董春玉 溫媛媛

（中共荊門市委黨校，湖北 荊門 448000）

互聯(lián)網(wǎng)+時代農(nóng)村電商發(fā)展SWOT分析和對策探析
——以湖北省荊門市為例

董春玉 溫媛媛

（中共荊門市委黨校，湖北 荊門 448000）

結(jié)合荊門市農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀，運用SWOT分析法，分析了荊門市發(fā)展農(nóng)村電商的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，提出了樹立品牌、打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源、培育人才、提供豐富的智力支持、完善支撐、改善電商基礎(chǔ)設(shè)施、落實政策、營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、整合資源、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置等對策。

荊門；農(nóng)村電商；SWOT模型；對策

1．引言

隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代物流業(yè)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)應(yīng)運而生并不斷發(fā)展。電子商務(wù)具有不受時空限制、方便快捷、低成本的特點。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合給農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化。開展農(nóng)村電子商務(wù)將有效解決農(nóng)村商品流通不暢、效率低的問題，滿足農(nóng)民的商品購銷需求，促進農(nóng)村消費市場繁榮與農(nóng)民增收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展。

荊門市作為湖北省中部重要的農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)村電商的發(fā)展對其進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、解決“三農(nóng)”問題起著至關(guān)重要的作用。荊門市應(yīng)抓住機遇，積極發(fā)展農(nóng)村電商，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。本文基于對荊門市農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀的實地調(diào)研，運用SWOT分析法，分析了荊門市發(fā)展農(nóng)村電商的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，并提出相應(yīng)的對策建議，為荊門市農(nóng)村電商健康持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

2．荊門市農(nóng)村電商發(fā)展SWOT分析

表1 荊門農(nóng)村電商發(fā)展SWOT分析模型

2.1 S——優(yōu)勢

2.1.1 豐富的產(chǎn)品底蘊為農(nóng)村電商的發(fā)展奠定了厚實的基礎(chǔ)

農(nóng)村電商發(fā)展與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)密不可分。荊門市地處江漢平原，農(nóng)耕文化悠久，自然資源豐厚，市內(nèi)有大量特色農(nóng)產(chǎn)品，如漳河桔子、京山橋米、鐘祥葛根粉、金龍泉啤酒等。這些特色農(nóng)產(chǎn)品有著幾十年甚至數(shù)百年的生產(chǎn)和培育歷史，成為當(dāng)?shù)氐拇~，為荊門農(nóng)村電商的發(fā)展奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。借助電子商務(wù)平臺，這些優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品成功售往全國，進一步提升了荊門特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度與美譽度。

2.1.2 優(yōu)越的地理區(qū)位為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了有利條件

荊門地處鄂中，地理區(qū)位得“中”而優(yōu)，北通京豫，南達湖廣，東瞰吳越，西帶川秦，歷來為南北交通要沖，以“荊楚門戶”著稱。近年來，荊門市交通發(fā)展迅速，形成了全方位立體交通網(wǎng)。鐵路方面，滬蓉線和焦柳線交匯于此；公路方面，滬蓉高速、二廣高速、207國道途經(jīng)；水路方面，長江濱臨、漢江穿境；航空方面，距武漢天河機場、荊州沙市機場和宜昌三峽機場車程都在2小時內(nèi)。優(yōu)越的地理區(qū)位和交通環(huán)境使荊門具備了良好的物流基礎(chǔ)，為荊門農(nóng)村電商的發(fā)展提供了有利條件。

2.1.3 完善的支撐體系為荊門市農(nóng)村電商的發(fā)展提供了堅強的保障

一方面，物流配送體系不斷加強。目前全市物流企業(yè)和物流園區(qū)快速發(fā)展，物流企業(yè)已將近500家，各類物流園區(qū)約21個，同時隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，荊門市物流配送能力不斷壯大。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善。截至2016年5月底，全市1409個行政村，寬帶通村率達到100%，光纖通村率達到98.9%，通信鐵塔達到3551座；固定寬帶用戶總數(shù)達到49萬余戶，3G、4G用戶總數(shù)達到135萬，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為荊門市農(nóng)村電商的發(fā)展奠定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

