閆振坤 潘鳳

(深圳大學 中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心，廣東深圳，518060）

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海南省空間經(jīng)濟一體化進程的綜合評價研究

閆振坤 潘鳳

(深圳大學 中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心，廣東深圳，518060）

【摘要】通過變異系數(shù)、引力、場強模型和市縣經(jīng)濟綜合競爭力評價體系，分析2010年海南推進空間經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略后海南各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的差異、競爭力排名和核心城市帶動力的變動情況。結(jié)果表明，海南近年來各縣市之間的經(jīng)濟發(fā)展差距呈不斷縮小的趨勢，但全省各市縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“東西較高、中部塌陷”的格局，不同梯隊間市縣經(jīng)濟差距仍然較大，“四大都市生活圈”對全省經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用有限。

【關(guān)鍵詞】海南省；空間經(jīng)濟一體化；競爭力；經(jīng)濟差距

海南是中國開放最早、開發(fā)模式最具特色的經(jīng)濟特區(qū)之一。作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，改革開放三十多年來，盡管海南的經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成績，但較中國最早興辦的深圳、廈門、珠海等經(jīng)濟特區(qū)仍有顯著的差距。以占地面積僅為1996.85平方公里的深圳為例，2013年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值為14500.23億元，是占地面積達3.54萬平方公里的海南同期生產(chǎn)總值的4.6倍[1]。巨大的經(jīng)濟差距固然有自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等領(lǐng)域的因素，但一個具有較高發(fā)展效率和系統(tǒng)前瞻性的空間經(jīng)濟戰(zhàn)略無疑也是引發(fā)特區(qū)間巨大差距的重要成因。

近年來，為應(yīng)對日趨加劇的市縣經(jīng)濟發(fā)展水平差距和加快實施區(qū)域經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略，2010年初，海南通過《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化總體規(guī)劃》，并將海南島劃分為海口、三亞、瓊海和儋州四大都市生活圈?？茖W認知海南各市縣之間發(fā)展的差異化程度和合理評判經(jīng)濟發(fā)展組團的輻射能力是制定全省空間經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)前提，而系統(tǒng)評價海南空間經(jīng)濟一體化進程中的上述問題正是本文研究的主要議題。

1 研究對象與研究設(shè)想

1.1研究對象

本文以國內(nèi)最大的經(jīng)濟特區(qū)——海南省作為研究對象。按照海南統(tǒng)計年鑒對海南區(qū)域的分類方法，海南的區(qū)域經(jīng)濟格局可以分為東部、中部和西部三類地區(qū)。其中，東部地區(qū)包括海口市、三亞市、三沙市、文昌市、瓊海市、萬寧市、陵水縣；中部地區(qū)包括五指山市、定安縣、屯昌縣、瓊中縣、保亭縣、白沙縣；西部地區(qū)包括儋州市、東方市、澄邁縣、臨高縣、樂東縣、昌江縣,其中洋浦并入儋州市統(tǒng)計。由于三沙市設(shè)立時間較短，統(tǒng)計基礎(chǔ)較為薄弱，數(shù)據(jù)不健全，所以在綜合評估全省空間一體化過程中暫不納入。

1.2 研究設(shè)想

空間經(jīng)濟一體化是跨區(qū)域配置資源、引導資源有序流動、加速釋放經(jīng)濟發(fā)展活力的重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同時也是近年來空間經(jīng)濟學研究的熱點。從淵源上看，空間經(jīng)濟一體化的研究脫胎于城鄉(xiāng)一體化，由于城鄉(xiāng)一體化涉及經(jīng)濟、社會、管理等多個方面[2]，近年來隨著中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化政策的研究較多，研究視角也較為多樣①如孫海波曾對城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵、所涉及的國內(nèi)外前沿研究領(lǐng)域和研究成果做過一個較為系統(tǒng)的綜述。在評述國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的眾多文獻和研究方向之后，作者認為，關(guān)注城鄉(xiāng)經(jīng)濟是城鄉(xiāng)關(guān)系研究的核心內(nèi)容，但關(guān)注經(jīng)濟現(xiàn)象僅僅是經(jīng)濟分析的起點，未來總結(jié)現(xiàn)象背后的原因仍是經(jīng)濟分析的重要方向。，而學術(shù)意義上具體對空間經(jīng)濟一體化的探討則較為分散且有待深入。典型的如Kanbur&Zhang（2005）[3]、張吉鵬等（2004）[4]等，基于數(shù)理統(tǒng)計方式，將測算地區(qū)間不平衡和地區(qū)內(nèi)不平衡納入到空間經(jīng)濟一體化研究的重要議題。

