梁相斌++廖君++馮國(guó)棟

經(jīng)濟(jì)總量曾位列新中國(guó)成立后城市第一方陣，卻在多輪城市競(jìng)爭(zhēng)中位次后移……提到武漢，人們總是略帶遺憾。

雖是“百湖之市”，卻因長(zhǎng)期臟亂差成為網(wǎng)民眼中的“大縣城”;被稱為“東方大學(xué)城”，卻成了留不住人才的發(fā)展“洼地”;經(jīng)濟(jì)總量曾長(zhǎng)期位列新中國(guó)成立后城市第一方陣，卻在多輪城市競(jìng)爭(zhēng)中位次后移……在過(guò)去的若干年間，提到武漢，人們總是略帶遺憾。

過(guò)去五年間，武漢一躍成為全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中經(jīng)濟(jì)總量排名上升最快的城市，城市、經(jīng)濟(jì)、民生得到極大改善，由此開啟了“十三五”全面復(fù)興的大門。

最多時(shí)，6000多個(gè)工地同時(shí)施工

王婷霏家住武昌雄楚大街，她每天要自駕前往長(zhǎng)江對(duì)面的漢陽(yáng)王家灣摩爾城上班。之前，從家到公司遇到堵車往往要花上2個(gè)小時(shí)，“就像‘異地戀，恨不得搬家?！?/p>

2015年，武漢全長(zhǎng)48公里的二環(huán)線“畫圓”，王婷霏交通出行方式徹底改變。通過(guò)風(fēng)景優(yōu)美的鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋，驅(qū)車從家到公司只需10來(lái)分鐘。原本對(duì)道路施工不解甚至有些不滿的王婷霏說(shuō)，她要為這樣的變化“點(diǎn)贊”。

在武漢市民中，王婷霏的感受，頗有些代表性。

2011年初，武漢提出“復(fù)興大武漢，建設(shè)國(guó)家中心城市”后，“城建攻堅(jiān)”逐漸成為武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要組成部分。隨后，武漢以每年過(guò)千億元的城建投入持續(xù)推動(dòng)城市建設(shè)，13條快速路、20條城市主干道、6條軌道線同時(shí)興建。最多時(shí)，武漢同時(shí)有6000多個(gè)工地在施工，給市民生活，尤其是出行帶來(lái)很大不便。

武漢市委書記阮成發(fā)告訴《瞭望東方周刊》：“大建設(shè)時(shí)期是發(fā)展的陣痛期，我理解市民感受。但是，時(shí)隔幾年，當(dāng)我們回頭看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)如果我們不這樣做就對(duì)不住這座城市，對(duì)不住市民?！?/p>

5年間，武漢城建發(fā)生了大變化。截至“十二五”末，5年來(lái)，全市新建改造200條292公里次支路網(wǎng)，包括微循環(huán)路和斷頭路。到去年底，全市軌道交通通車線路總里程近130公里，“地下快速路”穿越長(zhǎng)江、漢江，串起武漢三大火車站及三鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)武漢高鐵、城鐵、地鐵“三網(wǎng)”間快速無(wú)縫換乘，武漢全面進(jìn)入軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代。

不僅是在路網(wǎng)，5年來(lái)，武漢這座大城在生態(tài)、地標(biāo)、空間等方面，不斷呈現(xiàn)新的變化。不少武漢網(wǎng)友盤點(diǎn)，最近5年間，武漢的新地標(biāo)不斷涌現(xiàn)。旋風(fēng)網(wǎng)球場(chǎng)、楚河漢街、漢秀劇場(chǎng)、歡樂(lè)谷、鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋……有網(wǎng)友謂之為：“一下子把武漢推到國(guó)際化大都市的水平?！?/p>

如何避免“大拆大建”變成“屢拆屢建”？武漢“十二五”期 間出臺(tái)《2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》，其要義即在于，按照“百年規(guī)劃”的思想和“2049年建設(shè)世界城市”的目標(biāo)，開展2049年遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確了武漢到本世紀(jì)中葉的國(guó)際化“藍(lán)圖”。

經(jīng)濟(jì)重返“領(lǐng)跑”方陣

2016年3月2日上午，格力智能裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園在武漢正式奠基開建。格力電器董事長(zhǎng)董明珠說(shuō)，武漢是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵據(jù)點(diǎn)，她看重武漢的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從2011年至今，武漢不斷地吸引著外來(lái)資本和產(chǎn)業(yè)，已有219家世界500強(qiáng)落戶武漢。在位于江夏區(qū)金港鎮(zhèn)的通用汽車武漢廠房?jī)?nèi)，機(jī)器手臂正在流水線上來(lái)回?fù)]舞。從上料、焊裝、噴漆、總裝，每隔60秒就有一輛汽車下線。

