截至2013年10月31日，通過企業(yè)主動寄送、企業(yè)官方網(wǎng)站下載及網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，我們共收集到電力企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會責任報告59份。我們依據(jù)“金蜜蜂社會責任報告評估體系2013”，對這些企業(yè)社會責任報告進行評估?；趫蟾鎱?shù)，我們對電力企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會責任報告進行整體描述，并結(jié)合在企業(yè)社會責任報告編制咨詢方面的經(jīng)驗，對這些報告的整體質(zhì)量進行比較、分析和判斷，嘗試總結(jié)電力企業(yè)社會責任報告的特點，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。

一、回顧2013年電力行業(yè)企業(yè)社會責任報告的整體情況

68份 截至2013年10月31日，電力企業(yè)共發(fā)布社會責任報告68份。

國有及國有控股 發(fā)布報告的企業(yè)中，95%為國有及國有控股企業(yè)，其中32家為國有企業(yè)，24家為國有控股企業(yè)。

5次及以上 超過一半的企業(yè)連續(xù)發(fā)布報告次數(shù)在5次及以上。

51頁 近50%的報告篇幅在51頁及以上，涵蓋內(nèi)容豐富。電力企業(yè)多以國有及國有控股企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模較大且受各方關(guān)注程度高，較多的篇幅有助于企業(yè)披露更為全面的社會責任信息。

G3.0/G3.1 63%的報告采用了多種編制依據(jù)，其中全球報告倡議組織（GRI）的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》為主要參考依據(jù)。

企業(yè)社會責任報告 近90%的報告名稱為企業(yè)社會責任報告，另有3份為可持續(xù)發(fā)展報告，1份為環(huán)境報告。

10% 目前僅有6份報告接受第三方專業(yè)機構(gòu)審驗，占比約為10%。

二、對2013年電力行業(yè)企業(yè)社會責任報告整體質(zhì)量作出判斷

電力企業(yè)報告的平均得分為59.91分，整體處于追趕初期階段。其中15%的報告已達到卓越水平，22%的報告處于優(yōu)秀階段，信息披露水平較高。但仍有44%的報告處于起步和發(fā)展階段，報告質(zhì)量還有很大的提升空間。

從整體來看，電力企業(yè)報告質(zhì)量整體高于中國企業(yè)社會責任報告的平均水平，在創(chuàng)新性和可讀性方面優(yōu)勢顯著。從電力企業(yè)報告自身來看，報告的可信性和可讀性還有待提升。

三、我們的發(fā)現(xiàn)

1.報告結(jié)構(gòu)在穩(wěn)定中尋求突破

作為中國最早發(fā)布報告的行業(yè)群體，主要電力企業(yè)發(fā)布社會責任報告年限都比較長，已經(jīng)形成了比較完善的社會責任報告框架，同時依據(jù)年度工作和發(fā)展形勢進行適度創(chuàng)新。

2.報告可讀性有較大提升

盡管電力企業(yè)很多并不直接面對終端消費者，但2013年發(fā)布的電力企業(yè)報告在拉近與社會大眾距離、實現(xiàn)平等對話和坦誠交流上做出了大量改進，報告可讀性有了較大提升。

3. 社會責任管理的內(nèi)容不斷豐富

越來越多的電力企業(yè)在報告中將社會責任管理作為單獨篇章來呈現(xiàn)，并逐漸從戰(zhàn)略層面、管理角度思考如何制度化、系統(tǒng)化地推進社會責任工作。

4.綠色低碳發(fā)展成為共同追求的理念與發(fā)展模式

我國70%的發(fā)電量來自火力發(fā)電，火電生產(chǎn)對一次化石能源巨大消耗的同時帶來了對大氣環(huán)境的污染。越來越多的電力企業(yè)在社會責任報告中表明對“低碳”，“綠色”、“環(huán)?！钡淖非?，開始探索符合環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳發(fā)展模式。

在我們的研究對象中，各企業(yè)結(jié)合自身特色探索出的符合公司業(yè)務發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的理念，均能看出對于環(huán)境的關(guān)注和重視。例如，國家電網(wǎng)公司提出的“奉獻清潔能源 建設(shè)和諧社會”，中國大唐集團公司提出的“提供清潔電力 點亮美好生活”等。

5.報告披露的責任議題逐步向價值鏈延伸

社會責任管理的系統(tǒng)性要求企業(yè)對員工、客戶、環(huán)境、社區(qū)等利益相關(guān)方的履責信息做全面系統(tǒng)的披露，近年來供應鏈管理也逐漸成為企業(yè)社會責任管理的重要關(guān)注點。電力企業(yè)除全面披露企業(yè)自身運營管理的信息以外，開始更多地關(guān)注對供應商的責任以及供應商的履責情況。

四、我們的建議

1.披露關(guān)鍵績效的行業(yè)對比情況，增強報告橫向可比性

縱觀世界企業(yè)社會責任實踐的發(fā)展，國際先進電力企業(yè)在社會責任實踐進程中始終緊扣時代需要，走在時代前列。且電力行業(yè)各項技術(shù)相對成熟，有全球通行的標準，為行業(yè)對比提供了可能性。在報告編制過程中，電力企業(yè)通過增強對關(guān)鍵績效指標同行業(yè)比較，既可更為客觀全面地反映企業(yè)運行實際，也能通過對比查找差距和不足。

2.正視負面信息，增強報告可信性

報告應以真誠、開放、透明的態(tài)度客觀披露公司的負面信息，尤其是重大負面信息。披露對事故原因的調(diào)查和說明，讓利益相關(guān)方更清晰地了解事情發(fā)生的前因后果；闡述公司的應對態(tài)度、針對事故進行的反思以及所采取的行動，表明公司的價值觀和所做的努力；表達公司對未來的承諾及決心，說明公司堅決改進的態(tài)度。信息披露過程中，要保持客觀透明，對事故造成的損失、傷害不能回避。通過對負面信息客觀詳細的披露，讓利益相關(guān)方了解到公司對此的重視以及改進的勇氣，重新樹立起對公司的信心，以更加透明的方式獲取利益相關(guān)方的支持和社會的認同。

3.發(fā)布重大工程獨立報告，創(chuàng)新社會責任信息披露方式

電力企業(yè)大多以大型電站（廠）等大型工程項目為運營對象，一方面工程的順利運行對于企業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義；另一方面考慮工程對于所在地具有重大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響，往往受到社會高度關(guān)注。發(fā)布單一電站（廠）等大型工程的獨立社會責任報告，披露對工程所在地承擔的經(jīng)濟、社會和環(huán)境責任，既能更為直接、集中回應利益相關(guān)方關(guān)注，提高社會責任信息披露的實質(zhì)性，也能進一步呼應作為運營管理主體的電力企業(yè)整體的社會責任理念、實踐和績效，可以成為電力企業(yè)社會責任信息披露的一個新方式。

編輯|劉書梅 shumei.liu@wtoguide.net