●王建華 王 進(jìn) 任心甫

發(fā)掘成都水文化內(nèi)涵 豐富成都城市文化

●王建華 王 進(jìn) 任心甫

水是文明之母，滔滔岷江孕育了成都這一千年古都和她悠久燦爛的城市文明。成都以她獨(dú)具特色的城市文化和城市精神，成為世界聞名的國(guó)際化大都市。水文化是成都城市文化的重要組成部分，物質(zhì)形態(tài)的水文化千姿百態(tài)，制度形態(tài)的水文化層出不窮，精神形態(tài)的水文化精彩紛呈。成都悠遠(yuǎn)博大的優(yōu)秀水文化，是寶貴的精神財(cái)富和文化遺產(chǎn)，當(dāng)代成都人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新，營(yíng)造親水環(huán)境，豐富綠色文化；完善管理制度，豐富法治文化；培育文化素養(yǎng)，豐富大眾文化，提高人們的文化素養(yǎng)和精神境界，提升城市的人文魅力和文化品質(zhì)。

成都；水文化；城市文化

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。城市文化和城市精神，是一個(gè)城市的名片和核心競(jìng)爭(zhēng)力。成都，歷史悠久，文化積淀豐厚，是國(guó)務(wù)院確定的首批國(guó)家級(jí)歷史文化名城。成都，因水而立，因水而興，水文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是成都文化寶庫(kù)的重要組成部分。深入研究發(fā)掘成都水文化資源，豐富成都城市文化，讓人們了解水文化、珍惜水文化、弘揚(yáng)水文化，對(duì)于傳承歷史文脈，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)于塑造城市精神，提升城市文化品位，促進(jìn)成都市文化建設(shè)的發(fā)展和繁榮，提高人民的文化素養(yǎng)和精神境界，助推成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”宏偉目標(biāo)，都具有重要的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、因水而立，水為城市之魂

水是文明之母，人類(lèi)古老的文明都與江河結(jié)伴而行，無(wú)論是古代華夏文明發(fā)源于黃河流域、古巴比倫文明發(fā)源于兩河流域、古埃及文明發(fā)源于尼羅河流域，還是古印度文明發(fā)源于恒河流域，都與江河流域有著密切的聯(lián)系。滔滔岷江自古以來(lái)，就是滋潤(rùn)成都平原的生命之源，是岷江除水害興水利的歷史，孕育了成都這座千年古都，滋養(yǎng)了成都悠久的城市文明。

成都，取“一年而所居成聚，二年成邑，三年成都”（《史記·五帝本紀(jì)》·司馬遷）之義而來(lái)。早在舊石器時(shí)代，成都平原上就有人類(lèi)居住。春秋時(shí)期，蜀王開(kāi)明氏“徙治成都”，從公元前400多年建城至今，已有2400多年的歷史。西漢時(shí)，成都平原的繁華超過(guò)一向富庶的關(guān)中平原，漢代的成都已是全國(guó)除京城長(zhǎng)安以外的五大都市之一。成都的興衰發(fā)展與水息息相關(guān)。

回顧歷史，治水先賢率眾開(kāi)展的可歌可泣的與大自然抗?fàn)幍闹嗡顒?dòng)，造就了千年古都。距今約4000年大禹的治水，開(kāi)啟了中華民族治水先河。大禹出生在蜀地石紐，今北川縣境內(nèi)，《華陽(yáng)國(guó)志》載：“石紐，古汶山郡也。崇伯得有莘氏女，治水行天下，而生禹于石紐刳兒坪?！贝笥碇嗡畯尼航_(kāi)始，王象之《輿地廣記》卷三十說(shuō)：“《禹貢》岷山，在西北，俗謂之鐵豹嶺。禹之導(dǎo)江，發(fā)跡于此?！薄渡袝?shū)·禹貢》：“岷山導(dǎo)江，東別為沱”，通過(guò)疏導(dǎo)岷江，向東開(kāi)鑿水道治理水害。“導(dǎo)”與“別”奠定了后世治水的基本方略。