在評價研究方面，城鄉(xiāng)一體化仍是當前研究的重點，典型的如梅付春（2007）[5]、黃寧陽、尚斌斌（2014）[6]、王業(yè)斌（2012）[7]、韋薇（2011）[8]等，研究的方法多通過構(gòu)建覆蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等眾多領(lǐng)域的指標，然后運用層次分析法對不同地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進行評價?？v觀現(xiàn)有文獻，評價指標體系固然都有一個較為系統(tǒng)的理論體系支撐，但空間經(jīng)濟一體化內(nèi)涵上并不同于城鄉(xiāng)一體化。空間經(jīng)濟一體化重點研究經(jīng)濟領(lǐng)域的融合發(fā)展，由于城鄉(xiāng)一體化是個涉及眾多領(lǐng)域的龐雜系統(tǒng)，現(xiàn)有文獻在指標選取方面隨意性強、難以駕馭，而且評價結(jié)果也難免會有失客觀。

基于《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化總體規(guī)劃》的實施，本文的研究不同于先前學者對空間經(jīng)濟一體化和城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域的研究，而側(cè)重于對上述規(guī)劃實施現(xiàn)狀及效果的評價，重點解決三個問題：一是海南經(jīng)濟特區(qū)在實施城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化之后，各市縣的經(jīng)濟差距是否有所縮小，規(guī)劃實施的成效如何；二是在海南實施空間經(jīng)濟一體化的進程中，各市縣的綜合競爭力有何變化；三是?？?、三亞、瓊海和儋州作為帶動海南經(jīng)濟發(fā)展的四大引擎，能否具有帶動經(jīng)濟發(fā)展的輻射力和場強?；谏鲜鋈齻€問題，本文主要采用《海南統(tǒng)計年鑒2014》的相關(guān)數(shù)據(jù)進行客觀評價。

2 海南市縣經(jīng)濟差距的一般觀察

2.1 經(jīng)濟差距的測度方法

測度經(jīng)濟差距涉及選擇衡量指標、確定測度方法等諸多方面，是一項較為復雜的工作。從方法上看，評價區(qū)域經(jīng)濟差距的指標有絕對值法和相對值法。其中，絕對值法主要包括極差、極均差、平均差、標準差等；相對值法主要有極值比率、極均值比率、平均差系數(shù)、變異系數(shù)、Gini系數(shù)、Theil熵、GEN指數(shù)等[9]。目前測度市縣經(jīng)濟差距程度常用的指標是相對值法。為反映不同時期海南經(jīng)濟多個單項指標的變異程度和增強不同區(qū)縣之間的可比性與直觀性，下文引入變異系數(shù)法來測算海南不同區(qū)縣之間的差距。具體計算公式如下：

2.2 海南市縣經(jīng)濟差距的總體特征

基于數(shù)據(jù)的可得性，采用《海南統(tǒng)計年鑒2014》和海南歷年統(tǒng)計公報上的數(shù)據(jù)（下同），依據(jù)上述測算公式，可以測算出近年來海南省各主要經(jīng)濟指標和2013年其他經(jīng)濟指標的變異系數(shù)情況。如表1和表2所示，海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的時空差異體現(xiàn)為如下幾方面的特征。

（1）自2010年實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃以來，除GDP能耗指標之外，地方生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)指標的變異系數(shù)始終均超過100%，但各市縣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異已經(jīng)呈不斷縮減的趨勢，這對海南經(jīng)濟的發(fā)展無疑是可喜的信息。與其他三大指標相反，GDP能耗的差異呈不斷上升的態(tài)勢，說明在城鄉(xiāng)一體化推進的進程中，由于各市縣的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略有所差異，造成能耗水平的差異在不斷上升。

