程多生
ISO 26000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)受到各國(guó)重視,有近80個(gè)國(guó)家已采用或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)有關(guān)部門正著手將其轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),越來越多的企業(yè)將其作為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編寫依據(jù)。但對(duì)企業(yè)而言,準(zhǔn)確理解和靈活應(yīng)用ISO 26000,絕非易事,很多具體問題和困難,需要企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際和需要加以探索和思考。這其中,中國(guó)鋁業(yè)公司推出的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理模塊就是靈活運(yùn)用ISO 26000的典范。中鋁公司在深入研究、分析ISO 26000的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開發(fā)了《中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任管理模塊和中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任負(fù)面清單》,形成了符合中國(guó)國(guó)情并具有中鋁特色的社會(huì)責(zé)任管理的框架體系。這不僅是準(zhǔn)確理解ISO 26000的成功探索,更是靈活運(yùn)用這一重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)踐,為中國(guó)企業(yè)更好應(yīng)用ISO 26000提供了有益的借鑒。
第一、中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任管理模塊,是深入研究和應(yīng)用ISO 26000的又一重要成果。ISO 26000發(fā)布后不久,中國(guó)鋁業(yè)公司就開展ISO 26000在企業(yè)的應(yīng)用研究,對(duì)其具體條款進(jìn)行了深入解讀,對(duì)其相關(guān)原則和內(nèi)容給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行了辯證分析,形成了一整套對(duì)策與建議,不僅填補(bǔ)了該領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)空白,也為中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)和應(yīng)用ISO 26000提供了重要參考。
同時(shí),中國(guó)鋁業(yè)公司從2011年開始,就依據(jù)ISO 26000編寫企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,極大提高了報(bào)告的規(guī)范化和國(guó)際化水平,開創(chuàng)了中央企業(yè)依據(jù)ISO 26000系統(tǒng)披露社會(huì)責(zé)任信息的先例。
在此基礎(chǔ)上,中國(guó)鋁業(yè)公司適時(shí)出臺(tái)社會(huì)責(zé)任管理模塊,從清理職能入手,再造工作流程,把ISO 26000融入企業(yè)管理體系,充分表明中鋁公司在理解、掌握和應(yīng)用ISO 26000方面又邁出了重要的一步。
第二、中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任管理模塊,是簡(jiǎn)化ISO 26000的有益嘗試。ISO 26000共10個(gè)組成部分,中文版就長(zhǎng)達(dá)100多頁(yè)10萬(wàn)多字。在其制定過程中,已有不少國(guó)家和代表提出ISO 26000文本過長(zhǎng)、重復(fù)重疊過多、不易于理解和操作等指責(zé)和非議。大量研究表明,ISO 26000存在內(nèi)容的復(fù)雜性、內(nèi)在邏輯的沖突性等諸多局限。在推進(jìn)實(shí)施過程中,需要對(duì)其核心思想、基本邏輯、關(guān)鍵內(nèi)容、具體要求和重點(diǎn)方法進(jìn)行細(xì)致研究,在此基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)化和再開發(fā),根據(jù)中國(guó)國(guó)情和企業(yè)的客觀實(shí)際,設(shè)計(jì)和構(gòu)架社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的框架體系及各項(xiàng)內(nèi)容。
中國(guó)鋁業(yè)社會(huì)責(zé)任管理模塊在保留ISO 26000的重要內(nèi)容和關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上,吸收其精髓,化繁為簡(jiǎn),較好實(shí)現(xiàn)了對(duì)ISO 26000的二次開發(fā)。一方面,管理模塊摒棄了ISO 26000中占絕大篇幅的背景介紹、問題描述、知識(shí)集成的內(nèi)容,形成了邏輯化、結(jié)構(gòu)化、圖示化的社會(huì)責(zé)任管理指南,讓人一目了然,易于理解、掌握和操作。另一方面,管理模塊直接切入核心內(nèi)容,從結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖、運(yùn)行示意圖、利益相關(guān)方、管理關(guān)聯(lián)方、理念體系、規(guī)劃目標(biāo)、管理體系、組織體系、制度體系、考評(píng)體系等方面構(gòu)建了社會(huì)責(zé)任管理的框架體系。整個(gè)體系,環(huán)環(huán)緊扣,一氣呵成,更加貼近中國(guó)人的思維方式和文件公式,也有利于理解、掌握和操作。
