陳鋒

近年來，中國鋁業(yè)公司（以下簡稱中鋁）在社會責任管理方面做出了富有開創(chuàng)性意義的探索。如果說將社會責任納入戰(zhàn)略規(guī)劃、建立完善社會責任工作組織體系、不斷提升社會責任工作能力建設這些方面的工作是跟隨了中國企業(yè)社會責任發(fā)展大勢下的常規(guī)動作，那么在完善社會責任制度建設、編制社會責任管理模塊以及開展社會責任試點工作這三個方面的自選動作，則是中鋁在社會責任工作的創(chuàng)新之筆，也是亮點和特色所在。

亮點之一：用社會責任理念和要求全面指導制度建設。當前，許多公司都在社會責任如何融入管理方面存在一些困惑，中鋁認為社會責任制度建設是融入管理的關鍵所在，制度建設是否完善從根本上決定了社會責任能不能夠融入經(jīng)營管理以及融入經(jīng)營管理的程度。中鋁積極制定社會責任工作制度，2013年8月《中國鋁業(yè)公司社會責任管理辦法》（試行）經(jīng)公司總經(jīng)理會議批準，下發(fā)公司各單位、各部門實施。該管理辦法按照ISO 26000國際標準的七個議題進行了內容分類和職責劃分，形成了明確的管理標準和操作流程，建立計劃、實施、評估、改進的閉環(huán)管理系統(tǒng)，初步形成持續(xù)改善、優(yōu)化提升的管理機制。

如果說關于制度建設方面的動作僅僅停留在此的話，那也并無特色之處，中鋁在社會責任制度建設方面邁出最關鍵的一步是對照社會責任理念和要求，全面梳理公司相關各項制度。2013年，中鋁按照ISO 26000的七個議題，對公司近100多項制度進行了進一步梳理完善，將其中不符合社會責任和可持續(xù)發(fā)展要求的制度規(guī)定進行了刪除、修改、優(yōu)化，切實規(guī)避可能存在的風險。同時，中鋁對這些制度進行了匯編，收錄97個社會責任相關制度和管理辦法，形成了《中國鋁業(yè)公司社會責任制度匯編》，從而建立了社會責任工作的制度規(guī)范，確保管理組織和管理人員的規(guī)范運作。

亮點之二：完善社會責任管理模塊。中鋁以可持續(xù)發(fā)展為目標，通過構建社會責任工作管理模塊，推進社會責任管理保障。管理模塊包括戰(zhàn)略層面、運營層面和基礎層面三個部分。運營層面是亮點，也是最為突出的方面，主要是按照ISO 26000提出的核心議題，中鋁針對每一個議題，規(guī)定了責任內容、責任措施和責任部門，把責任細化到每一個部門，促進了工作責任的落實。公司還建立社會責任工作考評體系，通過每個部門每年簽訂《績效合同書》的方式，對是否引發(fā)社會責任重大事故的單位進行評估監(jiān)督，對引發(fā)社會責任重大事故的單位實行一票否決。這些做法切實推動了社會責任管理有效融入公司業(yè)務管理系統(tǒng)。

尤其值得一提的是，中鋁建立了社會責任工作負面清單，防范社會責任風險。公司按照ISO 26000的七個議題，結合公司發(fā)展，制定包括5個一級目錄、33個二級議題、80個三級議題的社會責任禁區(qū)清單。針對每個一級議題，劃分具體社會責任方面；針對每個責任方面，劃分具體責任項目；針對每個責任項目，劃分成更具體的議題，共80項三級議題。各子公司根據(jù)負面清單進行自檢。負面清單實行動態(tài)管理模式，使公司風險管理方式從“事后應對”轉為“事前防范”，能夠有效解決不發(fā)生社會責任危機問題，保證企業(yè)完成最基本的社會責任目標，履行企業(yè)社會責任。

亮點之三：試點先行。中鋁積極探索通過社會責任工作試點，以標桿驅動的方式推動社會責任工作。2012年，中鋁啟動中國鋁業(yè)廣西分公司和中鋁國貿(mào)兩個企業(yè)的社會責任實踐試點工作。針對試點企業(yè)的經(jīng)營特色，從ISO 26000七大議題中選取相應議題作為試點單位的實踐主題，下發(fā)社會責任實踐試點工作要點，在廣西分公司開展人權、勞工實踐、環(huán)境、社區(qū)支持四個方面的社會責任試點工作，在中鋁國貿(mào)開展公平運營和消費者兩個方面的社會責任試點工作。分別制定《中國鋁業(yè)廣西分公司社會責任試點工作方案》和《中鋁國貿(mào)社會責任試點工作方案》，分階段對試點企業(yè)進行調研、培訓、監(jiān)督和指導。2013年，中鋁增加了中鋁國際工程股份有限公司、云銅集團和中鋁公司所屬第六冶金建設公司作為試點單位，試點單位擴展到五個，實踐主題覆蓋社會責任的全部七個議題。2014年，中鋁又增加了中鋁廣西稀土、中鋁寧夏能源和中鋁秘魯銅礦3個試點，試點企業(yè)增加到8個。中鋁擬通過這些試點，不斷總結經(jīng)驗，吸取教訓，為其他所屬企業(yè)梳理樣板，以點帶面，引導、提高全公司社會責任實踐整體水平。

社會責任決定未來的可持續(xù)發(fā)展，是可見的未來。正是因為著眼國際視野和未來發(fā)展的高度，中鋁堅持以ISO 26000指導推動社會責任工作，把社會責任管理模塊構建到公司業(yè)務管理系統(tǒng)CBS體系中，并努力推動社會責任先進模式逐步延伸到公司治理、供應鏈等其他議題。中鋁的社會責任工作亮點之舉頻頻，這意味著中鋁正行走在具備可持續(xù)發(fā)展能力的國際一流公司的路上。（作者為國資委研究局研究一處處長）

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net