朱海東，陳小文，張?zhí)熘?

（1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 水利與土木工程學(xué)院，北京 100083；2.北京中農(nóng)富通園藝有限公司，北京 100083）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一種新的農(nóng)業(yè)模式發(fā)展非?？欤墒撬€沒有走向成熟階段，還在發(fā)展的進程中。新常態(tài)下，如何在發(fā)展瓶頸中找尋新路，成為擺在眼前的突出問題。

1 我國農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國改革開放、社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是新世紀(jì)之初，為貫徹“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的精神，落實《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》要求，適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，黨中央、國務(wù)院提出的一項重要決策。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新的歷史時期，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)隨之逐步發(fā)展形成起來，是一種具有鮮明時代特征的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展大體經(jīng)過了以下3個階段：

第一階段從1993年起，為研究、探索階段。以引進國外技術(shù)為主，主要功能是示范帶動。伴隨著中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的逐步推進，1993年，我國開始在北京郊區(qū)建立主要以展示以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水技術(shù)為主的示范園。在中以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動下，1994年，上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)以及北京順義、昌平、平谷、懷柔等地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也陸續(xù)建設(shè)。1997年，陜西楊凌建立了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，展示和應(yīng)用世界先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，其中在1996-1997年，就建立了7個1億元以上的觀光農(nóng)業(yè)項目。一些實力雄厚的企業(yè)開始進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，它們緊緊依托農(nóng)業(yè)領(lǐng)域前沿高新技術(shù)，以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新機制體制，堅持走企業(yè)化經(jīng)營方式。

第二階段從2001年至2010年，為規(guī)范與發(fā)展階段。在2001年7月，科技部頒布了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，通過總體定位、理順關(guān)系、創(chuàng)新以及加強指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)園區(qū)正常的發(fā)展。此時開始重視經(jīng)濟效益，投資主體開始多元化，園區(qū)逐步向多功能方向發(fā)展，在園區(qū)功能上，要處理好科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

第三階段從2010年至今，創(chuàng)新提升階段。從2010年開始，用5年的時間，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術(shù)的培訓(xùn)基地，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

2 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在的主要問題

2.1 缺乏思想，趨同發(fā)展

在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的過程中，有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技園缺乏科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃引導(dǎo)滯后，發(fā)展極不平衡。因為沒有一個明確的規(guī)劃，也沒有自行的整套發(fā)展策略，就會缺乏對國家政策、本地資源、社會經(jīng)濟條件的正確認(rèn)識，盲目地照搬一些成功的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展模式，最終，出現(xiàn)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重雷同的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、缺乏自己的特色而失去市場競爭力，不僅不能形成園區(qū)的品牌，更不能給園區(qū)帶來更好的社會經(jīng)濟效益。

2.2 管理和技術(shù)人員嚴(yán)重短缺

人力資源是任何一個領(lǐng)域最重要的資源，始終決定著企業(yè)在市場競爭中所處的地位。對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)來說，人才隊伍更是能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的后備軍。但是由于園區(qū)存在著體制建設(shè)不完善、人才本身的逐利享受、園區(qū)的落后文化、行業(yè)的不同性質(zhì)和人才的稀缺等諸多問題，使得多數(shù)園區(qū)呈現(xiàn)出專業(yè)型人才匱乏，同時經(jīng)驗豐富、高職稱的技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，管理型人才流動性大，創(chuàng)業(yè)型人才帶動力弱等特點[1]。留在園區(qū)工作的大部分是一些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)農(nóng)民，他們的文化素質(zhì)一般都比較低，對園區(qū)的信息化、機械化能力掌握弱，同時對市場意識、對新事物接受的能力也很差，更加缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理知識，這直接制約了農(nóng)業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展。

2.3 資金整合不夠明顯

資金問題一直制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，很多好的園區(qū)項目因為資金不足，沒有及時到位而放棄。資金來源少、投資量不足、政府支持的資金較為分散等現(xiàn)象是園區(qū)資金缺口大的重要表現(xiàn)。我國在園區(qū)的建設(shè)上，一般資金的籌措主要依靠申請政府補助、金融機構(gòu)貸款和招商引資。雖然每年中央和地方財政通過項目下達的總投入都在不斷增加，但是由于項目的多樣性，每一類都有其對應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致政府資金整合難度大，資金無法完全兌現(xiàn)，效率十分低下。金融機構(gòu)貸款自然成為了園區(qū)建設(shè)的主要來源。然而，金融機構(gòu)在我國也主要是以項目為載體，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶、種糧大戶及農(nóng)機大戶等主體很難獲得這些金融機構(gòu)支持。解決資金問題是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，而不健全的投融資機制成了園區(qū)發(fā)展的最重要瓶頸。