大約在公元前676年前后，開(kāi)明，即鱉靈，繼承大禹經(jīng)驗(yàn)治水?！皼Q玉山，民得陸處”，酈道元《水經(jīng)注·江水》：“江水又東別為沱，開(kāi)明之所鑿也?！摈M靈治水有功，成為春秋時(shí)期蜀國(guó)開(kāi)明王朝的開(kāi)國(guó)之君，號(hào)叢帝。公元前256年，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)蜀郡太守李冰率領(lǐng)民眾“深淘灘，低作堰”，“乘勢(shì)利導(dǎo)，因時(shí)制宜”，建成舉世聞名的都江堰水利工程。都江堰興利除害的成功，造就了富庶的成都平原。《史記·河渠書(shū)》載：“蜀守冰鑿離碓，辟沫水之害，穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有余則用溉浸，百姓饗其利”，哺育了古成都的文明。東漢崔寔《政論》：“蜀郡李冰鑿離堆，通二江，益部至今賴之”。《華陽(yáng)國(guó)志》記：“冰乃壅江作堋，穿郫江、檢江別支流雙過(guò)郡下，以行舟船。岷山多梓、柏、大竹，頹隨水流，坐致林木，功省用饒;又溉灌三郡，開(kāi)稻田。于是蜀沃野千里，號(hào)為‘陸?！?。旱則引水浸潤(rùn)，雨則杜塞水門(mén)，故記曰:水旱從人，不知饑謹(jǐn)，時(shí)無(wú)荒年，天下謂之‘天府’也。”李冰所開(kāi)二江，郫江沿平原沖積扇脊的左邊，偏于成都的西北，流向成都。檢江沿沖積扇脊的右邊，在郫江的南面，與郫江大略平行流向成都。二江在成都城東南隅合流，然后東流重新匯入岷江的主流。歷史上，二江曾數(shù)次發(fā)生重大變化，或主流改道，或衍生支流。成都城市的城坊格局和城市環(huán)境，也隨著二江的變化而改變。從秦漢到唐中期，是“二江珥市”（漢代揚(yáng)雄《蜀都賦》：“二江珥其市，九橋帶其流”）；從唐后期到近代，是“二江抱城”（即當(dāng)今的府河、南河）。其間，城中的支流水道發(fā)生數(shù)次重大變化，對(duì)城市城坊格局、經(jīng)濟(jì)文化和市民生活產(chǎn)生了重大影響。成都自建城之后，城市曾經(jīng)幾度重建和擴(kuò)建，城池的面積有過(guò)縮小，也有過(guò)擴(kuò)展。城區(qū)水系也隨著城市的發(fā)展，幾經(jīng)變化。不斷完善的城市水系和通達(dá)的水路運(yùn)輸，使成都成為繁華千年的都會(huì)?，F(xiàn)代人開(kāi)展的以府南河、沙河整治為標(biāo)志的城市水環(huán)境治理，使歷史文化名城煥發(fā)出前所未有的勃勃生機(jī)。

二、水潤(rùn)文明，成就豐厚文化

“水生民，民生文，文生萬(wàn)物?！背啥妓幕鞘竦叵让窈蜌v代成都人在治理水、利用水、保護(hù)水以及親水、近水、賞水等實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，包括物質(zhì)形態(tài)水文化、制度形態(tài)水文化和精神形態(tài)水文化。歷史久遠(yuǎn)的水事實(shí)踐活動(dòng)，形成了成都獨(dú)具特色的水文化財(cái)富。

1.物質(zhì)形態(tài)的水文化千姿百態(tài)

物質(zhì)水文化是人類(lèi)在水事實(shí)踐中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富的總和。蜀地先民和歷代成都人創(chuàng)造了眾多的水工程、水環(huán)境、水景觀等，這些形象客觀的現(xiàn)實(shí)存在，蘊(yùn)含著豐富的思想智慧和歷史文化。2200多年前建成的都江堰水利工程，滋養(yǎng)了成都平原和千年成都，都江堰澤被千秋，既是水利工程的典范，又閃爍著科技文化的光芒。它選址科學(xué)，充分利用當(dāng)?shù)匚鞅备?、東南低的地理?xiàng)l件，從岷江出山口處特殊的地形水勢(shì)，乘勢(shì)利導(dǎo)，無(wú)壩引水，順應(yīng)自然。魚(yú)嘴、飛沙堰、寶瓶口三大部分各具功能，巧妙結(jié)合，堰首魚(yú)嘴分水、飛沙堰泄洪排沙、寶瓶口控制流量，三者相互依存，共為體系，體現(xiàn)了“天人合一，道法自然”的傳統(tǒng)哲學(xué)思想，因地制宜，乘勢(shì)利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了興利除弊、人水和諧。

