2013商務(wù)工作述評(píng)：

妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦 維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境

商務(wù)部日前陸續(xù)發(fā)布2013年商務(wù)工作年終述評(píng)。述評(píng)指出，2013年以來商務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，妥善實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，參與國際規(guī)則制定，并列舉以下重要進(jìn)展：

一，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦：截至2013年12月24日，共有19個(gè)國家（地區(qū)）對(duì)我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件89起，涉案金額36.19億美元。

二，依法運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施：按WTO統(tǒng)計(jì)方法，2013年以來我國共對(duì)外發(fā)起反傾銷調(diào)查11起，反補(bǔ)貼調(diào)查1起，涉案金額24.03億美元。

三，積極開展規(guī)則談判與貿(mào)易救濟(jì)合作：完成中國—冰島、中國—瑞士自貿(mào)談判中貿(mào)易救濟(jì)章節(jié)談判，參與中韓、中澳、中日韓等自貿(mào)區(qū)談判并取得積極進(jìn)展等。

四，開展公共信息服務(wù)和人才培訓(xùn)：定期編發(fā)《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》、《各國對(duì)華貿(mào)易摩擦綜述》等刊物，舉辦3期應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦培訓(xùn)班。

高虎城：中美經(jīng)貿(mào)合作面臨新發(fā)展機(jī)遇

“明年中美將迎來建交35周年，雙邊經(jīng)貿(mào)合作將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，”1月23日，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城就中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)成果、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作現(xiàn)狀與前景接受媒體采訪時(shí)說。據(jù)他介紹，日前舉行的第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成70多項(xiàng)成果，涉及出口管制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域。

RCEP第三輪談判舉行

1月20日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第三輪談判在馬來西亞吉隆坡舉行，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國代表與會(huì)。RCEP談判于2012年11月正式啟動(dòng)，目標(biāo)是達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。此輪談判的重點(diǎn)內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入模式、協(xié)定章節(jié)框架和相關(guān)領(lǐng)域案文要素等。

中美雙邊投資協(xié)定進(jìn)入文本談判階段

1月15日，為期兩天的中美雙邊投資協(xié)定第11輪談判在上海結(jié)束。在本輪談判中，中美雙方正式開始了文本談判，這意味著雙方將開始起草協(xié)議條款。中美雙邊投資協(xié)定從2013年開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段，中美在去年7月舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間就準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式達(dá)成共識(shí)。

中國東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判將啟動(dòng)

在近日舉辦中國—東盟迎新春聯(lián)誼會(huì)上，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平表示，中國與東盟的戰(zhàn)略合作關(guān)系已進(jìn)入了快速發(fā)展的成熟期，未來雙方將啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版談判，提高自貿(mào)區(qū)的開放程度。據(jù)悉，目前中方已向東盟方提交了升級(jí)版倡議草案，草案得到了東盟積極評(píng)價(jià)；雙方已就啟動(dòng)升級(jí)版談判的時(shí)間、具體內(nèi)容進(jìn)行了磋商。

編輯|李長(zhǎng)海 changhai.li@wtoguide.net

國資委要求央企加強(qiáng)品牌建設(shè) 注重責(zé)任承擔(dān)

1月3日，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知要求，在加強(qiáng)品牌本土培育和推廣的同時(shí)，中央企業(yè)要根據(jù)國外文化習(xí)俗、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、消費(fèi)者習(xí)慣及法律法規(guī)等特點(diǎn)，開展品牌國際化工作，要自覺遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，善于融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，有效提高品牌的知名度和美譽(yù)度。

通知要求央企堅(jiān)持誠信合規(guī)經(jīng)營(yíng)，要加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，積極維護(hù)投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商等相關(guān)方的利益，完善信息披露制度，營(yíng)造良好的品牌建設(shè)環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧企業(yè)，塑造良好形象。

四部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》

1月3日，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部近日會(huì)同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》，指導(dǎo)各地開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，督促企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為。

《辦法》規(guī)定了實(shí)行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等情形之一的，實(shí)行一票否決，直接評(píng)為環(huán)保不良企業(yè)（紅牌）。

最高法出臺(tái)食藥糾紛新規(guī) 消費(fèi)者權(quán)益保障“升級(jí)”

最高人民法院1月9日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。這個(gè)司法解釋旨在加大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益力度，統(tǒng)一食品藥品糾紛案件的司法裁判尺度。總共18條的司法解釋將于2014年3月15日起施行。