2.4 土地流轉(zhuǎn)不暢，制約規(guī)模經(jīng)營

土地流轉(zhuǎn)問題對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)來說是一個敏感的話題，也是在建設(shè)中都會遇到的問題。在我國，因為土地實行的是農(nóng)村土地集體所有制，所以對于農(nóng)民來說只有使用權(quán)，而沒有所有權(quán)，由于在執(zhí)行過程中缺乏政府機構(gòu)的監(jiān)督和集體產(chǎn)權(quán)的不明晰，容易導(dǎo)致農(nóng)民的利益受損。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在開發(fā)中一般都采用租用農(nóng)戶的土地，與農(nóng)戶之間簽訂土地租賃合同的形式，但由于集體土地與農(nóng)戶之間關(guān)系不明確，園區(qū)的外租和轉(zhuǎn)包土地資產(chǎn)沒有法律依據(jù)，給園區(qū)的發(fā)展帶來了很大的難度。另外，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在尋找土地適度規(guī)模經(jīng)營時由于農(nóng)戶的經(jīng)營是分散的、小規(guī)模的，所以在市場競爭力的提高上和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體效益上都遇到了很多問題。

2.5 農(nóng)業(yè)成本不斷升高

伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)已進入生產(chǎn)高成本時代，然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益卻不斷下降。對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，所有的土地都是租賃農(nóng)戶的，所有的勞動力不再像普通的農(nóng)戶一樣，不計算成本，而都是雇用的，且大多數(shù)勞動力都是50歲以上的老人，效率極其低下。即使這樣，在經(jīng)濟的飛速增長下，土地價格和勞動力成本依然在不斷上升。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機械作業(yè)、灌溉設(shè)備每年都要大量投入，收益率就會下降。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入增量中，土地租賃、勞動力和生產(chǎn)資料這些直接生產(chǎn)成本的上升是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本上升的主要因素。

2.6 農(nóng)產(chǎn)品價格爬升緩慢

如今，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)取得了很大的進步，但是與工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步速度相比，仍然遠遠落后，所以我國的農(nóng)業(yè)效益也往往低于其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品價格也不會像其他產(chǎn)品的價格升的那么快。在農(nóng)業(yè)成本的不斷升高下，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如何將農(nóng)產(chǎn)品的價格提高來使園區(qū)獲得更好的盈利是一個意義重大的話題。

3 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思路

農(nóng)業(yè)科技園要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須做到以下幾點。首先，要能夠抓住政策；其次確定主要功能；然后選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；最后確定盈利模式。

3.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的政策導(dǎo)向

在我國，由于農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性，存在生產(chǎn)周期長、抗風(fēng)險能力弱、科技研發(fā)費用和失敗率高等問題，農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新除了需要大量懂經(jīng)營、會技術(shù)、愛創(chuàng)新的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才，同時也需要農(nóng)技推廣體系和金融服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的不斷完善，但是更需要政府巨大財稅支持和系統(tǒng)、優(yōu)惠的政策支持，所以中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開政策。

所以，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，也必須抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)，在建設(shè)過程中和健康發(fā)展的過程中，以政策發(fā)展的導(dǎo)向為核心，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略思想，即確定一個以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為動力，市場需求為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)定位和一個我們做什么、該怎么做、做到什么程度的戰(zhàn)略思想。最終能夠保證農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在發(fā)展運行上有全面性、合理性、預(yù)見性和可行性。

3.2 功能定位

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)能夠健康可持續(xù)發(fā)展是基于其有一個明確的主導(dǎo)功能。園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)是實現(xiàn)利益最大化，所以可以通過做精品項目，并發(fā)揮展示、示范和輻射帶動功能，擴展市場，為農(nóng)民提供全面的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，進而實現(xiàn)園區(qū)的效益，同時農(nóng)民能夠達到增收的目標(biāo)。其功能主要有5個方面。

3.2.1 技術(shù)創(chuàng)新功能

技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技園最主要的功能，其憑借自身的資源優(yōu)勢與具有研究能力的高等院校和科研院所進行聯(lián)合，可以將現(xiàn)有的傳統(tǒng)技術(shù)和國內(nèi)外引進的新技術(shù)進行重組研發(fā)創(chuàng)新，也可以引進新品種進行研發(fā)試種并加以改進，來提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平。所以技術(shù)創(chuàng)新不但能夠使園區(qū)成為新知識的傳播源，而且也能夠為園區(qū)帶來持續(xù)的動力。

