□ 張亞婷　沈陽(yáng)師范大學(xué)糧食工程專(zhuān)業(yè)

糧食生產(chǎn)工程現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略

□ 張亞婷沈陽(yáng)師范大學(xué)糧食工程專(zhuān)業(yè)

自古就有民以食為天的說(shuō)法，長(zhǎng)久以來(lái)發(fā)展糧食生產(chǎn)是永恒不變的主旋律，食品安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要事業(yè)。因此要樹(shù)立全民的糧食觀，抓住糧食安全的因素和規(guī)律，進(jìn)而實(shí)施科學(xué)的糧食生產(chǎn)和貿(mào)易戰(zhàn)略，并根據(jù)相關(guān)的政策進(jìn)行調(diào)節(jié)和管控。

結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，更新對(duì)糧食工程的新認(rèn)識(shí)

食品安全是關(guān)系到國(guó)家命脈的大問(wèn)題，有“沒(méi)有糧食就沒(méi)有國(guó)家的糧食安全，糧食穩(wěn)則天下安”的說(shuō)法。糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及多方的聯(lián)系，是消費(fèi)者和生產(chǎn)者間交換的渠道。此項(xiàng)工作會(huì)影響到種糧農(nóng)民的利益要求，也決定了廣大國(guó)民的身體健康。為此政府的相關(guān)部門(mén)一定要擺正自身位置，擔(dān)當(dāng)起保護(hù)糧食流通的重任，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

新時(shí)期的糧食工作要和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，做好糧食工作的保障工作。糧食流通體系一方面要滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)農(nóng)民的切實(shí)利益，幫助其將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成真正的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)當(dāng)代的廣大農(nóng)戶(hù)也在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，無(wú)形之中促進(jìn)了農(nóng)村的工業(yè)化，一方面促進(jìn)了農(nóng)民的收入，另一方面也要建設(shè)現(xiàn)代化的糧食流通體系，實(shí)現(xiàn)糧食和工業(yè)的深度合作。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)糧食工程提出新的要求，要將過(guò)去的初級(jí)加工、粗放經(jīng)營(yíng)的模式過(guò)渡到運(yùn)用現(xiàn)代科技、體制的新經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)方式。

當(dāng)今時(shí)代糧食生產(chǎn)成本正在逐年增加，同時(shí)全球也籠罩在通貨膨脹和糧油市場(chǎng)價(jià)格不確定的氛圍中，增強(qiáng)農(nóng)民的收入很難通過(guò)提升糧食價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民的利潤(rùn)空間不足將會(huì)進(jìn)一步影響到我國(guó)的糧食工程產(chǎn)量和安全。面對(duì)這樣的國(guó)際大環(huán)境，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的共同發(fā)展，不能忽視三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，要懂得居安思危，確保糧食的產(chǎn)量。國(guó)家政府應(yīng)積極出臺(tái)有關(guān)的惠民政策，給予農(nóng)民一定的補(bǔ)助，增加農(nóng)民收入和糧食的總產(chǎn)量。

我國(guó)糧食發(fā)展的主要問(wèn)題

抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善預(yù)防和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力都較弱，導(dǎo)致很大一部分地區(qū)的糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定，單產(chǎn)有高有低，總產(chǎn)量波動(dòng)，小旱小減產(chǎn)，大旱大減產(chǎn)。若遇到自然災(zāi)害更是沒(méi)有任何辦法，仍處在靠天吃飯的時(shí)代，并未因科技的發(fā)展而獲得改變。一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)目前還會(huì)因缺水而使農(nóng)田的產(chǎn)量大大降低，雖然不能短時(shí)間內(nèi)解決所有地區(qū)的水利工程建設(shè)，但國(guó)家一定要加強(qiáng)重視，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)的工程建設(shè)。

