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加強(qiáng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)示范帶動(dòng)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展

編者的話(huà)：日前，山東省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在濰坊市召開(kāi)，全省新一輪種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整啟動(dòng)。會(huì)上許多單位做了交流發(fā)言，本刊選取了濟(jì)南和濰坊兩個(gè)典型予以刊登，以饗讀者。

近幾年來(lái)，濟(jì)南市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效率、向品牌創(chuàng)建要市場(chǎng)、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益，用工業(yè)化的理念規(guī)劃園區(qū)、用市場(chǎng)化的機(jī)制經(jīng)營(yíng)園區(qū)、用現(xiàn)代化的技術(shù)提升園區(qū)，全市建成以“一區(qū)六園”為引領(lǐng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為主體的園區(qū)化建設(shè)體系，成為全市優(yōu)質(zhì)特色“菜籃子”產(chǎn)品的主要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)要素聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板區(qū)，示范和帶動(dòng)了全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前全市園區(qū)總數(shù)達(dá)到300家，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2萬(wàn)公頃，總投資50億元。在工作推動(dòng)上主要做好“五抓”：

一、抓規(guī)劃，做好布局引領(lǐng)。按照打造東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北部設(shè)施精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和中部休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃要求，以濟(jì)南市泉城農(nóng)業(yè)公園和六個(gè)科技示范園為引領(lǐng)，以都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)為主要內(nèi)容，以蔬菜、瓜果、糧食、食用菌、種苗、茶葉、中草藥、種苗、玫瑰等高效經(jīng)濟(jì)作物種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合性產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)內(nèi)容上圍繞“做好一個(gè)規(guī)劃、流轉(zhuǎn)一片土地、突出一個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一批高效設(shè)施、引進(jìn)推廣一批新技術(shù)、完善一套質(zhì)量管理體系、做大做強(qiáng)一個(gè)龍頭企業(yè)、構(gòu)建一個(gè)美麗生態(tài)環(huán)境、提供一個(gè)農(nóng)業(yè)觀光場(chǎng)所和激發(fā)一個(gè)好的創(chuàng)意”展開(kāi)，形成了以生態(tài)景觀型、高科技設(shè)施型、旅游度假型、體驗(yàn)參與型、特色精品型五種類(lèi)型為主的特色園區(qū)。

二、抓生產(chǎn)，做好示范帶動(dòng)。強(qiáng)化園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，集成科技應(yīng)用，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高綜合生產(chǎn)能力，打造知名品牌，園區(qū)逐步成為高效設(shè)施、科技裝備、質(zhì)量管理、循環(huán)農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建的典范，“品牌農(nóng)業(yè)、品質(zhì)生活”成為濟(jì)南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)名片。配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)景觀式設(shè)施、園林式綠化、盆景式栽培。以全市農(nóng)業(yè)首席專(zhuān)家、執(zhí)行專(zhuān)家和專(zhuān)家助理為主體，以園區(qū)為平臺(tái)，以“雙推”項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目為手段，并積極掛靠科研院所，引進(jìn)、推廣并集成應(yīng)用優(yōu)新技術(shù)和設(shè)備；以現(xiàn)代化連棟溫室、日光溫室和鋼架大拱棚、節(jié)水灌溉等高產(chǎn)高效設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)機(jī)械化、設(shè)施化和智能化建設(shè)，提升綜合生產(chǎn)能力，設(shè)施面積達(dá)到1萬(wàn)公頃；大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，以沼渣沼液和有機(jī)肥為主要肥源，沼氣池達(dá)到10萬(wàn)立方米；著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，大力推廣應(yīng)用殺蟲(chóng)燈、黃藍(lán)板、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，物理防控面積達(dá)到8000公頃，同時(shí)完善檢測(cè)手段，確保產(chǎn)品安全質(zhì)量和質(zhì)量可追溯。

三、抓功能，做好三產(chǎn)融合。著力拓展農(nóng)業(yè)功能，按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生”功能協(xié)調(diào)、“一、二、三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的宗旨，園區(qū)成為休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的主陣地和重要平臺(tái)。積極與旅游、教育、工會(huì)等部門(mén)結(jié)合，按照農(nóng)業(yè)旅游觀光景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)打造，開(kāi)發(fā)休閑觀光產(chǎn)品，美化生態(tài)環(huán)境，完善休閑配套設(shè)施，生態(tài)觀光、休閑采摘、種植體驗(yàn)、兒童樂(lè)園、餐飲住宿等游客參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目日益增多，園區(qū)成為城鄉(xiāng)市民休閑觀光好去處。2015年接待游客200萬(wàn)人次，6個(gè)園區(qū)被評(píng)為山東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（點(diǎn)）。

四、抓機(jī)制，做好運(yùn)行保障。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，園區(qū)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體為建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化運(yùn)作。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)體制，通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證，配套加工配送中心和農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，依托省城優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)居、農(nóng)校、農(nóng)社對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了品牌化銷(xiāo)售，園區(qū)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額20億元。強(qiáng)化園區(qū)管理，制定建設(shè)和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善篩選、申報(bào)和認(rèn)定體系，建立了考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施退出機(jī)制，確保了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展方向。加大扶持力度，按照先干后補(bǔ)的扶持原則，市財(cái)政每年專(zhuān)列財(cái)政資金3000余萬(wàn)元，每年選擇60個(gè)重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)打造，并對(duì)部分提升園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成了分級(jí)分批打造、梯次推進(jìn)的建設(shè)局面。同時(shí)投資1500余萬(wàn)元，補(bǔ)貼發(fā)放300輛“菜籃子”專(zhuān)用配送車(chē)，并與交警部門(mén)聯(lián)合下發(fā)綠色通行證，方便園區(qū)進(jìn)城銷(xiāo)售。

五、抓宣傳，做好城鄉(xiāng)互動(dòng)。大力開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)，力促城鄉(xiāng)互動(dòng)。編發(fā)了濟(jì)南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一圖一冊(cè)”，印制“快樂(lè)農(nóng)業(yè)、都市園區(qū)”圖文集，開(kāi)通了“掌上農(nóng)業(yè)”APP手機(jī)特色園區(qū)推廣系統(tǒng)，宣傳推介園區(qū)，方便市民出游。

（濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局）