“互聯(lián)網＋政務服務”的禪城經驗

全國“互聯(lián)網+政務”看廣東，廣東“互聯(lián)網+政務”看禪城。早在2014年3月起，廣東佛山禪城區(qū)就啟動“一門式”行政服務改革，應用現代信息技術，激活經濟和社會的發(fā)展數據，將原來部門之間相互分離的審批事項進行優(yōu)化整合，推進線上受理、網上審批、一窗辦結，走出了一條大數據時代“互聯(lián)網+政務服務”的創(chuàng)新之路。2015年10月，禪城區(qū)“一門式”改革入選當年全國創(chuàng)新社會治理“十大最佳案例”；同年10月10日，廣東省成立專責工作小組，“一門式”逐步在全省推廣。

禪城“互聯(lián)網+政務服務”基本模式

禪城“一門式”改革成效——六個“辦”

力推“政務應用一張圖”支撐政府精準決策

●在“一門式”改革基礎上，禪城正在推動數字禪城政務應用“一張圖”工作?！耙粡垐D”，即以國土1：500地圖矢量圖、衛(wèi)星影像圖、大比例尺地圖和真三維等基礎地圖為依托，以圖層形式疊加城市管理、三防、安監(jiān)、應急等領域數據資源，通過不同專題領域業(yè)務及部件數據分析和展示，實現“人、事、物”與社會綜合治理云平臺的聯(lián)網，提高各部門各類城市管理資源的共享利用，有效支撐政府的精準決策

把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給數據和技術

今年4月，國務院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)改委等10部委關于推進“互聯(lián)網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知，要求推進“互聯(lián)網+政務服務”，促進部門間信息共享，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。近日，國務院又發(fā)布了關于加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作的指導意見，提出到2020年底前，將建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網辦理的“互聯(lián)網+政務服務”體系。作為80個信息惠民國家試點城市之一，佛山政府服務改革成效獲得全國關注，其中，禪城“一門式”改革成效突出，其推行的“把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給信息技術”理念獲得國家發(fā)改委、民政部等部委的肯定?！耙婚T式”改革在不改變部門體制格局的情況下實現了一門式服務是一個很大突破，它不單在物理形態(tài)上給老百姓提供一個大廳進行一門式服務，還在網上為老百姓建設了一座“網絡大廳”進行一站式辦理。在這樣的探索下，禪城“一門式”服務的標準化、模式化，為全國各個地方“互聯(lián)網+政務服務”建設提供了可復制的藍本，具有很高的推廣價值。各地在學習借鑒禪城經驗中，要更加注重做好政務信息和數據資源的整合，打破部門利益格局，實現政務信息和數據共享，形成真正的無邊界政府。

省 市 速 遞

▲9月26日，遼寧經濟輿情大數據中心在沈陽市正式運行。該中心不僅可以進行自然災害預警、為農業(yè)豐產豐收提前規(guī)避風險，同時還可以進行工業(yè)產銷供求比計算，為企業(yè)實現零庫存提供可行的參考依據。此外，還可以針對多個行業(yè)進行前景指數分析和預測。

▲9月28日，上海市政府新聞發(fā)布會介紹加強建筑垃圾監(jiān)管情況，按照郊區(qū)自行消納、中心城區(qū)統(tǒng)籌的原則，各郊區(qū)在轄區(qū)內積極落實、拓展建筑垃圾消納處置場所。中心城區(qū)盡量屬地消納，同時結合本市圈圍造地項目、郊野公園建設項目實施建筑垃圾應急處置。

▲山東省日前印發(fā)《開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》,明確品種創(chuàng)新、品質提升、品牌培育三個方面共12項任務。力爭到2020年，培育10個國際知名品牌、50個國內一流品牌、100個成長型的特色品牌。

▲近日，重慶市出臺《重慶兩江新區(qū)服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》，規(guī)劃兩江新區(qū)要形成金融、國際物流、服務外包等服務貿易產業(yè)集聚地，成為內陸地區(qū)服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的中心，成為長江經濟帶與“一帶一路”服務貿易開放發(fā)展的重要樞紐。到2017年，服務貿易總額力爭達到100億美元。

▲山西省近日出臺《鼓勵工業(yè)企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目實施方案（試行）》，鼓勵工業(yè)企業(yè)按照“自發(fā)自用、余量上網，電網調節(jié)”的發(fā)電方式，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。工業(yè)企業(yè)用戶負責消納所發(fā)電量，可按所發(fā)光伏電量電價優(yōu)惠等方式合作。