2.2 W——劣勢

2.2.1 不信任，網(wǎng)購普及難

目前，在農(nóng)村地區(qū)，寬帶使用率相對較低，農(nóng)民骨子里的穩(wěn)重“保守”使他們很難去主動嘗試“網(wǎng)絡(luò)購物”這種陌生、有隔膜的事物。通過問卷調(diào)查的方式，筆者了解到被調(diào)查的村民中僅有46%村民會上網(wǎng)，其中接觸網(wǎng)購的僅占19.37%。由此可見，當(dāng)前，不僅農(nóng)村網(wǎng)民占額不大，而且其中利用網(wǎng)絡(luò)購物的人數(shù)也是少之又少。同時，根據(jù)座談走訪的結(jié)果，筆者了解到，在參與網(wǎng)購的網(wǎng)民中，約有一半的網(wǎng)民表示網(wǎng)絡(luò)購物具有不安全性，部分農(nóng)村網(wǎng)民曾經(jīng)經(jīng)歷過網(wǎng)絡(luò)欺騙。由此可見，農(nóng)民對網(wǎng)購的信任度較低，電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展還面臨一定的困難。

2.2.2 下不去，網(wǎng)點布局難

電商網(wǎng)點能否合理布局，直接關(guān)系到農(nóng)村電商能否高效運作，關(guān)系到農(nóng)戶能否便捷地參與到農(nóng)村電商發(fā)展過程。目前，荊門市農(nóng)戶的居住狀態(tài)總體而言仍然屬于分散居住狀態(tài)，全市1409個行政村僅形成了300多處新農(nóng)村社區(qū)聚集區(qū)，大多數(shù)農(nóng)戶居住并不集中，一般以五六家為一個“彎子”進行居住，相互之間間隔較遠，這就導(dǎo)致農(nóng)村電商網(wǎng)點布局面臨困境。如何讓電商網(wǎng)點覆蓋到更多農(nóng)戶家門口，還有待于進一步探討。

2.2.3 多家做，資源整合難

目前，荊門各縣市區(qū)有多家企業(yè)從事農(nóng)村電商，但就整體而言，電商企業(yè)存在“參差不齊，各自為陣”的發(fā)展局面，缺乏龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)。市內(nèi)的農(nóng)村電商企業(yè)大多還處于初級經(jīng)營階段，多家農(nóng)村網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者僅靠一臺電腦和一條寬帶就當(dāng)起了網(wǎng)商。當(dāng)前，我市平均每家網(wǎng)店的月交易額僅為三四萬元。整體而言，荊門市農(nóng)村電商企業(yè)規(guī)模偏小，抗風(fēng)險能力較差。

2.3 O——機遇

2.3.1 政策支撐，助力發(fā)展強保障

近年來，國家對農(nóng)村電商的發(fā)展給予了高度關(guān)注，并出臺了一系列支持政策。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計劃》等。為積極響應(yīng)國家號召，湖北省也提出《湖北省加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年（2016—2018年）行動計劃》，支持農(nóng)村電商發(fā)展。荊門市也成立了電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了電子商務(wù)聯(lián)系會議制度，出臺了《荊門市人民政府關(guān)于大力推進電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《荊門市電子商務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等政策文件，全力推動荊門電子商務(wù)發(fā)展，為荊門市農(nóng)村電商的發(fā)展提供了堅強的政策保障。

2.3.2 電商下鄉(xiāng)，帶來發(fā)展新機遇

農(nóng)村電商的發(fā)展，少不了電子商務(wù)平臺的支撐。早在電子商務(wù)發(fā)展之初，農(nóng)村電商也已經(jīng)出現(xiàn)，然而發(fā)展之初，農(nóng)村電商平臺還處于空缺狀態(tài)，需要自建，這就產(chǎn)生了巨大的資金和技術(shù)投入要求，導(dǎo)致早期農(nóng)村電商發(fā)展較為緩慢。近年來，在現(xiàn)實需求和國家政策的推動下，為搶占農(nóng)村消費市場，淘寶、京東等知名電商紛紛進軍農(nóng)村市場。2014年阿里就表示以后要把涉農(nóng)電商當(dāng)作一個著重發(fā)展的方向，并開始啟動了“千縣萬村”計劃。電商平臺紛紛下鄉(xiāng)，大大降低了農(nóng)村居民開展電子商務(wù)的技術(shù)、資金要求，為農(nóng)村電商的發(fā)展帶來新的機遇。近年來，荊門市依托淘寶、京東等大型第三方電子平臺，力推線上特色館，有力地推動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.3.3 市場需求，推動發(fā)展添動力

伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的健康意識以及飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。居民對農(nóng)產(chǎn)品，尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷加大，比如有機農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等，這就為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了市場需求的支撐。作為農(nóng)業(yè)大市，荊門擁有眾多的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，能夠滿足城鄉(xiāng)居民多元化、多層次的需求，市場潛力巨大，有助于推動荊門農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.4 T——挑戰(zhàn)