千年錦江，從“二江珥市”、“二江抱城”到“江環(huán)城中”，承載著成都城市格局由小到大的變遷。浣花溪、百花潭、望江公園和府南河活水公園，傍水而興，文化特色鮮明。萬(wàn)歲池、摩訶池、洗墨池、薛濤井、雙眼井等古池古井，歷史遺跡，一物一故事。萬(wàn)里橋、九眼橋、送仙橋、安順廊橋、黃龍溪水碼頭等古橋古渡，幾經(jīng)變遷，承載著濃厚的歷史文化。

錦江，在秦漢時(shí)期稱(chēng)為成都二江，即郫江（內(nèi)江）和檢江（外江），后因蜀地織女用江水洗濯織錦，生產(chǎn)出艷麗蜀錦，在漢代以后，二江改稱(chēng)“錦江”，增添了詩(shī)意濃郁的文化內(nèi)涵。錦江賦予了成都“水綠天青不起塵，風(fēng)光和暖勝三秦”“濯錦清江萬(wàn)里流，云帆龍舸下?lián)P州”（李白詩(shī)）的自然條件。錦江，跨越歷史長(zhǎng)河，是成都城市文明的搖籃，成都城市經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)錦江的滋潤(rùn)和哺育，故成都人又深情地稱(chēng)她為母親河。

2.制度形態(tài)的水文化層出不窮

制度水文化是人們?cè)谒聦?shí)踐中形成的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及組織形態(tài)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等構(gòu)成的外形文化。蜀地先民和歷代成都人在治水、用水、管水、協(xié)調(diào)水與城市發(fā)展關(guān)系的過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成若干管理制度，實(shí)現(xiàn)了制度文化的傳承與發(fā)展。

都江堰水利工程經(jīng)久不衰，科學(xué)合理的工程布局和不斷完善、常年堅(jiān)持的建、管、用的制度是重要保證?！度纸?jīng)》提出：“深淘灘，低作堰，六字旨，千秋鑒”“歲勤修，須防患，遵舊制，毋擅變”。漢靈帝時(shí)設(shè)置“都水椽”和“都水長(zhǎng)”負(fù)責(zé)維護(hù)堰首工程。蜀漢諸葛亮視水利為國(guó)之重器，在都江堰設(shè)堰官并派官兵駐守，“征丁千二百人主護(hù)”《水經(jīng)注·江水》）。在成都西北郊建“九里堤”，以防水患，民間傳有諸葛亮《九里堤護(hù)堤令》。晉代蜀郡置有蜀渠都水行事、蜀渠平水、水部都督等官，是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)灌溉用水調(diào)度的官吏。唐代頒布一系列水利法令和法規(guī)，《水部式》是中國(guó)第一部系統(tǒng)的水利法典。高駢在蜀任職期間，擴(kuò)建了成都羅城，引城西的都江堰干渠郫江折向東流，繞城北然后折南，繞城東南與南江相合。在都江堰灌區(qū)完善管理組織體系和管理制度，從渠首到灌區(qū)已有了嚴(yán)格的歲修制度，主持歲修成為各縣政府官員主要的政務(wù)。宋代完善都江堰歲修制度，以歲修為中心，建立了水則水位觀測(cè)規(guī)范、象鼻堤岸制作規(guī)范、資金材料登記制度、檔案管理制度和監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。元明清時(shí)期，成都城市水事管理制度規(guī)則、組織形態(tài)進(jìn)一步完善。民國(guó)25年1936）在灌縣成立四川省水利局，直屬建設(shè)廳，主管全川水政，是四川省有獨(dú)立的水利專(zhuān)管機(jī)構(gòu)之始，促進(jìn)了成都城市水利的有效管理。

3.精神形態(tài)的水文化精彩紛呈

精神水文化是人類(lèi)在與水打交道的過(guò)程中創(chuàng)造的精神財(cái)富，包括水科學(xué)、水倫理、水哲學(xué)、水文藝、水風(fēng)俗等。蜀地先民和歷代成都人創(chuàng)造了多姿多彩的精神水文化財(cái)富。

