中國(guó)有高達(dá)2.6億流動(dòng)工人外出務(wù)工——這是一個(gè)充滿了希望、忍耐和艱辛的故事。許多人能夠通過(guò)外出務(wù)工改善家中的經(jīng)濟(jì)狀況,并且獲得更多的機(jī)遇,但流動(dòng)工人自身和家庭也為此付出了巨大代價(jià)?!比鹇?lián)稚博執(zhí)行董事桑那·約翰遜在1月9日的《他們也是父母》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)發(fā)布會(huì)上說(shuō)。該報(bào)告在瑞典使館企業(yè)社會(huì)責(zé)任中心的支持下,瑞聯(lián)稚博與北京市協(xié)作者社會(huì)工作發(fā)展中心等機(jī)構(gòu)一起完成。報(bào)告旨在了解父母外出務(wù)工對(duì)其家庭關(guān)系帶來(lái)的挑戰(zhàn),并且從外出務(wù)工父母的角度來(lái)凸顯留守兒童所面臨的問(wèn)題。
“在一起”的夢(mèng)想
“剛出來(lái)打工的時(shí)候,小孩子沒(méi)有帶在身邊,特別想孩子的時(shí)候,我只能打電話給孩子,每次孩子說(shuō)‘?huà)寢屛蚁肽愕臅r(shí)候,我都會(huì)流眼淚?!碑?dāng)天的報(bào)告發(fā)布會(huì)上,身為母親的流動(dòng)工人胡雪秀介紹了自己身為一個(gè)母親,卻不能和孩子生活在一起的無(wú)奈。
這也是許多流動(dòng)工人的無(wú)奈。中國(guó)目前有6100萬(wàn)留守兒童,他們的父母因?yàn)樯硖幋蟪鞘泻凸I(yè)區(qū)無(wú)法照顧和教育自己的孩子。與家人分離導(dǎo)致父母認(rèn)為自己不稱職,他們感到焦慮,與孩子的關(guān)系變得疏遠(yuǎn)。報(bào)告顯示,留守兒童家長(zhǎng)“經(jīng)常內(nèi)疚,覺(jué)得對(duì)不起孩子”的感受最為強(qiáng)烈,各個(gè)年齡段占比均在60%以上。留守兒童和流動(dòng)兒童評(píng)價(jià)父母不合格的首要原因也是“父母不在身邊”;其次是“在一起時(shí)間少,沒(méi)有什么感情”。
盡管面臨諸多困難,這些在城市或工業(yè)區(qū)奮力拼搏的身為父母的流動(dòng)工人仍懷揣夢(mèng)想:希望和子女生活在一起,希望子女接受完善良好的教育,希望和其他城市居民享受同等福利……
“盡管每天上班累死累活的,下班后還要洗衣服洗澡、照顧孩子寫(xiě)作業(yè)……哪怕到晚上10點(diǎn),也要看著孩子把作業(yè)做完才睡,但是能跟孩子在一起心里還是美美的?!绷鲃?dòng)工人江水蓮說(shuō)。也正因?yàn)楸в小霸谝黄稹钡拿篮孟M鲃?dòng)工人更希望得到來(lái)自外界的支持和幫助。
調(diào)查顯示,流動(dòng)工人最希望獲得的支持包括幫助他們協(xié)調(diào)子女入學(xué)(72%),更為靈活的工作時(shí)間(64%),給予住房補(bǔ)貼(54%)。工作時(shí)間方面流動(dòng)工人父母希望得到的照顧具體體現(xiàn)在:可以接送孩子上下學(xué),在孩子生病或者有急事的時(shí)候允許請(qǐng)假。還有許多父母希望企業(yè)設(shè)立企業(yè)內(nèi)部幼兒托管中心、課外輔導(dǎo)中心等。
讓“夢(mèng)想”變現(xiàn)實(shí)的多方努力
企業(yè)的支持。流動(dòng)工人的幸福夢(mèng)想與自己所在的企業(yè)有直接而重要的關(guān)系。企業(yè)對(duì)流動(dòng)工人父母給予的支持力度決定了流動(dòng)工人的幸福程度。與此同時(shí),工人的幸福與否也與企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)有著密切關(guān)系。報(bào)告顯示,在受訪的家長(zhǎng)中,有40%的家長(zhǎng)因?yàn)榭紤]到孩子而辭職,9%的家長(zhǎng)經(jīng)常這樣做。這直接導(dǎo)致企業(yè)難以留住熟練且穩(wěn)定的工作人員。