2.4.1 市場競爭激烈

在國家大力發(fā)展電子商務(wù)戰(zhàn)略的號召下，各地區(qū)紛紛意識到電子商務(wù)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用，紛紛制定推動本區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，使得地區(qū)之間電子商務(wù)發(fā)展競爭形勢日益加劇。同質(zhì)化競爭、低價營銷、競價排名、“虧本賺吆喝”等現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。對于荊門市而言，來自周邊各市乃至周邊省域的競爭可能會使得荊門市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)資源外流，從而影響荊門市農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。

2.4.2 人才資源匱乏

相較于當(dāng)前荊門市農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢而言，荊門市農(nóng)村電商人才還存在較大缺口。一方面，農(nóng)村電商企業(yè)存在著人才缺失的問題；另一方面，政府及相關(guān)部門也缺乏能夠指導(dǎo)農(nóng)村電商發(fā)展的專業(yè)人才。筆者調(diào)研過程中了解到，荊門市大多數(shù)農(nóng)村電商入行時并未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，而是在模仿別人的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，因此缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和網(wǎng)店運營經(jīng)驗，導(dǎo)致網(wǎng)店的持續(xù)運營與發(fā)展受到一定限制。

相較于電子商務(wù)而言，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的難度更大。當(dāng)前，荊門市農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)還面臨一定的困難。一方面，市內(nèi)高校培養(yǎng)的電商人才外流嚴(yán)重，大多流向了發(fā)達地區(qū)。另一方面，專業(yè)從事農(nóng)村電商培訓(xùn)的正規(guī)機構(gòu)還比較欠缺，現(xiàn)有的培訓(xùn)大多是農(nóng)村電商企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)部開展的，更專業(yè)和全面的培訓(xùn)還欠缺。

2.4.3 支撐體系不強

物流配送體系有待加強。相比城市而言，目前物流配送問題在很大程度上限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。調(diào)研中，有物流企業(yè)表示，由于目前很多鄉(xiāng)村道路交通條件較差，不適合作為物流交通網(wǎng)，物流下鄉(xiāng)的成本偏高，出于利潤考慮，大多數(shù)物流企業(yè)不愿開展村鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點建設(shè)，這就導(dǎo)致大部分物流只配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無法延伸至村。雖然荊門已有東方百貨、眾誠物流等大型電商企業(yè)開始物流到村配送，但半徑不廣，只在靠近城市邊緣的地區(qū)進行配送，偏離城市中心地帶的山區(qū)仍然難以配送。

金融網(wǎng)點支撐有待加強。農(nóng)村電商的發(fā)展需要金融支持，比如取款、金融支付等。目前，荊門市農(nóng)村地區(qū)的金融網(wǎng)點嚴(yán)重不足。大多數(shù)國有銀行網(wǎng)點并未進村，農(nóng)村信用社也只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，給農(nóng)村電商的發(fā)展帶來了困難。

網(wǎng)絡(luò)支撐體系有待加強。盡管目前全市1409個行政村，寬帶通村率達到100%，光纖通村率達到98.9%。但調(diào)研中，仍有部分農(nóng)民反映網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定、移動手機未普及，這就給農(nóng)村電商的建立和發(fā)展帶來了困難。

2.4.4 安全隱患存在

荊門市農(nóng)村電商發(fā)展過程中還存在一系列安全隱患。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。當(dāng)前，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高。荊門市作為農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，如漳河桔子、京山橋米、金龍泉啤酒等，但是目前仍缺乏全國高度影響力的企業(yè)與品牌，沒有形成全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，部分農(nóng)產(chǎn)品尚存在農(nóng)藥殘留等不安全因素，部分農(nóng)村電商銷售的農(nóng)產(chǎn)品存在假冒偽劣等問題。二是網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題。農(nóng)村電商的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)又容易受到木馬、病毒的威脅，從而影響農(nóng)村電商的正常進行。此外，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、支付、信用體系尚不完善，在一定程度上影響了農(nóng)村電商的健康發(fā)展。

3 荊門市農(nóng)村電商發(fā)展對策探析

由表1可知，荊門市農(nóng)村電商的發(fā)展應(yīng)利用好優(yōu)勢，把握好機遇，克服掉劣勢，同時抵御住威脅。具體而言，應(yīng)從以下幾個方面著手：

3.1 樹立品牌，發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢

3.1.1 突出農(nóng)業(yè)特色，加強品牌建設(shè)