李冰集大禹、開(kāi)明治水經(jīng)驗(yàn)之大成并發(fā)展創(chuàng)造，率民眾興水利除水害，建成千年古堰，體現(xiàn)了李冰忠于職守、造福蒼生的情懷，蘊(yùn)含了勞動(dòng)人民的聰明才智和創(chuàng)造精神。都江堰是世界水利工程科學(xué)的里程碑，它選址在岷江上游“自然區(qū)”與中游“人文區(qū)”的交匯處，地勢(shì)居高臨下，為無(wú)壩引水、自流灌溉創(chuàng)造了條件；渠首三大工程巧妙利用地形地勢(shì)，魚(yú)嘴凹岸取水、飛沙堰凸岸排沙、寶瓶口限洪取水，互相配合，達(dá)到引水灌溉、分洪減災(zāi)、排沙除淤的功效，堪稱(chēng)“創(chuàng)科學(xué)治水之先例，建華夏文明之瑰寶”江澤民題詞）。都江堰取得的偉大科學(xué)成就，世界絕無(wú)僅有，至今仍是世界水利工程的典范。1872年，德國(guó)地理學(xué)家李?；舴?Richthofen 1833-1905)稱(chēng)贊都江堰灌溉方法之完善，世界各地?zé)o與倫比”。1986年，國(guó)際灌排委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)弗朗杰姆，國(guó)際河流泥沙學(xué)術(shù)會(huì)的各國(guó)專(zhuān)家參觀都江堰后，對(duì)都江堰科學(xué)的灌溉和排沙功能給予高度評(píng)價(jià)。1999年3月，聯(lián)合國(guó)人居中心官員參觀都江堰后，建議都江堰水利工程參評(píng)2000年聯(lián)合國(guó)"最佳水資源利用和處理獎(jiǎng)"。2000年11月29日，在澳大利亞凱恩斯召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第24屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)上，認(rèn)為都江堰是全世界至今為止，年代最久、惟一留存、以無(wú)壩引水為特征的宏大水利工程。2200多年來(lái)，至今仍發(fā)揮巨大效益，不愧為文明世界的偉大杰作。都江堰水利工程被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。唐代高駢發(fā)展成都城市水利，提高城市防洪減災(zāi)能力，修建外圍城墻，稱(chēng)為“羅城”，并將郫江改道繞城區(qū)北面和東面，稱(chēng)為清遠(yuǎn)江，與沿城區(qū)南側(cè)的流江（錦江）相匯，使城墻外圍二江環(huán)抱，城市治水規(guī)劃科學(xué)合理。唐代發(fā)展成都城市水利，體現(xiàn)了改善環(huán)境、尊重科學(xué)、重視民生的人文精神。

文學(xué)是社會(huì)生活的反映，蜀地江河之水、成都城市之水和人們的治水活動(dòng)，成為哲人的思考對(duì)象和作家創(chuàng)作的源泉，涌現(xiàn)出眾多的優(yōu)秀作品。先秦諸子以水論理對(duì)成都水文化影響深刻。揚(yáng)雄《蜀王本記》曰：“老子為關(guān)令尹喜著《道德經(jīng)》，臨別曰：‘子行道千日后，于成都青羊肆尋吾’，今為青羊觀是也。”成都水文化和“道法自然”結(jié)下不解之緣。張儀、張若、李冰等先后任蜀太守，其文化底蘊(yùn)受秦諸子的影響。文翁興學(xué)傳播先秦諸子學(xué)說(shuō)。司馬相如的《上林賦》是漢代園林真實(shí)寫(xiě)照?！笆幨幒醢舜ǚ至?，相背而異態(tài)”，揭示園林以水貫園的布局原則。揚(yáng)雄《蜀都賦》：“蜀都之地，古曰梁州，禹治其江”，點(diǎn)出大禹治水始于蜀；“兩江珥其市，九橋帶其流”，揭示成都依水興城。左思《蜀都賦》：“夫蜀都者，蓋兆基于上世，開(kāi)國(guó)于中古。廓靈關(guān)以為門(mén)，包玉壘而為宇。帶二江之雙流，抗峨眉之重阻。水陸所湊，兼六合而交會(huì)焉；豐蔚所盛，茂八區(qū)而庵藹焉”，揭示了成都水文化的地域特征。李白“九天開(kāi)出一成都，萬(wàn)戶千家入畫(huà)圖，草樹(shù)云山如錦繡，秦川能及此間無(wú)”“錦水東流繞錦城，星橋北掛象天星”，“水綠天青不起塵，風(fēng)光和暖勝三秦”；杜甫“錦江春色來(lái)天地，玉壘浮云變古今”“曉看紅濕處，花重錦官城”“兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天，窗含西嶺千秋雪，門(mén)泊東吳萬(wàn)里船”；陸游“當(dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉似泥，二十里路香不斷，青羊?qū)m到浣花溪”等名句名篇，描寫(xiě)了詩(shī)人眼中美麗的成都，描述了成都水系的發(fā)達(dá)與妙趣?；ㄈ锓蛉恕秾m詞》再現(xiàn)成都著名園林龍躍池、摩訶池的誘人景觀：“龍池九曲遠(yuǎn)相通，楊柳絲牽?jī)砂讹L(fēng)。長(zhǎng)似江南好風(fēng)景，畫(huà)船往來(lái)碧波中?！睔v代文人墨客的眾多詩(shī)詞歌賦，描繪了成都的自然風(fēng)光和人文特征，寄托了作者深切的內(nèi)心體驗(yàn)和對(duì)成都的熱愛(ài)之情。