3.2.2 產(chǎn)品生產(chǎn)加工功能

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一個基本功能。而這里的農(nóng)產(chǎn)品是指利用先進的新技術(shù)進行生產(chǎn)的新品種，然后通過精細的加工技術(shù)生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)精品。不斷通過技術(shù)改造，為消費者提供循環(huán)的名優(yōu)特的新奇產(chǎn)品，可以給經(jīng)營者帶來長期的經(jīng)濟效益。園區(qū)要不斷提高精品的加工設(shè)備，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證，實現(xiàn)全面的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化，提高效率。

3.2.3 展示示范功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅僅展示示范國內(nèi)外最先進的新技術(shù)、新品種、新設(shè)施和新設(shè)備，并且推廣給農(nóng)民或者企業(yè)，同時也兼具示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)營管理模式和成功經(jīng)驗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的作用。

3.2.4 觀光旅游功能

人們的生活水平越來越好，消費觀念越來越超前，抓住這一特點，在園區(qū)內(nèi)設(shè)計合理的旅游路線，能夠使人們在觀光旅游的過程中，認(rèn)識農(nóng)業(yè)園區(qū)中的新技術(shù)、新設(shè)備、新品種以及標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式，凸顯農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技性。最終使人們在觀光中有的看，在展示示范中感受農(nóng)業(yè)的自然性，使之體會回歸自然的感覺，最終，形成一個融藝術(shù)性、科學(xué)性、文化性為一體的農(nóng)業(yè)旅游觀光景點。

3.2.5 教育培訓(xùn)功能

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擁有新技術(shù)、新品種、新成果和新設(shè)備，先進的科學(xué)管理模式，把理論上的科研成果放到園區(qū)，并將科研人員請到園區(qū)，可以與生產(chǎn)者進行零距離的交流學(xué)習(xí)。同時，園區(qū)改變了學(xué)校固定的培養(yǎng)人才的方法，而是通過簡短的培訓(xùn)，將國內(nèi)外最先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)分享給學(xué)者，采取邊實踐邊學(xué)習(xí)的模式，可以提高效率。這樣，園區(qū)不但培養(yǎng)了自己園區(qū)的技術(shù)人員，也可以培訓(xùn)一些企業(yè)人員、專業(yè)大戶和農(nóng)民，提高學(xué)者的使用技術(shù)。

3.3 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指技術(shù)先進、產(chǎn)值大、效益高、自身保持較高的增長速度并對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強帶動作用的產(chǎn)業(yè)部門。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定于園區(qū)的主導(dǎo)功能，是園區(qū)在一定時期內(nèi)整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢形成的生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)前景好、市場需求旺盛、經(jīng)濟效益顯著、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有較強的拉動作用、能較大幅度增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和地方財政收入、具有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成及演化，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)、市場取向、原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢的影響[2]。所以在選擇上一般是按照資源優(yōu)勢、市場供求、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的原則來選取合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使其實現(xiàn)自我造血功能，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

3.4 盈利模式的選擇

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)盈利的途徑和效應(yīng)，可將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的盈利模式劃分為以下幾種類型：產(chǎn)品和設(shè)施設(shè)備為主導(dǎo)的盈利模式，技術(shù)為主導(dǎo)的盈利模式，品牌效益盈利模式，產(chǎn)權(quán)出讓盈利模式，模式輸出盈利模式以及多功能性的盈利模式[2]。

3.4.1 以產(chǎn)品和設(shè)施設(shè)備為主導(dǎo)的盈利模式

這種屬于直接盈利模式，產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)直接產(chǎn)生效益的主要途徑，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過生產(chǎn)綠色健康的產(chǎn)品、營造生態(tài)景觀和設(shè)施環(huán)境、提供個性化的便利服務(wù)，為客戶提供園內(nèi)和園外消費相結(jié)合、物質(zhì)與精神消費相結(jié)合的多樣化消費模式，以獲得各類直接性的生產(chǎn)收入和服務(wù)收入，實現(xiàn)園區(qū)盈利。

3.4.2 以技術(shù)為主的盈利模式

園區(qū)匯集了多項國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如包括農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)和溫室工程技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，這些無形的技術(shù)產(chǎn)品以園區(qū)為載體進行展示示范，在此基礎(chǔ)上以各種農(nóng)業(yè)項目的形式向全國進行技術(shù)推廣，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)讓等獲得收益。

3.4.3 品牌效益盈利模式

培育和提升農(nóng)業(yè)科技園的品牌影響力，可以帶來各種衍生性效益。主要盈利表現(xiàn)為：品牌可以大大降低園區(qū)的市場宣傳和營銷活動的成本；品牌可以使得園區(qū)在與其他伙伴開展業(yè)務(wù)合作時具有較強談判力，降低采購、渠道等多方面的運營成本；品牌可以使得園區(qū)在連鎖擴張過程中大大降低進入風(fēng)險和建立品牌形象的成本。

