■ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心
中央十輪巡視地方反饋大數(shù)據(jù)
■ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心
黨的十八大以來,中央已開展十輪巡視。其中,中央前四輪巡視已實現(xiàn)對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的全覆蓋。2016年前2輪巡視對巡視過的8個省市進行“回頭看”。截至今年上半年,全國已有30個省區(qū)市實現(xiàn)了對市縣巡視全覆蓋,21個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實現(xiàn)對直屬國有企業(yè)巡視全覆蓋,15個省區(qū)市實現(xiàn)對直屬高校巡視全覆蓋。從中央十輪巡視的反饋情況看,在省區(qū)市,工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域問題較為突出,分別占75%、59%。此外,超職數(shù)配備干部、形式主義等問題存在較多,分別占比47%、38%。
在東部地區(qū)的巡視反饋意見中,主要問題有:插手土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)項目招投標(biāo),與商人交往過密,“小官貪(巨)腐”問題嚴(yán)重等。頂風(fēng)違紀(jì)屢禁不止。普遍存在超職數(shù)配備、突擊提拔、帶病提拔以及領(lǐng)導(dǎo)干部退休制度執(zhí)行不嚴(yán),部分黨員參教信教,個別黨員干部參與群體性事件影響惡劣。
文山會?!?/p>
與整改之前相比,天津市全市性會議同比下降21.4%,會議天數(shù)同比下降25%,參會人數(shù)同比下降44.5%。以市委名義下發(fā)的文件數(shù)量同比下降20.7%,以市政府名義下發(fā)的文件數(shù)量同比下降16.7%。各區(qū)縣各部門文件數(shù)量同比下降14.97%。
【關(guān)鍵詞:小官巨腐】
整改期間(2014年1-8月),北京市區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案496件,同比上升59.5%。其中,涉案金額最高可達1.19億元。此外,對涉及征地拆遷問題新立案25件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人,移送司法機關(guān)5人。
中央十輪巡視地方反饋意見分詞統(tǒng)計
【典型:江蘇】腐敗問題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋,表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化;基層權(quán)力尋租機會較多、空間較大,“能人腐敗”問題突出,通過關(guān)系圈子進行封閉式權(quán)錢交易;腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題。
資料來源:中紀(jì)委網(wǎng)站“中央巡視工作專題”欄目整理。
【典型:遼寧】黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,巡視作用尚未充分發(fā)揮,違規(guī)公務(wù)用車、多占住房、公款高消費娛樂等問題仍多有反映;經(jīng)濟數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象;干部調(diào)整頻繁,超職數(shù)配備,干部檔案記載不實問題嚴(yán)重。
在西部地區(qū)(含兵團)的巡視反饋意見中,主要問題有:官官勾結(jié)、官商勾結(jié),權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易嚴(yán)重,“靠啥吃啥”現(xiàn)象突出,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,涉農(nóng)資金、扶貧資金使用違紀(jì)問題多發(fā);熱衷政績工程,玩風(fēng)、奢靡之風(fēng)嚴(yán)重;拉關(guān)系、“隱性”拉票現(xiàn)象突出,存在違規(guī)用人、吃空餉等。
【關(guān)鍵詞:吃空餉】
廣西在專項整治財政供養(yǎng)人員“吃空餉”方面,發(fā)現(xiàn)“吃空餉”人員803人,涉及金額3337.81萬元,已追繳1801.86萬元,對687名“吃空餉”人員進行處理,其中處分78人。
【關(guān)鍵詞:插手重點領(lǐng)域】
四川省在專項整治期間(2014年下半年),共摸排掌握國有企業(yè)轉(zhuǎn)制、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、工程建設(shè)、政府采購等方面的問題線索1400件,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查辦171件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分165人,組織處理62人。
在東北三省的巡視反饋意見中,主要問題有:國企改制、土地征用、工程建設(shè)等領(lǐng)域和個別單位腐敗問題易發(fā)多發(fā),對政府性投資項目和財政專項資金的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),基層存在亂收費亂攤派等損害群眾利益的現(xiàn)象;公款在海南或省內(nèi)著名景區(qū)購建療養(yǎng)院或培訓(xùn)中心,“吃拿卡要”等問題普遍;超編制、超職數(shù)配備干部等問題有一定普遍性。
【關(guān)鍵詞:超配干部】
黑龍江省超配干部基數(shù)現(xiàn)為11614人(截至2015 年1月底),整改期間消化超配干部1824人,其余將于2017年12月底前全部消化。
【關(guān)鍵詞:案件查辦力度不夠大】
整改期間(2014年5—7月),遼寧省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報22641件(次),同比上升68.83%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2084人,同比上升11.15%。其中,處分市廳級干部5人,縣處級干部71人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理81人。
在對8省市“回頭看”的反饋意見中,有的老問題依舊,有的甚至舊疾未除、又添新病。反映出有些深層次問題積弊較深,徹底扭轉(zhuǎn)仍需時日。