三、傳承創(chuàng)新，豐富城市文化

古代成都悠久博大的優(yōu)秀水文化，是寶貴的精神財(cái)富和文化遺產(chǎn)，當(dāng)今成都，已邁入建設(shè)國(guó)際化大都市的新時(shí)期，當(dāng)代成都人應(yīng)當(dāng)深入研究發(fā)掘成都水文化的深刻內(nèi)涵，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新，提高人們的文化素養(yǎng)和精神境界，提升城市的人文魅力和文化品質(zhì)。

1.營(yíng)造親水環(huán)境，豐富綠色文化

有水就有靈氣。河流、湖泊、池塘，自然的水體水面，形成人們的社會(huì)生活環(huán)境，音樂(lè)噴泉、活水公園，人的勞動(dòng)創(chuàng)造，成為具有審美意義的水景觀。親水是人的本性，“智者樂(lè)水，仁者樂(lè)山”（《論語(yǔ)》·雍也篇），優(yōu)美的水環(huán)境，增添城市的靈氣和韻味，提高人們的審美情趣和文化素養(yǎng)。

當(dāng)代成都人在加強(qiáng)城市水環(huán)境治理方面卓有成效。1994年，成都市從河道整治、舊城改造、污水處理、濱河綠化、道路工程等方面對(duì)府南河進(jìn)行全面治理。綜合整治后的府南河，沿岸著名文物古跡、風(fēng)景名勝和現(xiàn)代建筑融為一體，兩岸綠帶、沿岸建筑和寬闊道路有機(jī)聯(lián)系，千年古都煥發(fā)生機(jī)，良好的生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境得到市民的肯定和游人的贊許。1997年至今，成都府南河整治工程先后獲得三項(xiàng)聯(lián)合國(guó)大獎(jiǎng)，即“人居獎(jiǎng)”“、改善居住環(huán)境最佳范例國(guó)際獎(jiǎng)”“、地方首創(chuàng)獎(jiǎng)”。

2001年11月，被譽(yù)為成都“生命河”的沙河綜合整治工程開(kāi)工建設(shè)，整治內(nèi)容包括污染治理、防洪及河堤整治、綠化及園森景觀、道路及橋梁、管線遷改、拆遷安置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文化和光彩工程等9大項(xiàng)目。治污列入工程的重中之重，突出生態(tài)性、親水性和可持續(xù)性和人與自然的和諧統(tǒng)一，在沿河規(guī)劃建設(shè)了水源保護(hù)區(qū)和城市濱水綠化景區(qū)，沿河建設(shè)了北湖凝翠、麻石煙云、三洞古橋等八大景點(diǎn)，2004年12月綜合整治工程全面竣工，整治一新的沙河，碧波蕩漾，綠樹(shù)成蔭，讓人賞心悅目，成為市民休閑娛樂(lè)的好去處。沙河綜合整治工程獲得2004年建設(shè)部頒發(fā)的“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，還獲得了2006年度“國(guó)際舍斯河流獎(jiǎng)”。

2012年初，成都市啟動(dòng)“六湖八濕地”環(huán)城生態(tài)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，依托府河、清水河、江安河等水系，規(guī)劃建設(shè)了錦城湖、江安湖等6個(gè)湖泊，并在其周?chē)季智帻埡竦?、清水河濕地?個(gè)生態(tài)濕地“。六湖八濕地”28平方公里水系，加上105平方公里的生態(tài)綠地，如同一條環(huán)中心城區(qū)85公里長(zhǎng)的綠色生態(tài)屏障。目前，已建成的錦城湖成為錦城公園的重要組成部分，是成都人親水賞景的勝地。相當(dāng)于6個(gè)成都植物園大小的白鷺灣，是成都市最大的水生動(dòng)植物自然課堂。興隆湖吸引了3500只以上的雁鴨類(lèi)水鳥(niǎo)，成為成都平原最大水鳥(niǎo)越冬地。待“六湖八濕地”全部建成后，成都市的湖泊河道水系面積比例將由7%提升到21%。