荊門市作為農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，許多特色農(nóng)產(chǎn)品在市內(nèi)外都具有較高的知名度。未來，荊門市還要繼續(xù)發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加強特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與加工，將特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，進一步提升品牌知名度。一是要積極鼓勵農(nóng)村電商不斷提升品牌意識，引導(dǎo)有潛力的電商進行專利申請、商標(biāo)注冊，提高其產(chǎn)品的核心競爭力。二是要根據(jù)市場需求，對現(xiàn)有的特色農(nóng)產(chǎn)品進一步深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。三是要加大對荊門特色農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵的挖掘。網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品不僅是銷售農(nóng)產(chǎn)品本身，還可以將特色農(nóng)產(chǎn)品與本地民風(fēng)民俗、歷史文化、各類趣聞故事等結(jié)合，形成自主特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，從而吸引客戶。最后，還要加強品牌宣傳與推廣，“酒香也怕巷子深”，打造荊門特色農(nóng)產(chǎn)品品牌還必須善于吆喝，做好宣傳工作，提高荊門特色農(nóng)產(chǎn)品的全國乃至世界知名度。

3.1.2 強化規(guī)范管理，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一方面，對荊門市的特色農(nóng)產(chǎn)品，尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品要按照不同類別建立質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。比如，要加強對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等研究，制定農(nóng)產(chǎn)品訂貨、發(fā)送和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營，滿足廣大網(wǎng)絡(luò)消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量需求。另一方面，質(zhì)檢部門要加強監(jiān)管力度，強化農(nóng)村電商產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，嚴(yán)厲打擊通過電商銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，維護電商市場秩序，確保平臺交易的公信力和滿意度。

3.2 培育人才，提供豐富的智力支持

3.2.1 注重電商人才引進

制定并實施電商人才引進政策，積極吸引有經(jīng)驗的電商人才到農(nóng)村發(fā)展。比如，可以建立激勵機制，給予相對優(yōu)惠的政策，吸引電子商務(wù)專業(yè)高校畢業(yè)生和高級人才深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民運用電子商務(wù)開展電商活動。

3.2.2 注重電商人才培養(yǎng)

要建立健全電商人才培訓(xùn)體系，挖掘本地人才的電商智慧，逐步解決農(nóng)村電商人才匱乏問題。一是要建立農(nóng)村電商培訓(xùn)專業(yè)基地，邀請電商專業(yè)人士開展專題講座，對網(wǎng)商、農(nóng)民等相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，讓其深入了解電子商務(wù)基本知識及技能。二是要組織相關(guān)人員到電子商務(wù)發(fā)展先進的地區(qū)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開拓視野，進一步提升其電商專業(yè)能力。三是將電子商務(wù)知識列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修內(nèi)容，提升荊門市領(lǐng)導(dǎo)干部的電商整體水平。

3.3 完善支撐，改善電商基礎(chǔ)設(shè)施

3.3.1 加強物流配送體系

一方面積極采用先進的技術(shù)手段對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式進行現(xiàn)代化改造，建設(shè)智慧物流，積極發(fā)揮公共物流信息平臺的作用，加強對物流信息的整合與利用，實現(xiàn)一體化專業(yè)運作，不斷提升物流效率，降低物流成本。另一方面積極利用已有的物流資源，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，加快村級電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)進程，吸引郵政、申通、韻達等成熟物流企業(yè)到村設(shè)站點，加快建設(shè)以供銷社為中心的村級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升荊門市農(nóng)村電商物流的綜合水平。

3.3.2 加強金融網(wǎng)點支撐

一方面加強農(nóng)村金融網(wǎng)點建設(shè)，針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，要進一步加快建設(shè)進程，為農(nóng)民及電商企業(yè)取款、貸款等金融服務(wù)提供便利。另一方面拓寬農(nóng)村電商融資渠道，使電商主體既可以通過商業(yè)銀行等金融機構(gòu)進行融資，也可以通過民間借貸進行融資，還可以通過新興的互聯(lián)網(wǎng)金融進行融資。

3.3.3 加強網(wǎng)絡(luò)支撐體系

農(nóng)村電商的發(fā)展離不開完善的網(wǎng)絡(luò)支撐體系。近年來，荊門市互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善，寬帶通村率不斷提升。未來，荊門市要在國家“電信普遍服務(wù)補償機制”政策的推動下，在“智慧荊門”建設(shè)工程的帶動下，加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、降低網(wǎng)絡(luò)成本，減少上網(wǎng)費用，奠定農(nóng)村電商發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