司法解釋明確了“知假買假”行為不影響主張消費(fèi)者權(quán)利。其中規(guī)定，因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

兩部門公布新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單

近日，財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部在《關(guān)于調(diào)整公布第十三期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》中指出，采購人購買的產(chǎn)品屬于強(qiáng)制采購目錄范圍的，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》要求，在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的第十五期節(jié)能清單范圍內(nèi)購買。對(duì)于同時(shí)列入環(huán)保清單和“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品。

此次調(diào)整后的清單共涉及計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件、復(fù)印機(jī)、生活用電器等39大類產(chǎn)品。

環(huán)保清單將于2014年7月再次調(diào)整并公布，財(cái)政部將會(huì)同環(huán)境保護(hù)部對(duì)2014年5月31日前取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書的產(chǎn)品進(jìn)行審核和公示。

環(huán)保部發(fā)布水泥等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保部2013年12月27日會(huì)同國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及其配套的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以及《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)有色金屬行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)修改單，增設(shè)了大氣污染物特別排放限值。

GRI發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》 G4中文版

1月16日，全球報(bào)告倡儀組織（GRI）在北京發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》 G4中文版，該指南是目前世界上使用最為廣泛的可持續(xù)發(fā)展信息披露規(guī)則和工具。G4強(qiáng)調(diào)報(bào)告必須抓關(guān)鍵的重點(diǎn)，即“實(shí)質(zhì)性”原則。這個(gè)原則要求發(fā)布報(bào)告的機(jī)構(gòu)或企業(yè)正確界定其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大板塊中可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

協(xié)同人力資源和社會(huì)責(zé)任公共事務(wù)平臺(tái)1.0版正式發(fā)布

1月8日，以“啟程”為主題的協(xié)同人力資源和社會(huì)責(zé)任公共事務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在寧海舉行。此次發(fā)布的協(xié)同人力資源和社會(huì)責(zé)任平臺(tái)1.0版作為公共事務(wù)平臺(tái)的第一個(gè)子平臺(tái)，支持在網(wǎng)上辦理各種社保手續(xù)，支持處理勞動(dòng)關(guān)系合法管理的各類事件。該平臺(tái)即將推向全國，實(shí)現(xiàn)其普及應(yīng)用。

中廣核大亞灣核電基地就信息公開等與媒體溝通

1月20日，大亞灣核電基地（DNMC）召開2013年度運(yùn)營(yíng)情況新聞發(fā)布會(huì)，全面通報(bào)了2013年度大亞灣核電基地安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、國際交流、核與輻射安全信息公開等方面情況。據(jù)介紹，截至2013年底，DNMC已全部按期完成國家核安全檢查后的17項(xiàng)改進(jìn)行動(dòng)。在安全發(fā)電的同時(shí)，DNMC秉承誠信透明的態(tài)度，堅(jiān)持信息公開，保障公眾知情權(quán)，并力所能及地幫助周邊社區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極探索拓寬公眾參與的方式。

重慶推行社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度提升實(shí)驗(yàn)室工作成效

1月14日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站發(fā)布消息，截止到2013年底，重慶市已有17個(gè)區(qū)縣29家實(shí)驗(yàn)室建立起符合自身發(fā)展的社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。通過幫扶實(shí)驗(yàn)室建立實(shí)施社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，提升其在遵守法律、規(guī)范運(yùn)作、誠實(shí)守信、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新發(fā)展、環(huán)保節(jié)能減排、員工權(quán)益、服務(wù)社會(huì)8個(gè)方面工作成效的措施已經(jīng)取得初步成效。

2013年，重慶市質(zhì)監(jiān)局在該市著力推行實(shí)驗(yàn)室社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，采取“先試點(diǎn)、后推廣”的方式進(jìn)行，以質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)試點(diǎn)單位，其他單位自愿參加。

南車舉辦公眾開放日活動(dòng) 探秘高鐵605公里時(shí)速

中國高鐵擁有核心技術(shù)嗎？中國南車更高速度試驗(yàn)列車605公里時(shí)速是如何跑出來？為了解答這些縈繞在很多人的腦海中的問題，中國南車將舉辦公眾開放日活動(dòng)，帶領(lǐng)公眾探秘高鐵605公里時(shí)速。1月20日，第三屆“車迷有約走進(jìn)南車”啟動(dòng)，中國南車在微博上發(fā)布消息征集網(wǎng)友到中國南車株洲基地探秘現(xiàn)代化的軌道交通裝備制造基地，并安排專家與大家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。預(yù)計(jì)活動(dòng)將在2月底舉行。