3.4.4 產(chǎn)權(quán)出讓盈利模式

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可通過租賃制和股份制等形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益。將園區(qū)部分單元或項目以租賃或入股等方式出讓給不同的客戶，通過企業(yè)引進及孵化形式，既能減少園區(qū)投資及運營成本，同時還有利于提高園區(qū)運營效率與經(jīng)濟效益。

3.4.5 模式輸出盈利模式

園區(qū)發(fā)展到一定階段，其經(jīng)營管理理念、運作機制、經(jīng)營體制已相對成熟，可以通過向園區(qū)管理集團發(fā)展，將其模式在全國范圍內(nèi)進行示范推廣和拷貝擴張，同時園區(qū)的人才、技術(shù)集成方案、循環(huán)農(nóng)業(yè)和科技推廣的典型模式等也隨之輸出并推廣，形成明顯的網(wǎng)絡(luò)化增值效應(yīng)。

2.4.6 多功能性的盈利模式

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)參與主體的功能培建和能力拓展是農(nóng)業(yè)科技園間接效益產(chǎn)生的主要途徑。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過強化和拓展承擔(dān)主體的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、組織合作、展示交易和管理運營的業(yè)務(wù)能力，使項目主體的業(yè)務(wù)能力在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)得以多維化拓展。資源利用率大幅度提高，在更大范圍內(nèi)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶來間接的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和示范帶動相結(jié)合的社會綜合效益。

4 建議

4.1 政府支持

在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)過程中，政府來引導(dǎo)，負(fù)責(zé)園區(qū)的總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和管理的建設(shè)投資，同時政府可以制定優(yōu)惠政策，使科技園區(qū)能夠形成良好的軟硬環(huán)境。

4.2 因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，在發(fā)展過程中，充分挖掘市場優(yōu)勢，選擇具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，進行合理布局，注重做精、做特、做強，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特色。因地制宜、突出重點，不斷引進國內(nèi)外的新奇特產(chǎn)品進行研發(fā)，以此壯大特色產(chǎn)業(yè)來推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度[3]。

4.3 創(chuàng)新體制機制，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

首先，在土地流轉(zhuǎn)機制方面，各農(nóng)業(yè)科技園按照“自愿、依法、有償”原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序，將農(nóng)戶所承包的分散小塊的土地，經(jīng)過政府或者中介機構(gòu)將土地進行集中，進而大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)營集約和效益提升。其次，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面，農(nóng)業(yè)科技園應(yīng)該積極加強科技創(chuàng)新體系，不斷地完善服務(wù)體系的建設(shè)，更好的服務(wù)社會。最后，在運行管理方面，嚴(yán)格企業(yè)化經(jīng)營管理，企業(yè)具有完全的自主經(jīng)營權(quán)，將自身的研發(fā)體系和科研單位、高等院校合作之后，能夠不斷提高科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，再加上企業(yè)充分獲取市場信息的能力，必然能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化[4]。同時，園區(qū)為了自生，一定會不斷發(fā)展，保持園區(qū)可持續(xù)的發(fā)展，所以不但會增加就業(yè)率，而且可以輻射帶動周邊的農(nóng)民走致富路，為社會帶來利益，如果能夠得到政府的大力資金補貼，可以更好更快的發(fā)展。

4.4 注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在生產(chǎn)過程中，根據(jù)國內(nèi)國外已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程實行控制，通過實施相關(guān)種植技術(shù)、質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)，促進先進的農(nóng)業(yè)成果和技術(shù)的迅速推廣，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

4.5 延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮園區(qū)的多功能性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)往往根據(jù)自身的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，圍繞特色產(chǎn)品，形成從科研、生產(chǎn)、加工、運輸?shù)戒N售一整條產(chǎn)業(yè)鏈，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的積累和發(fā)展。同時，園區(qū)擁有高效生產(chǎn)功能、展示示范功能、和諧生態(tài)功能、觀光休閑功能和科普教育功能等，更好地利用這些功能可以實現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展[5]。如北京國際都市農(nóng)業(yè)科技園，該園區(qū)建設(shè)了特色的鳥巢溫室、聯(lián)棟溫室、新型的日光溫室和冷棚，不但可以進行展示示范，而且能夠高效生產(chǎn)；同時，園區(qū)建立了有機莊園、市民農(nóng)園以及科技培訓(xùn)室，滿足觀光旅游和科普教育的雙重功能。

4.6 強化科技創(chuàng)新的地位，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的源泉和動力，園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，依托先進的管理模式，不斷與周邊的農(nóng)業(yè)高校和科研單位進行合作，將研究與生產(chǎn)實踐結(jié)合，建立產(chǎn)學(xué)研的平臺。