（2）從2013年相關(guān)指標的變異系數(shù)情況來看，社會消費品零售總額在市縣之間的差異程度最高，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的零售總額變異系數(shù)均超過150%，這可能是與海南當前不同市縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對消費的帶動程度有關(guān)。由于旅游資源在全省分布不均，各市縣的消費活力和消費規(guī)模也會表現(xiàn)迥異。變異系數(shù)居于第二位的是配套環(huán)境在全省各市縣之間的巨大差異，尤其在道路路網(wǎng)建設(shè)方面，海南各市縣建設(shè)推進極不均衡。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，第三產(chǎn)業(yè)在各市縣的地區(qū)差異最大，自海南實施“國際旅游島”戰(zhàn)略以來，旅游業(yè)目前一直是海南著力帶動經(jīng)濟發(fā)展的主業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模變異系數(shù)較大也從側(cè)面說明旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局仍是海南各市縣經(jīng)濟發(fā)展差異的主要影響因素。在固定資產(chǎn)投資方面，三大產(chǎn)業(yè)分布中第二產(chǎn)業(yè)呈引領(lǐng)作用，第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)分屬第二位和第三位，這也符合近年來海南大力發(fā)展先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整策略。值得關(guān)注的是，在各市縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、社會消費零售品總額差距較為顯著的背景下，海南的財政支出變異系數(shù)并未保持相同的趨勢，這一方面說明政府在實施城鄉(xiāng)一體化進程中，強化市縣之間適度平衡的財政策略，力圖逐步緩和日趨加大的地區(qū)經(jīng)濟差距；但另一方面也說明，在強化區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略帶動的同時，財政支出水平和各市縣之間的經(jīng)濟指標發(fā)展之間的關(guān)系尚不協(xié)調(diào)，財政支出對支持部分市縣領(lǐng)先一步發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用有限。

表1 近年來海南省各主要經(jīng)濟指標變異系數(shù)變化情況

表2 2013年海南省其他主要經(jīng)濟指標變異系數(shù)情況

表3 海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價指標體系

3 海南市縣經(jīng)濟綜合競爭力評價

3.1 評價方法

為增強數(shù)據(jù)的可比性，本文參照符國瑄、韓平、張江偉等[10]學者2011年對海南區(qū)域經(jīng)濟布局與人口城鎮(zhèn)化進程的研究成果，借鑒其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價指標體系（見表3），采用極大值標準化法來消除原始數(shù)據(jù)的單位和量綱。以2013年各項指標最大值作為標準值，實際值與標準值的比值為標準化數(shù)值，然后乘以相應(yīng)的權(quán)重后再進行累加并轉(zhuǎn)化為百分制，得到各區(qū)域的綜合評價值，然后借此可以評估海南下屬各市縣經(jīng)濟發(fā)展的空間差異。

3.2 評價結(jié)果

基于上述評價指標體系，可以得到2013年海南各市縣綜合競爭力的得分（如表4所示）。將海南18個市縣按照綜合得分位為三個梯隊，從表4可以看出：三亞以高于70分的總體得分分別居于全省第一位和第二位，可以劃分至全省經(jīng)濟發(fā)展的第一梯隊；澄邁、儋州、陵水、昌江、瓊海5個市縣（大于60分小于70分）可以劃分為第二梯隊；其他各地市位居第三梯隊?？傮w來看，海南各地市經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力特征表現(xiàn)如下：

（1）第一梯隊中三亞市和?？谑薪?jīng)濟發(fā)展差距較大，其中，三亞市在經(jīng)濟效益指標和經(jīng)濟規(guī)模指標均較?？谑杏酗@著的優(yōu)勢，?？谑袃H在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面較三亞市略有優(yōu)勢。較第二梯隊相比，三亞市和?？谑性谌≈械暮诵膸拥匚徊豢商娲?/p>

（2）在第二梯隊各市縣中，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)不均衡是第二梯隊市縣經(jīng)濟發(fā)展的共同特征。如澄邁縣，雖在經(jīng)濟效益和經(jīng)濟規(guī)模領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，甚至遠低于第三梯隊的市縣。而陵水縣盡管在經(jīng)濟效益方面較為出眾，但經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)均不顯著，顯示出經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與規(guī)模方面尚有較多難以協(xié)調(diào)的矛盾。

（3）在第三梯隊市縣中，經(jīng)濟效益、規(guī)模、結(jié)構(gòu)普遍落后是第三梯隊市縣經(jīng)濟發(fā)展的共同特征。如五指山市、定安縣、保亭縣等市縣，經(jīng)濟規(guī)模得分普遍均在40分以下，與海南市縣經(jīng)濟發(fā)展的第一梯隊差距巨大，顯示出在海南推進城鄉(xiāng)一體化的進程中，雖然在時間維度上經(jīng)濟差距的相對程度在不斷縮減，但在空間維度上經(jīng)濟差距的絕對程度仍較大。

依據(jù)東、中、西部的市縣劃分方法進行上述18個市縣重新進行分類評估，可以得出表5的評價結(jié)果。總體來看，海南各市縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“東西較高，中部塌陷”的格局。其中，東部在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面具有絕對的領(lǐng)先優(yōu)勢，中部地區(qū)除經(jīng)濟結(jié)構(gòu)略優(yōu)于西部地區(qū)外，經(jīng)濟效益和經(jīng)濟規(guī)模均落后于西部地區(qū)。