土豆網(wǎng)聯(lián)合百事可樂“快樂送”

自2013年12月13日，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)心理學(xué)研究中心與土豆網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布《中國年輕人快樂心態(tài)報(bào)告》，不僅展現(xiàn)了土豆網(wǎng)作為新媒體的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)將土豆“青春內(nèi)容營(yíng)銷”的品牌戰(zhàn)略與年輕人生活態(tài)度方式有機(jī)串聯(lián)，引起廣泛關(guān)注?；谶@份報(bào)告在年輕人中間的產(chǎn)生的共鳴化學(xué)反應(yīng)，百事公司2014年初發(fā)起了“快樂送”的新春關(guān)愛活動(dòng)，希望“家不以遠(yuǎn)近，樂無為大小”的理念能夠不斷傳承，讓“快樂送”融入大家的生活，成為每個(gè)人的生活習(xí)慣，共同實(shí)現(xiàn)快樂的中國夢(mèng)！”

編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net

100億元

在1月13日召開的全國環(huán)保部工作會(huì)議上，環(huán)保部長(zhǎng)周生賢透露，今年將安排100億元用于大氣污染治理。

147億

2014年1月16日，“2013中國捐贈(zèng)百杰榜”由北京師范大學(xué)中國公益研究院正式對(duì)外公布。該榜單上榜人員總計(jì)捐贈(zèng)147億元，其中18人年度捐贈(zèng)總額超過一億元，海航集團(tuán)以85億元的捐贈(zèng)額位居榜單首位，黨參寶和王健林分別以11.53億元和4.38億元的捐贈(zèng)額排第二、第三名。

9000萬

國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、科技部1月22日在北京聯(lián)合啟動(dòng)“公共機(jī)構(gòu)綠色節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，計(jì)劃組織科研單位用3年時(shí)間、投入經(jīng)費(fèi)9000余萬元，對(duì)公共機(jī)構(gòu)綠色節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻堅(jiān)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。

70%

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)2013年12月23日發(fā)布《信息消費(fèi)與安全調(diào)研報(bào)告》，結(jié)果顯示，消費(fèi)者對(duì)于現(xiàn)階段信息消費(fèi)安全的滿意度不高，其中，以互聯(lián)網(wǎng)信息消費(fèi)為媒介的受訪消費(fèi)者普遍擔(dān)心個(gè)人信息泄露、支付詐騙以及電腦賬號(hào)被竊等。報(bào)告顯示，37.4%的消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)總體安全不滿意，其中不滿意的原因均提到了“安全性”，70%的消費(fèi)者對(duì)于信息消費(fèi)的最大期望是更加安全，其次為網(wǎng)速提升。

50%

人力資源業(yè)者任仕達(dá)（Randstad Group）1月22日公布的一項(xiàng)涵蓋新加坡、馬來西亞、中國香港及大陸、印度、日本、澳洲及紐西蘭等區(qū)域雇主和專業(yè)人士的調(diào)查。調(diào)查指出，新加坡員工現(xiàn)在越來越看重工作與生活的平衡，將其作為待在一家公司的主要原因之一的員工比例由2012年的15%上升到50%。

50倍

1月23日，美國清潔煤電聯(lián)盟（American Coalition for Clean Coal Electricity，簡(jiǎn)稱 ACCCE）發(fā)布的一項(xiàng)研究《碳的社會(huì)成本？不，是碳的社會(huì)效益》（The Social Costs Of Carbon？ No， The Social Benefits Of Carbon） 顯示，在過去250年里，全球平均壽命延長(zhǎng)了一倍以上，收入增長(zhǎng)了11倍，這很大程度上是由于能源產(chǎn)量和供給量的提高，其中大多數(shù)是化石能源。盡管美國政府的一個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)間工作組估計(jì)碳社會(huì)成本為36美元每噸，但是碳（作為能源生產(chǎn)的副產(chǎn)品）的實(shí)際社會(huì)效益卻是感知成本的50到500倍。

5000萬畝

2013年12月30日，在國務(wù)院新聞辦針對(duì)“第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果”發(fā)布會(huì)的答記者問上，國土資源部副部長(zhǎng)王世元稱，環(huán)境保護(hù)部土壤狀況調(diào)查結(jié)果表明，中重度污染耕地大體在5000萬畝左右。