如今，武漢每一天就有3081輛汽車、4.7噸鋼材、9.2萬(wàn)芯千米光纖、4.48萬(wàn)臺(tái)顯示器被生產(chǎn)出來(lái)。五年來(lái)，經(jīng)過(guò)“工業(yè)倍增”計(jì)劃，汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破2000億元，年產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛。

目前，武漢千億產(chǎn)業(yè)已達(dá)5個(gè)。汽車及零部件、電子信息、裝備制造、食品煙草和能源環(huán)保，成為武漢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的五大發(fā)動(dòng)機(jī)。經(jīng)過(guò)“十二五”期間的“工業(yè)倍增”，“十二五”末，武漢工業(yè)總產(chǎn)值已是2011年1.5倍以上。

5年來(lái)，武漢經(jīng)濟(jì)拾級(jí)而上，每年攀上一個(gè)千億臺(tái)階，并在2014年歷史性地突破萬(wàn)億元大關(guān)，比“十二五”目標(biāo)提前了一年。2014年，武漢經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中居第3位，固定資產(chǎn)投資突破7000億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居副省級(jí)城市前列，進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)跑方陣。

科教資源豐富的武漢，在如今如火如荼的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”浪潮中，再次吸引資本和人才的目光。眾籌、風(fēng)投、孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、“黃金十條”、“青桐匯”、創(chuàng)業(yè)學(xué)院……各種與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的新生事物在武漢不斷冒了出來(lái)。

“十二五”期間，武漢為了挽留本地大學(xué)生人才，不僅降低本地落戶門檻，還出臺(tái)“黃金十條”新政策（《促進(jìn)東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》）。這一政策支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，支持在漢高校、科研院所開展國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度改革試點(diǎn)，其中規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在成果所有權(quán)不變更的前提下，成果完成人或團(tuán)隊(duì)可自主實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益中至少70%歸成果完成人或團(tuán)隊(duì)所有。

“真金白銀”鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)新，吸引了很多華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)的學(xué)生留在武漢創(chuàng)業(yè)。越來(lái)越多“華科男”在武漢本土拿到投資，并選擇在本地孵化。

“戀愛(ài)筆記”創(chuàng)始人付小龍的公司，就是在“青桐匯”上受到風(fēng)投的關(guān)注，其辦公場(chǎng)所和團(tuán)隊(duì)，均在武漢。

“治庸問(wèn)責(zé)”帶來(lái)了什么

2011年4月，為徹底解決讓群眾痛心的“辦事難”等問(wèn)題，一場(chǎng)“治庸問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴在武漢掀起。每年重點(diǎn)解決十項(xiàng)突出問(wèn)題，重點(diǎn)打擊吃、拿、卡、要等損害發(fā)展環(huán)境行為，以及庸、懶、散的工作作風(fēng)問(wèn)題。

四年來(lái)，武漢市通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)共問(wèn)責(zé)5499人，其中局級(jí)干部45人，處級(jí)干部810人。同時(shí)，通過(guò)問(wèn)責(zé)帶動(dòng)建立問(wèn)題解決的長(zhǎng)效機(jī)制，建立了100多項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

工人任東風(fēng)雷諾武漢工廠生產(chǎn)線上忙碌

與政治生態(tài)澄清相伴的，是民生的改善。

五年來(lái)，武漢市新增就業(yè)83萬(wàn)余人，大學(xué)生找工作容易了;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金五連漲，成功跨入中等水平;住院費(fèi)七成以上可報(bào)銷，大病保險(xiǎn)還可再次報(bào);建成15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈;配租公租房達(dá)1萬(wàn)余套……在改善民生方面，“十二五”期間武漢交出一份讓大多數(shù)群眾滿意的答卷。

統(tǒng)計(jì)顯示，武漢市城鄉(xiāng)居民收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。保障性住房建設(shè)規(guī)模、義務(wù)教育均衡發(fā)展水平、醫(yī)療資源總量和服務(wù)能力等均居同類城市前列，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)雙擁模范城”五連冠，成為全國(guó)少數(shù)民族服務(wù)管理示范城市，榮獲“長(zhǎng)安杯”，多年處于全國(guó)最平安城市之列。

“十二五”的完美收官，為武漢“十三五”全面復(fù)興開啟大門。武漢提出，未來(lái)5年，將全力打造經(jīng)濟(jì)、城市、民生“三個(gè)升級(jí)版”，率先全面建成小康社會(huì)，基本形成具有武漢特點(diǎn)的特大中心城市治理體系，中國(guó)中部地區(qū)的中心城市地位將進(jìn)一步凸顯。