表4 2013年海南各市縣綜合競爭力比較

表5 海南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評價得分

將2013年海南各市縣綜合競爭力排名結(jié)果與2010評價得分（見表6）比較，可以看到部分市縣在經(jīng)過3年的發(fā)展過程中，排名位次有較大變化。其中，陵水縣由2010年的第9位上升至2013年的第5位，綜合競爭力上升4位；而瓊海市則由2010年的第3位下降至第7位，綜合競爭力排名下降4位；文昌市由2010年的第5位下降至第8位，綜合競爭力排名下降3位，這三個區(qū)縣綜合競爭力排名位次變化較大。

表6 2010年海南各區(qū)縣綜合競爭力比較

與2010年相比，海南其他市縣在2013年海南各區(qū)縣排名中上升幅度較大的有：儋州市、昌江縣、東方市排名較2010年上升2位，澄邁縣、定安縣、臨高縣排名較2010年上升1位。在海南其他各市縣中，萬寧市、保亭縣排名較2010年下降2位，五指山市、屯昌縣排名較2010年下降1位，三亞市、海口市、樂東縣、瓊中縣、白沙縣排名與2010年持平，說明自2010年《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化總體規(guī)劃》通過后，海南一些市縣對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動力量也在加速調(diào)整。

4 海南四大都市生活圈經(jīng)濟帶動力評價

4.1 評價方法

為進一步研究?？?、三亞、儋州和瓊海四大都市圈與全省其他市縣的經(jīng)濟聯(lián)系，這里引入引力模型來輔助分析核心城市與周邊城市的相互作用，同時也借以評價核心城市對周邊地市的輻射帶動作用。引力模型的基本公式是：

每個都市生活圈都有一個核心城市，核心城市對周邊地市的影響如物理學中的場強一樣。為了測算核心城市對周邊腹地的影響程度，此處引入核心城市的場強計算模型，即：

4.2 評價結(jié)果

基于上述評價方法，可以得到海口、三亞、儋州和瓊海作為都市生活圈中心城市對周邊市縣的帶動作用特征：

（1）作為全省的省會，?？谂c三亞、儋州和瓊海相比，目前與之引力較大的市縣主要有澄邁縣、文昌縣和定安縣。從引力值上看，?？谂c這三個市縣的引力值較大，均遠遠超過三亞、儋州和瓊海對周邊市縣的引力值，其中海口與澄邁的引力值更是超過14，從場強上看，這三個市縣也是受?？诮?jīng)濟影響最大的市縣，說明海口與這三個市縣的空間一體化程度較高。但作為全省省會，目前海口作為全省核心城市的經(jīng)濟帶動力還顯然不足，在經(jīng)濟發(fā)展的綜合影響力方面甚至還難以與三亞匹敵，顯然?？谖磥淼慕?jīng)濟規(guī)模和城市影響力還有待進一步提升。

（2）三亞是全省的第二大城市，較?？凇①僦莺铜偤Ｏ啾?，目前與之引力相對較大的市縣主要有陵水縣、樂東縣、保亭縣和五指山市。從引力值上看，三亞對周邊市縣的引力遠遜于?？?，其對五指山市的引力值更是低于1。從場強值上看，三亞對周邊市縣的輻射影響也較為微弱。之所以如此，很大程度上是由旅游產(chǎn)業(yè)作為三亞主導產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)決定的。由于旅游產(chǎn)業(yè)是對自然稟賦高度依賴的產(chǎn)業(yè)，周邊市縣若沒有與之匹配的旅游資源，不同地域之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很難建立起來，不同市縣的經(jīng)濟也很難實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

（3）較?？凇⑷齺喓铜偤Ｏ啾?，儋州目前與之引力最大的市縣有昌江縣、東方市、屯昌縣、臨高縣、瓊中縣和白沙縣六個市縣，輻射的市縣顯著高于海口、三亞和瓊海。從引力和場強值上看，儋州對昌江、臨高和白沙的引力值甚至超過三亞，顯示出儋州作為海南工業(yè)發(fā)展的重地，以洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)聚集基地對周邊縣市經(jīng)濟有顯著的拉動作用。

（4）與?？?、三亞和儋州相比，瓊海市是四個核心城市中輻射能力最弱的城市。除萬寧外，瓊海市對周邊市縣的引力和場強均明顯不低于其他三個核心城市。從引力值和場強值來判斷，除萬寧縣外，瓊海對周邊地市的關(guān)聯(lián)度極低，難以起到帶動周邊市縣發(fā)展的作用。瓊海市當前的角色和其快速下降的經(jīng)濟綜合實力有很大關(guān)系。自2010年以來，瓊海市由2010年的第3位下降至第7位，而2010綜合競爭力排名靠后的儋州市已反超瓊海，綜合競爭力排名快速上升，經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力的快速下滑導致其作為核心城市的輻射力和影響力快速下降，無法對周邊市縣起到規(guī)劃中預期的帶動作用。

