扶貧搬遷資金缺口怎么補(bǔ)

引入資本市場(chǎng)活水，抓住發(fā)債黃金期為易地扶貧搬遷融資，是當(dāng)前各地扶貧攻堅(jiān)的焦點(diǎn)。9月12日，全國(guó)首個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目收益?zhèn)拇ㄊo州市農(nóng)村開發(fā)建設(shè)投資公司首期5億元債券正式發(fā)行，是四川省結(jié)合省情，充分利用土地指標(biāo)增減掛鉤等政策的一款全國(guó)創(chuàng)新扶貧專項(xiàng)債券，對(duì)解決易地扶貧搬遷資金缺口和后續(xù)資金具有重大意義。

用好政策，將分散的力量擰成一股繩。此次發(fā)行的扶貧搬遷債總額度20億元，分四期發(fā)行，發(fā)行主體為市級(jí)融資平臺(tái)公司瀘州市農(nóng)村開發(fā)投資建設(shè)有限公司。古藺、敘永兩個(gè)縣向平臺(tái)公司報(bào)項(xiàng)目，平臺(tái)公司根據(jù)項(xiàng)目撥付資金。同時(shí)，地方平臺(tái)公司發(fā)行債券投向易地扶貧搬遷項(xiàng)目，貧困戶在搬遷安置過程中會(huì)因集中居住騰出部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，這部分指標(biāo)與發(fā)達(dá)區(qū)市縣進(jìn)行建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤交易，即由貧困縣復(fù)墾一定建設(shè)用地，增加耕地面積，而發(fā)達(dá)區(qū)市縣則相應(yīng)獲得急需的建設(shè)用地指標(biāo)，并支付給貧困縣一定費(fèi)用。相關(guān)收益用于支付債券本息。

市場(chǎng)化設(shè)計(jì)，突破叫好不叫座困局。產(chǎn)品發(fā)行基于土地政策，但產(chǎn)品設(shè)計(jì)充分市場(chǎng)化，以充分降低投資人的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)債主體信用評(píng)級(jí)較高，其中，蒼溪的債券還有擔(dān)保公司做擔(dān)保；時(shí)間上總期限是10年，但采取“5+5年期”的設(shè)計(jì)，投資人第五年有回售收回本金的權(quán)益，縮短投資者投資時(shí)間。