第三、中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任管理模塊,是對(duì)ISO 26000的靈活運(yùn)用。模塊以管理體系為核心,突出公司治理、員工權(quán)益、環(huán)境保護(hù)、公平運(yùn)營(yíng)、社區(qū)支持五大社會(huì)責(zé)任主題,對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行了必要的調(diào)整和完善,使管理體系更符合中國(guó)國(guó)情,更貼近企業(yè)的實(shí)際。
不難看出,與ISO 26000比較,中國(guó)鋁業(yè)社會(huì)責(zé)任管理模塊沒有體現(xiàn)人權(quán)和消費(fèi)者問題的主題,這不是刻意地回避,而是對(duì)ISO 26000的辯證理解和升華。如在ISO 26000人權(quán)主題中極為重要的“避免同謀”議題,管理模塊將其上升到“公司治理”層面,從制度上消除可能侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。在“消費(fèi)者問題”上,管理模塊將公正、公平的合同實(shí)踐、健康和安全、服務(wù)與爭(zhēng)議處理、隱私保護(hù)、教育和意識(shí)等議題納入“公平運(yùn)營(yíng)”主題,既避免了ISO 26000就消費(fèi)者問題談消費(fèi)者問題的缺陷,又?jǐn)U大了公司公平運(yùn)營(yíng)的范圍,將與消費(fèi)者有關(guān)的議題作為公司運(yùn)營(yíng)實(shí)踐組成部分。這樣的處理方式,不僅完全符合ISO 26000對(duì)其理解、掌握和應(yīng)用的要求,更是對(duì)ISO 26000的靈活而切合實(shí)際的應(yīng)用。
第四、中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任管理模塊,進(jìn)一步深化了社會(huì)責(zé)任融入的流程和保障體系。履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵,是如何將社會(huì)責(zé)任融入組織的治理、制度和程序,這是ISO 26000的重要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。管理模塊結(jié)合社會(huì)責(zé)任主題,將責(zé)任主體落實(shí)到公司各個(gè)部門、業(yè)務(wù)板塊和企業(yè)實(shí)體,對(duì)其提出具體要求并通過責(zé)任指標(biāo)對(duì)其行動(dòng)進(jìn)行考量,將社會(huì)責(zé)任管理具體到公司各個(gè)層面、各項(xiàng)活動(dòng),分工明確、任務(wù)明晰、各負(fù)其責(zé)、各司其職。
同時(shí),通過設(shè)立社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì),從組織體系上進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià),通過發(fā)布社會(huì)責(zé)任發(fā)展規(guī)劃、指南、管理辦法等近10項(xiàng)政策,在制度上予以保障,通過驗(yàn)收、評(píng)比、績(jī)效考核等方式,對(duì)各部門、業(yè)務(wù)板塊和企業(yè)實(shí)體的社會(huì)責(zé)任工作進(jìn)行考評(píng)。這些不僅使ISO 26000的流程和方法更加具體,更具操作性,而且極大豐富了其內(nèi)涵和做法。
第五、中國(guó)鋁業(yè)公司社會(huì)責(zé)任負(fù)面清單,是對(duì)ISO 26000的發(fā)展和創(chuàng)新。ISO 26000基于特定時(shí)期社會(huì)期望,從7個(gè)領(lǐng)域37個(gè)方面形成了279項(xiàng)社會(huì)責(zé)任“相關(guān)行動(dòng)和期望”,為組織履行社會(huì)責(zé)任的具體行動(dòng)提供指導(dǎo)。從總體上看,ISO 26000旨在從正面引導(dǎo)、鼓勵(lì)組織在決策和活動(dòng)中采納已有的良好實(shí)踐并充分考慮社會(huì)的期望。而管理模塊,在正面責(zé)任指標(biāo)的基礎(chǔ)上,開發(fā)出80項(xiàng)社會(huì)責(zé)任負(fù)面清單,在明確社會(huì)責(zé)任中的“可為”的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任中的“不可為”,通過“不允許出現(xiàn)或存在”的“底線要求”強(qiáng)化了社會(huì)責(zé)任的硬性指標(biāo),使指標(biāo)體系與負(fù)面清單相輔相成、互為補(bǔ)充,不僅為各部門、業(yè)務(wù)板塊和企業(yè)實(shí)體履行和檢查社會(huì)責(zé)任績(jī)效提供了具體的依據(jù),也為公司規(guī)避社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。
中國(guó)鋁業(yè)公司通過對(duì)ISO 26000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的深入、系統(tǒng)研究和切實(shí)應(yīng)用,以新的角度、新的思路和新的措施認(rèn)識(shí)、籌劃和落實(shí)社會(huì)責(zé)任管理工作,全面、系統(tǒng)地將ISO 26000的主要內(nèi)容和重要關(guān)鍵點(diǎn)融入企業(yè)管理的各個(gè)方面,形成了具有中鋁特色的社會(huì)責(zé)任管理模塊和社會(huì)責(zé)任負(fù)面清單,為中國(guó)企業(yè)理解、掌握和應(yīng)用ISO 26000提供了很好的借鑒,是中國(guó)企業(yè)將社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)體系的典范,也是對(duì)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的極大貢獻(xiàn)。(作者為中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)企業(yè)創(chuàng)新工作部主任)
編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net