表7 2013年海南四大核心市縣對其他市縣的引力評價

表8 2013年海南四大核心市縣對其他市縣的場強評價

5 綜合評價結(jié)論和相關(guān)政策建議

5.1 綜合評價結(jié)論

基于上述分析，可以得到如下結(jié)論：

（1）自《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化總體規(guī)劃》實施后，海南各縣市之間的經(jīng)濟發(fā)展差距呈不斷縮小的趨勢，但各縣市主要經(jīng)濟指標的變異系數(shù)始終均超過100%，說明縮小各縣市之間的經(jīng)濟發(fā)展差距仍然任重道遠。

（2）自2010年海南省推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)以來，三亞、海口在全省經(jīng)濟發(fā)展的第一梯隊作用較為穩(wěn)固，但其他市縣經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動力量在加速調(diào)整，經(jīng)濟規(guī)模、增長效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡是大多數(shù)市縣面臨的共同問題。分區(qū)域看，全省各市縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“東西較高、中部塌陷”的格局，全省第一梯隊市縣與第二、三梯隊市縣的經(jīng)濟發(fā)展差距較大。

（3）在經(jīng)濟發(fā)展的帶動力評價中，?？谧鳛槿∈鞘?，雖與周邊市縣經(jīng)濟發(fā)展的引力較強，但帶動作用和輻射范圍還有待進一步提升。三亞作為全國聞名的旅游城市，盡管帶動作用略高于?？冢c周邊市縣經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度仍有所不足。儋州隨著經(jīng)濟綜合實力的快速上升，對周邊市縣的帶動作用也在加速提升，而瓊海卻由于經(jīng)濟綜合實力的下降，難以起到規(guī)劃中對海南東部地區(qū)輻射帶動的預期作用。

5.2相關(guān)政策建議

基于上文分析，提出如下相關(guān)政策建議：

（1）在積極推進縮小全省各市縣經(jīng)濟差距的同時，既要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、政策機遇等領(lǐng)域的均等化，又要避免公共資源投入過度分散化，要保證財政支出水平和各市縣之間經(jīng)濟指標發(fā)展之間的適度協(xié)調(diào)。

（2）針對全省經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊市縣與第二、三梯隊市縣之間的巨大差距和全省“東西較高、中部塌陷”的格局，要在空間上重新評估現(xiàn)有四大核心帶動城市對全省經(jīng)濟的引領(lǐng)作用，在目前發(fā)展較為滯后的中東部地區(qū)，重點引進具有較長產(chǎn)業(yè)鏈條和較大帶動作用的產(chǎn)業(yè)，加快形成輻射中東部地區(qū)的核心增長極，積極促進全省經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（責任編輯： 楚和）

The Study on Comprehensive Evaluation of Spatial Economic Integration Process on HainanProvince

YAN Zhen-kun PAN Feng
(China Center for Special Economic Zone Research, Shenzhen University, Shenzhen，Guangdong,China, 518060)

Abstract:By using coefficient of variation, gravity, field model and economic competitiveness evaluation system, this paper analyzes the changeson economic gap, economic development competitiveness rankings and core city’s radiation ability in each city after Hainan promoting the strategy of the spatial economic integration since 2010 . The results found that the gap between cities and counties has had a shrinking trend with "the east and the west higher, central collapse".Still, there is a large gap between the city and county economy and four core cities haven’t made their leading roles in the process of this initiative.

Key words:spatial economic integration; competitiveness; economic gap; Hainan; evaluation.

【作者簡介】閆振坤(1983－)，男，河南焦作人，博士研究生，深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心；潘鳳(1983－)，女，湖南永州人，博士研究生，深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心。

【收稿日期】2015－12－05

【基金項目】教育部重點研究基地重大項目“從沿海開放到沿邊開放——我國開放戰(zhàn)略實踐與經(jīng)驗研究”（13JJD790044）；教育部人文社會科學重點研究基地項目“經(jīng)濟特區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度研究”（11JJD790050）; 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助項目“廣東省技術(shù)創(chuàng)新效率地區(qū)差異的制度成因研究”（000022070129）和“轉(zhuǎn)型期我國產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整取向研究”（000022070130）科研成果。

【中圖分類號】F129.9

【文獻標識碼】A

【文章編號】2095－932x（2016）01－0025－06