□ 張紅梅 本刊記者 褚根娟 吳傳東

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夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ) 提升監(jiān)管能力

□ 張紅梅 本刊記者 褚根娟 吳傳東

2016年以來(lái)，齊河縣食品藥品監(jiān)管局深入落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”、食品安全戰(zhàn)略和新《食品安全法》，以創(chuàng)建山東省食品安全先進(jìn)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化措施，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

以加強(qiáng)基層監(jiān)管能力為落腳點(diǎn) 夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位近7000家，一線執(zhí)法人員僅70名。該局不斷整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化稽查能力建設(shè)。充分利用有限的監(jiān)管力量，重組食品藥品稽查大隊(duì)，下設(shè)六個(gè)稽查中隊(duì)。每名黨組成員分別分管兩個(gè)稽查中隊(duì)和三個(gè)基層所，實(shí)行隊(duì)所協(xié)作辦案。

建縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化食品藥品監(jiān)管工作模式。與公安部門(mén)聯(lián)合行文，聘任900名治保主任擔(dān)任村居協(xié)管員，制定了協(xié)管員工作職責(zé)及相關(guān)管理制度，建立起縣鄉(xiāng)村食品藥品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管工作橫到邊、縱到底、全方位、無(wú)縫隙監(jiān)管。

以宣傳培訓(xùn)為載體構(gòu)建“大宣傳”格局

堅(jiān)持“創(chuàng)建工作、宣傳先行”的工作思路。今年以來(lái)，該局以創(chuàng)建全省食品安全先進(jìn)縣工作為中心，加大宣傳力度。一是制定了創(chuàng)建宣傳工作方案，對(duì)宣傳工作進(jìn)行安排部署；二是進(jìn)行戶(hù)外宣傳。在高速路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要出入口設(shè)置“創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣”戶(hù)外廣告宣傳牌，主干道兩側(cè)制作創(chuàng)建公益廣告牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)等；三是開(kāi)展食品科普知識(shí)“五進(jìn)”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動(dòng)；

以檢驗(yàn)檢測(cè)能力為支撐加快建設(shè)提升

加快推進(jìn)食品快檢室建設(shè)。按照“預(yù)算控制、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)”的原則，強(qiáng)化食品藥品安全快速檢測(cè)能力建設(shè)，統(tǒng)一購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，落實(shí)快速檢測(cè)人員，構(gòu)建食品安全初級(jí)“過(guò)濾網(wǎng)”。

開(kāi)展食品快檢進(jìn)超市、進(jìn)大集活動(dòng)。一是齊河縣晏城食品藥品監(jiān)管所在晏城大集設(shè)立快速檢測(cè)點(diǎn)，集中開(kāi)展“食品快檢進(jìn)大集”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)生鮮肉、蔬菜等食材展開(kāi)快檢，現(xiàn)場(chǎng)公示快檢結(jié)果。二是開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，食品快速檢測(cè)走進(jìn)德百超市和濟(jì)南華聯(lián)超市，在超市內(nèi)隨機(jī)挑選食品，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)。共開(kāi)展食品快檢進(jìn)超市、進(jìn)大集活動(dòng)15次，快檢蔬菜、肉制品68批次。讓老百姓買(mǎi)到放心的食品，實(shí)現(xiàn)基層食品安全狀況的根本改善。

以創(chuàng)新監(jiān)管理念為動(dòng)力努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管

行刑銜接，形成部門(mén)協(xié)作新機(jī)制。一是建立制度，健全機(jī)制。建立健全食品藥品聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，如聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，食藥和公安部門(mén)每周一定期會(huì)商，每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、研究和會(huì)商有關(guān)執(zhí)法問(wèn)題及打擊危害食品藥品安全違法犯罪工作的重大事項(xiàng)。二是重拳出擊，打假治劣。實(shí)行食品供貨商備案制。該局確立了“食品安全溯源監(jiān)管，供貨商和零售商并重”的基本思路。在全市范圍內(nèi)率先實(shí)行食品供貨商備案制度。要求向齊河縣區(qū)域內(nèi)送貨的所有食品供貨商，辦理備案卡后才能從事食品銷(xiāo)售。主體資格不合法的，不予備案。目前，共辦理《食品供貨商經(jīng)營(yíng)信息備案卡》285份，從源頭上加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，有效凈化了食品市場(chǎng)。