生物多樣性將成為政府、企業(yè)和公眾社會共同合作的新機(jī)遇,一個(gè)以企業(yè)參與生物多樣性為主題的生物多樣性與綠色發(fā)展國際論壇被列入聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動(dòng)計(jì)劃?!杯h(huán)境保護(hù)部對外合作中心主任李培在第九屆企業(yè)社會責(zé)任國際論壇的發(fā)言中表示。
這是一個(gè)全球性的議題。生物多樣性公約第三個(gè)目標(biāo)即在利用的過程中公正、公平地獲取和分享惠益。人們在每一天生活中的活動(dòng)都可能影響著生物多樣性的喪失。6月23日,由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署編寫和支持的《評估塑料的價(jià)值》的報(bào)告發(fā)布了這樣的發(fā)現(xiàn):塑料原材料的提取和處理導(dǎo)致的溫室氣體排放消耗了超過30%的自然資本,但海洋污染消耗了40%的自然資本。海洋中的塑料垃圾來自于垃圾桶、管理不善的垃圾填埋場、旅游業(yè)和漁業(yè)活動(dòng),它們?nèi)找嫱{到海洋生物的生存。
對于處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國來說,這是一個(gè)非常緊迫的議題。生物多樣性保護(hù)與中國提倡的生態(tài)文明建設(shè)緊密相關(guān),涉及到中國新一輪改革發(fā)展中的諸多重點(diǎn)行業(yè),建筑、能源、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等等。為此,2010 年國務(wù)院審議通過了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃2011-2030》,明確要求建立推動(dòng)由各個(gè)利益相關(guān)方共同參與的生物多樣性保護(hù)伙伴關(guān)系;截至2013年底,我國已發(fā)布50多部生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī),初步建立了生物多樣性保護(hù)的法律體系;黨的十八大更在對生態(tài)文明建設(shè)的重要部署中明確指出,要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。
這更是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的議題。本刊與環(huán)保部對外合作中心于2013年共同組織開展的公眾生物多樣性意識的全國調(diào)查顯示,在2013年我國各類組織發(fā)布的1874份社會責(zé)任調(diào)查報(bào)告當(dāng)中,大部分都披露了生物多樣性保護(hù)的相關(guān)信息。然而,對于眾多不同的行業(yè)領(lǐng)域開展生物多樣性保護(hù)實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)以及標(biāo)準(zhǔn)尚存不足。
對此,李培在當(dāng)日的發(fā)言中介紹到,環(huán)保部對外合作中心計(jì)劃開展一系列的行動(dòng)推動(dòng)生物多樣性保護(hù):參與全球企業(yè)生物多樣性伙伴關(guān)系,并成立相應(yīng)的中國的伙伴關(guān)系的機(jī)構(gòu),構(gòu)建一個(gè)以企業(yè)為核心的服務(wù)平臺,包括公眾、私營部門、伙伴關(guān)系的平臺,用于發(fā)現(xiàn)、評價(jià)和宣傳優(yōu)秀的企業(yè);選擇一兩個(gè)典型企業(yè)繼續(xù)研究進(jìn)行培訓(xùn),提出行業(yè)優(yōu)化的建議,并對生物多樣性保護(hù)和持續(xù)利用依賴性比較強(qiáng)的將進(jìn)行進(jìn)一步研究;制訂生物多樣性自愿性的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和行業(yè)引導(dǎo);為地方政府和企事業(yè)制訂納入生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,提供戰(zhàn)略咨詢和系統(tǒng)解決方案;探索基于市場機(jī)制的市場多樣性碳匯交易平臺,等等。
編輯|羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net