3.4 落實政策，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境

3.4.1 健全農(nóng)村電商發(fā)展的法律政策體系

農(nóng)村電商的健康發(fā)展依賴于健全的法律體系作為保障。首先，荊門市應(yīng)根據(jù)本市農(nóng)村電商發(fā)展的實際情況，制定一部電子商務(wù)地方法律法規(guī)，規(guī)范電子商務(wù)各參與主體的行為，為全市農(nóng)村電商的健康有序發(fā)展提供堅實的法律法規(guī)保障。其次，要加強農(nóng)村電商法律法規(guī)宣傳教育，讓農(nóng)村電商的參與主體都能夠?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)了然于胸，促進電商守法經(jīng)營。最后，法律法規(guī)的實施效果離不開執(zhí)法的嚴(yán)厲性，因此，要加強對農(nóng)村電商執(zhí)法的嚴(yán)厲性，加大對農(nóng)村電商制假售假行為的懲罰力度。

3.4.2 加強農(nóng)村電商誠信體系建設(shè)

市場交易呼喚誠信，電商市場也不例外。荊門市要為電商市場營造一種誠信的風(fēng)氣，打造優(yōu)良的農(nóng)村電商信用環(huán)境。作為地方政府，一是要加強對農(nóng)村電商經(jīng)營主體的誠信教育，營造誠信的市場氛圍。二是要加強監(jiān)督，嚴(yán)格控制在線交易產(chǎn)品質(zhì)量，依法打擊制假售假等違法行為，確保消費者對荊門市農(nóng)村電商產(chǎn)品的滿意度，推動荊門市農(nóng)村電商的健康發(fā)展。三是要建立健全荊門市農(nóng)村電商信用信息管理制度。對于失信行為，要及時載入信息庫，并進行相應(yīng)的懲罰，從而營造和諧的農(nóng)村電商信用環(huán)境。

3.4.3 加大對農(nóng)村電商的引導(dǎo)、扶持和推廣

首先，要加大對農(nóng)村電商的引導(dǎo)。政府要在明確農(nóng)村電商的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、任務(wù)、發(fā)展模式和戰(zhàn)略步驟的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村電商服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)，制定農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷體制框架、市場規(guī)范準(zhǔn)則等政策，為農(nóng)村電商發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。其次，要加大對農(nóng)村電商的扶持。政府要在準(zhǔn)入、財稅、金融、用地、人才等方面加大對農(nóng)村電商的政策扶持力度。最后，要加強對農(nóng)村電商的推廣。地方政府要充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村電商的重大意義，并積極采用多種方式加大對農(nóng)村電商的宣傳推廣。比如，可以努力整合政府、企業(yè)和媒體的力量，建立農(nóng)村電商營銷聯(lián)盟，合力策劃重大形象宣傳活動。也可以借力移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，政府部門與農(nóng)村電商企業(yè)可以利用官網(wǎng)、微博、微信等公共平臺進行宣傳推廣。

3.5 整合資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

在農(nóng)村電商不斷發(fā)展的過程中，電商網(wǎng)站之間壁壘嚴(yán)重、功能重復(fù)等問題日漸突出，造成資源的浪費。目前，荊門市域范圍內(nèi)從事農(nóng)村電商這一行業(yè)的有多家企業(yè)，但就整體而言，電商企業(yè)存在“參差不齊，各自為陣”的發(fā)展局面，缺乏龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)。整體而言，荊門市農(nóng)村電商企業(yè)規(guī)模偏小，抗風(fēng)險能力較差。為此，政府應(yīng)積極發(fā)揮其作用，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的電商企業(yè)，避免農(nóng)產(chǎn)品電商物流平臺的重復(fù)建設(shè)，同時積極推動農(nóng)村電商平臺的整合，實現(xiàn)平臺之間互通以及優(yōu)勢互補，最終實現(xiàn)資源的合理配置。

[1] 馬迪.我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[D].西安：陜西師范大學(xué),2013．

[2] 高運安,胡寶貴.北京市生鮮產(chǎn)品電子商務(wù)SWOT分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,44(9)：257-259.

[3] 張宗民,鄭偉.陜西發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的SWOT分析及對策[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué),2016,62(1)：110-112.

[4] 林初有,湯旭東.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式分析與建議[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2013,(7)：112-114．

[5] 杜寶勝,杜中銀,朱美玲,等.關(guān)于山東農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報告[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2016,(2)：51-54.

[6] 洪濤.2015年我國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展與2016年展望(上)[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2016,(11)：63-66.

[7] 郭承龍.農(nóng)村電子商務(wù)模式探析——基于淘寶村的調(diào)研[J].經(jīng)濟體制改革,2015,(5)：110-115.

F724.6

A

1671-5136(2016)04-0045-04

2016-12-21

董春玉（1989-），女，安徽滁州人，中共荊門市委黨校教師、碩士研究生。研究方向：金融、經(jīng)濟。