河湖濕地具有維護(hù)生物多樣性、凈化水質(zhì)、補(bǔ)充地下水、穩(wěn)定微氣候等功能，配套的河湖走廊、親水平臺(tái)、湖心島、觀賞亭是人們親水近水賞水的好去處。成都府南河、沙河的整治和改造，極大地改變了人居環(huán)境，提升了城市形象?！傲藵竦亍?，需要抓好后續(xù)建設(shè)，建成水生態(tài)文明城市，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，使成都成為綠色發(fā)展之城、綠色文化之都。

2.完善管理制度，豐富法治文化

親水環(huán)境的建設(shè)、保護(hù)和發(fā)揮作用，水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，需要管理的制度化、法治化。要加大現(xiàn)有水法律法規(guī)的宣傳教育，讓全體市民知法懂法，水法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等，通過(guò)電視、廣播等多種形式，宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)基層等多種渠道，提高全體市民的法律意識(shí)。水行政主管機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)，要嚴(yán)格管理，認(rèn)真執(zhí)法，對(duì)一切違犯水法律法規(guī)的行為，不姑息遷就，嚴(yán)格依法處置，樹(shù)立法律權(quán)威。要貫徹落實(shí)中共十八屆四中全會(huì)精神，充實(shí)完善成都市管水用水法規(guī)體系，將水生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入城市規(guī)劃，通過(guò)法治程序，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性；完善調(diào)控水資源、保護(hù)水環(huán)境、節(jié)約水資源制度體系，包括制定節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)，施行資源消耗總量調(diào)控制度；建立排污許可制度，加大執(zhí)法力度；積極探索對(duì)水資源有償使用的市場(chǎng)交易制度，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律提高水資源利用效益。通過(guò)加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，營(yíng)造有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治氛圍，提高城市法治文化水平，建設(shè)法治成都。

3.培育文化素養(yǎng)，豐富大眾文化

多彩多姿的成都水文化遺產(chǎn)，蘊(yùn)含著豐厚的思想之美、科學(xué)之美、藝術(shù)之美，通過(guò)發(fā)掘和傳播，可以引導(dǎo)人們的價(jià)值取向、陶冶人們的道德情操、培養(yǎng)人們的意志品質(zhì)、規(guī)范人們的思想行為、提升人們的審美情趣。要多形式多渠道宣傳、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)水文化。抓好優(yōu)秀水文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦工作，與成都城市水環(huán)境、水工程有關(guān)的散文、詩(shī)詞等文學(xué)作品的學(xué)習(xí)，形象優(yōu)美，易誦易記，要從幼兒園抓起，讓他們?cè)诳鞓?lè)學(xué)習(xí)、潛移默化中增強(qiáng)對(duì)成都的了解和熱愛(ài)。抓好學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在參觀水利工程、水文化遺址過(guò)程中了解歷史、認(rèn)識(shí)科學(xué)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)，受到感染。抓好優(yōu)秀水文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)工作，可通過(guò)舉辦文學(xué)欣賞講座、詩(shī)詞誦讀、文藝演出等形式，豐富群眾文化活動(dòng)。增加優(yōu)秀水文化圖書(shū)和音像資料，新聞媒體要把優(yōu)秀水文化宣傳納入重要內(nèi)容，加大宣傳力度，讓市民在閱讀、收聽(tīng)中受到熏陶。要發(fā)揮加強(qiáng)公共環(huán)境場(chǎng)所公益廣告、標(biāo)牌的宣傳作用，營(yíng)造優(yōu)良文化氛圍，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)?；?。要把對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)水文化學(xué)術(shù)研究，高等學(xué)校、文化研究部門(mén)、基層文化單位帶頭，出高質(zhì)量的研究成果，讓成都水文化的教育和傳播更加具有時(shí)代性和感染力。

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2016-08-02

G127

A

1008-5947（2016）05-0085-05

作者及單位：王建華，四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向：思想政治教育與水文化；王進(jìn)，成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育與歷史文化；任心甫，四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向：思想政治教育與水文化。（四川 成都 611231）

責(zé)任編輯 馮凌宇