土壤肥力嚴(yán)重下降

現(xiàn)代社會(huì)一些農(nóng)戶(hù)為減少病蟲(chóng)害、增加產(chǎn)量，往往會(huì)過(guò)多地使用有機(jī)肥料和農(nóng)藥，大大降低土壤有機(jī)質(zhì)的含量，造成土壤板結(jié)，嚴(yán)重影響到糧食作物的質(zhì)量和數(shù)量。同時(shí)，土壤中的化學(xué)成分殘留會(huì)不斷地增加，一方面來(lái)自化肥農(nóng)藥，另一方面是土地殘留的一些地膜等，大大影響土質(zhì)，也會(huì)導(dǎo)致作物的質(zhì)量和數(shù)量降低。目前，土地仍是廣大農(nóng)民維持生計(jì)的最主要途徑，而農(nóng)民往往只注重糧食作物帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視土地的養(yǎng)護(hù)，對(duì)土地只種不養(yǎng)、重產(chǎn)輕投，使大批的土地受到破壞。

農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)嚴(yán)重不足

農(nóng)業(yè)糧食安全的實(shí)現(xiàn)需要三方面的因素，即控制人口增長(zhǎng)，合理使用自然資源，保障良好的生態(tài)環(huán)境，要完成這三方面的工作就需加強(qiáng)人口的科學(xué)文化素養(yǎng)。當(dāng)今農(nóng)民的文化水平均較低，且大量年輕人選擇進(jìn)城務(wù)工，獲取更大的發(fā)展，因此一些農(nóng)村只剩下一些老人和孩子，很難承擔(dān)起繁重的耕作任務(wù)。因此農(nóng)村大量的土地處在閑置或粗獷經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，產(chǎn)量和質(zhì)量較低。加之人口科技素養(yǎng)較低，很難將具體的科技成果應(yīng)用到生產(chǎn)中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技和生產(chǎn)力間的轉(zhuǎn)化，不利于糧食產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度嚴(yán)重不足

目前農(nóng)村生產(chǎn)仍以一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)為主，機(jī)械化程度較低，導(dǎo)致生產(chǎn)的效率低下，科技成果未轉(zhuǎn)化成切實(shí)的生產(chǎn)力。在本質(zhì)上反映出農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)科技的服務(wù)體系不健全，農(nóng)民未充分了解一些先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，如玉米精量播種技術(shù)、馬鈴薯脫毒種薯繁育技術(shù)、大豆壟上三行窄溝密植技術(shù)、免耕技術(shù)和保護(hù)性耕作等。

糧食生產(chǎn)發(fā)展的建議

立足實(shí)際調(diào)研，深入研究科學(xué)決策

調(diào)研是做出正確決策的前提和基礎(chǔ)，有利于對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。調(diào)研決不能單單走個(gè)形式，一定要深入到基層群眾，針對(duì)當(dāng)前國(guó)家戰(zhàn)略布局和難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)訪談研究，并針對(duì)調(diào)研結(jié)果有針對(duì)性的出臺(tái)具體的政策規(guī)范，在堅(jiān)持惠農(nóng)政策的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)久發(fā)展。

國(guó)家加大扶持力度，改善生產(chǎn)條件

改善生態(tài)環(huán)境本質(zhì)上就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，我國(guó)政府應(yīng)把糧食生產(chǎn)放在戰(zhàn)略高度上重視和思考，加大資金和人才的投入，聯(lián)系社會(huì)中各方力量，全面做好糧食生產(chǎn)工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)大力提倡植樹(shù)造林、封山育林、綠化荒山和退耕還林還草，在干旱地區(qū)興修水利，解決農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)水土流失的防護(hù)，全面改善窮山惡水的現(xiàn)狀，為我國(guó)的食品安全創(chuàng)造條件。

切實(shí)履行職能，做好對(duì)糧食生產(chǎn)的調(diào)控和監(jiān)管

各項(xiàng)糧食流通政策得到真正落實(shí)是糧食路通監(jiān)管工作的主要出發(fā)點(diǎn)，要制定完善的監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，完善工作體系，增強(qiáng)監(jiān)管力度，注重糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、庫(kù)存和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)檢查，維護(hù)行業(yè)秩序和安全。完善糧油倉(cāng)庫(kù)管理、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理、糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，控制準(zhǔn)入資格，將服務(wù)和管理緊密結(jié)合相互促進(jìn)發(fā)展。