郭濤　黃丹丹

摘 要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對自我保健的意識增強，核桃產(chǎn)業(yè)作為和田縣的立縣之本，近年來受到地方政府和社會的一致關(guān)注，和田縣核桃產(chǎn)業(yè)取得了一定的發(fā)展，本文通過對當(dāng)?shù)氐膶嶋H調(diào)研，結(jié)合相關(guān)的理論知識為當(dāng)前核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中存在的問題提出相關(guān)的對策建議。

關(guān)鍵詞：和田縣；核桃；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、引言

核桃具有豐富的營養(yǎng)和獨特的風(fēng)味，名列四大干果之首，在國內(nèi)享有“長壽果”的美稱。核桃具有保健、抗衰老的作用，預(yù)防各種疾病的作用，是人們不二的干果選擇，核桃不僅具有經(jīng)濟價值，能夠促進農(nóng)民增加收入，而且具有綠化環(huán)境的作用，其生態(tài)價值作用也十分突出。隨著新疆對外的進一步發(fā)展，全國甚至國外對新疆紙皮核桃、薄殼核桃、早熟核桃等的需求量將進一步增加。核桃產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，本文通過對調(diào)研，發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的主要問題，通過相關(guān)的理論知識提出具體的對策建議，以期能夠為和田縣的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所幫助。

二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.勞動力老齡化，機械化水平落后

隨著年輕人外出務(wù)工趨勢越來越明顯，在家務(wù)農(nóng)人口年齡在40歲-60歲之間，勞動力呈現(xiàn)老齡化的趨勢，無法在核桃收獲時間采摘核桃，或者存在提前采摘、混合采摘等現(xiàn)象，核桃采摘完后也無法及時去掉核桃青皮。

核桃的采摘不同于其他農(nóng)作物，需要勞動者爬上樹才能徹底采摘，核桃采摘往往用竹竿、棍子敲打，不僅存在很大的安全隱患，同時會損壞核桃的枝芽；核桃脫皮、清洗以人工為主，加工清洗設(shè)備很少；對核桃進行晾曬主要依靠太陽，如若天氣多云多雨，核桃極易霉變腐爛，從而嚴(yán)重影響核桃的質(zhì)量。

2.小農(nóng)戶大市場矛盾依舊突出

銷售農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)作物一個十分重要的環(huán)節(jié)，農(nóng)民往往銷售核桃價格不一，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場風(fēng)險也越來越大，農(nóng)產(chǎn)品價格的波動性很強，一旦價格下跌，農(nóng)民的利益得不到保障，一則挫傷農(nóng)戶核桃種植和管理的積極性，二則不利于解決農(nóng)民的貧困問題。

3.農(nóng)民科技文化水平低

農(nóng)民文化水平低是整個西北地區(qū)的現(xiàn)狀，和田縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民普遍教育程度低，據(jù)調(diào)研小學(xué)及小學(xué)以下學(xué)歷的人群達(dá)到50%，大專以上學(xué)歷僅為1.4%。2014年、2015年，一些農(nóng)民為了增加收入，提前采摘核桃，造成核桃質(zhì)量下降，或采摘之后長時間堆積，或用一些添加清潔劑等的水清洗核桃，產(chǎn)生了不良影響。農(nóng)民對于保險的認(rèn)知度較低，把農(nóng)業(yè)保險當(dāng)做騙人的。

4.資金缺乏制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

資金成為制約和田縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題。資金短缺制約農(nóng)民專業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規(guī)模，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，拓展產(chǎn)銷渠道；資金短缺致使家庭加工作坊也無法擴大規(guī)模。

5.品牌化建設(shè)維護滯后

和田縣核桃無論從品種、種植面積，還是產(chǎn)量、核桃品質(zhì)都在和田地區(qū)都具有優(yōu)勢地位，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場競爭力并未得到顯現(xiàn)。品牌化建設(shè)一直以來都作為提升和田縣核桃產(chǎn)業(yè)競爭力的主要途徑，然而加工企業(yè)建立的企業(yè)品牌與核桃資源品牌尚未形成合力，一些相關(guān)部門對核桃產(chǎn)業(yè)的開發(fā)尚未納入系統(tǒng)研究的議事日程，重視不夠，對產(chǎn)品加工較少，沒有發(fā)揮本身所具有的價值。

三、對策建議

1.鼓勵農(nóng)民就近發(fā)展，實現(xiàn)核桃機械化發(fā)展

核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開機械化裝備，應(yīng)加大對核桃采摘、加工作業(yè)機械的研究與推廣，積極引進國內(nèi)外核桃采摘加工機器；鼓勵農(nóng)民聯(lián)合購買核桃機械器具，或通過合作社、協(xié)會組織購買，同時要做好對農(nóng)機具的購置補貼工作。

2.建立多元化的銷售渠道

以一家一戶的小農(nóng)戶與市場對接的銷售方式已不能滿足市場化的要求，應(yīng)采取依托合作社、協(xié)會、公司等經(jīng)營主體，通過簽訂合同、訂單等方式進行核桃的銷售，同時利用各種新的銷售模式，做好宣傳多渠道銷售。

3.開展農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)，加大政策宣傳

加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的技能培訓(xùn)，使技術(shù)指導(dǎo)面對面，技術(shù)推廣工作者駐扎基層，并將技術(shù)人員的工資與其工作效益相掛鉤，注重提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)有知識、有文化、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，積極同疆內(nèi)各高校聯(lián)系，組織當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生在寒暑假期間結(jié)合理論與實踐，進行技術(shù)指導(dǎo)。

4.加大產(chǎn)業(yè)的扶持力度

保障核桃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，就需要在政策、資金、技術(shù)等方面著手。給與財政上的支持，將核桃產(chǎn)業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算項目之中，建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，實行低貼息優(yōu)惠貸款政策，購買農(nóng)機具補貼政策，采取“財政投入一點、社會各界捐一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、政策優(yōu)惠減一點”的多渠道開辟資金來源，形成以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民自主投資為主、金融貸款為支撐的資金投資格局。

5.繼續(xù)加大對品牌化建設(shè)

首先要加強各級對核桃品牌化建設(shè)的認(rèn)識，共同打造區(qū)域品牌、打造知名品牌；其次，努力實現(xiàn)一村一品的發(fā)展，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行規(guī)劃；再次，在現(xiàn)有的核桃品種基礎(chǔ)上，對和田縣特有的其他尚未開發(fā)的核桃品種進行改造，選育出新的品種，并注冊新的品牌；最后，加快建立健全市場監(jiān)管體系、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)體，逐步建立市場準(zhǔn)入制度，加快核桃精品園區(qū)建設(shè)，加快新技術(shù)新品種的推廣應(yīng)用；積極發(fā)展多種經(jīng)營發(fā)展模式，打響品牌。

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作者簡介：郭濤（1991- ），男，漢族，山東單縣人，遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生，碩士，研究方向：國民經(jīng)濟學(xué)