流動(dòng)工人父母問(wèn)題也引起了一些企業(yè)的關(guān)注。當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告顯示,受訪企業(yè)中大多采取了積極的行動(dòng),這些行動(dòng)歸納起來(lái)包括:1)關(guān)注女性流動(dòng)工人,例如開(kāi)設(shè)哺乳室,開(kāi)辦家庭教育講座,重點(diǎn)開(kāi)展婦幼知識(shí)保健講座及健康培訓(xùn)等。2)提供各項(xiàng)福利和援助。例如,提供返鄉(xiāng)探望補(bǔ)助、開(kāi)展心理與情感咨詢服務(wù)、協(xié)助員工享受當(dāng)?shù)毓卜?wù)、提供夫妻房服務(wù)、允許員工工作時(shí)間打緊急電話等。3)針對(duì)有子女流動(dòng)工人的特別政策,如為有子女員工提供假期照顧、開(kāi)展社區(qū)托管服務(wù)、開(kāi)辦廠內(nèi)幼兒園和開(kāi)展社區(qū)兒童公益項(xiàng)目等。
相關(guān)專家表示,企業(yè)的上述行動(dòng)無(wú)疑有積極意義,但企業(yè)在此議題上尚有巨大提升空間。企業(yè)未來(lái)應(yīng)改進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)劃,加強(qiáng)與供應(yīng)商的政策,制定支持家庭的政策。其次,改進(jìn)信息分享渠道,幫助流動(dòng)工人了解與戶口、教育、社保和現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)相關(guān)的政策和信息。第三,制定靈活的工作時(shí)間及探親假,讓流動(dòng)工人有時(shí)間關(guān)心孩子的教育和其他基本需求。最后,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與非政府組織及社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的合作。
政府的支持。企業(yè)并不能解決流動(dòng)工人的全部問(wèn)題,一些問(wèn)題的解決需要來(lái)自政府部門(mén)的支持。例如,流動(dòng)工人面臨的子女平等教育的機(jī)會(huì)、家庭廉租房和社保待遇等問(wèn)題需要政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。
報(bào)告顯示,在這一方面,重慶地區(qū)采取了一些創(chuàng)新措施,包括公租房政策向進(jìn)城務(wù)工無(wú)住房人員開(kāi)放,只要收入符合標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)搖號(hào),流動(dòng)工人就有可能在城市里住上環(huán)境優(yōu)美價(jià)格低廉的房子。而在重慶新開(kāi)發(fā)的工業(yè)園,園區(qū)一般都會(huì)提供環(huán)境較好的配套宿舍給企業(yè),從而改善企業(yè)員工的住房條件。
社會(huì)組織的支持?!拔覀儧](méi)有辦法要求所有企業(yè)都要去辦個(gè)幼兒園,辦個(gè)托管中心,術(shù)各有所長(zhǎng),不要忘了有大量的社會(huì)組織。這些社會(huì)組織有能力(去幫助流動(dòng)工人),”北京市協(xié)作者社會(huì)工作發(fā)展中心主任李濤說(shuō)。
該中心在幫助流動(dòng)工人方面作了很多有益的工作,并取得了良好效果。除了參與流動(dòng)工人父母這一研究調(diào)研外,該機(jī)構(gòu)還開(kāi)展了“農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)狀況訪談?wù){(diào)研”、“農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題調(diào)研”等調(diào)研活動(dòng)。這些調(diào)研活動(dòng)為相關(guān)問(wèn)題的解決提供了詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)。
北京市協(xié)作者除了進(jìn)行調(diào)研外,還為來(lái)自企業(yè)、高校、打工者、社區(qū)家長(zhǎng)、流動(dòng)兒童等不同領(lǐng)域志愿者搭建參與平臺(tái),協(xié)調(diào)多方力量為流動(dòng)兒童和其家長(zhǎng)提供服務(wù)。事實(shí)上像北京市協(xié)作者社會(huì)工作發(fā)展中心這樣的社會(huì)組織在幫助流動(dòng)工人這一問(wèn)題上,的確可以彌補(bǔ)企業(yè)和政府的不足,“提供有針對(duì)性的、專業(yè)的幫助”。
編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net