于志宏+李長海+孫秀紅

新聞背景：

1月21日，山東省質(zhì)量技術監(jiān)督局批準發(fā)布《企業(yè)社會責任指標體系》、《企業(yè)社會責任報告編寫指南》兩項地方標準，并于2014年2月1日起施行。山東省發(fā)布企業(yè)社會責任指標體系和報告編寫指南等系列地方標準，這在全國省市尚屬首次。

據(jù)了解，該系列標準由山東省標準化研究院和省企業(yè)信用與社會責任協(xié)會及企業(yè)社會責任考評的先行先試開發(fā)區(qū)及企業(yè)聯(lián)合起草。指標體系采用基本指標和進步指標相結合的模式，包括4項一級指標、12項二級指標、58項三級指標、119項評估內(nèi)容；指南標準包括報告編寫的內(nèi)容要求、質(zhì)量要求、報告結構等，并輔以翔實的指標解讀。

標準化已經(jīng)成為企業(yè)社會責任發(fā)展的重要趨勢。近年來，包括聯(lián)合國等國際組織的社會責任倡議、行業(yè)的社會責任指引、利益相關方的社會責任規(guī)范、大型跨國公司的企業(yè)行為守則等國際標準正在成為國際通用的新的商業(yè)語言，逐步影響新一輪經(jīng)濟全球化的發(fā)展品質(zhì)和方向。

同時，國家相關部門也正在編制社會責任中國標準，將從宏觀層面推動國內(nèi)企業(yè)社會責任發(fā)展。據(jù)中國標準化研究院專家介紹，目前正在制定的社會責任國家標準包括社會責任指南、企業(yè)社會責任報告編寫指南和企業(yè)社會責任績效評價指標體系等三項。

山東省順應全球企業(yè)社會責任出現(xiàn)的標準化趨勢以及國家社會責任標準的建設，在中國地方政府層面，率先推出《企業(yè)社會責任指標體系》、《企業(yè)社會責任報告編制指南》（以下簡稱地方系列標準）等地方標準，以標準推動企業(yè)社會責任建設，具有開創(chuàng)性和示范意義，并體現(xiàn)出地方區(qū)域特征。

基礎與深化

據(jù)了解，自從2008年以來，山東省企業(yè)信用與社會責任協(xié)會在山東省有關部門的支持和指導下，著力推進山東省企業(yè)社會責任建設，其中重要的工作就包括企業(yè)社會責任評價、企業(yè)社會責任報告編制、企業(yè)社會責任管理建設等。省內(nèi)數(shù)百家企業(yè)參與了該項工作，為標準的編制奠定了堅實的實踐基礎。因此，此次發(fā)布的地方標準具有很好的實踐基礎。

上述地方系列標準來源于實踐，同時也是對于企業(yè)社會責任實踐的一次重大提升與深化，呈現(xiàn)出推動企業(yè)社會責任發(fā)展的系統(tǒng)性、完整性，標志著山東省在企業(yè)社會責任實踐和理論的探索上邁上了新臺階，進入到新階段。

規(guī)范與引導

標準具有基本規(guī)范的作用，而企業(yè)社會責任的標準則是企業(yè)通向可持續(xù)發(fā)展道路的重要工具和解決方案，具有很強的引導性和適應性。山東省地方系列標準在設定基本指標的同時，設立了進步指標，即向企業(yè)提出了履行社會責任需要達到的基本要求，同時也為企業(yè)做得更好提出了更高層次的要求。

標準中的基本指標和進步指標充分體現(xiàn)出社會責任的系統(tǒng)性和完整性，因此，該標準不僅可以應用于評價，更重要的是為企業(yè)提供了加強企業(yè)社會責任建設、推動可持續(xù)發(fā)展的可指導、可操作的標準。因此，該系列標準對于推動山東省乃至其他地區(qū)企業(yè)社會責任發(fā)展具有積極作用。

山東省質(zhì)監(jiān)局副巡視員王光輝認為，標準的實施將不僅有利于實現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，還通過企業(yè)社會綜合測評等促進政府管理企業(yè)方式的轉變，并規(guī)范第三方社會責任的評價組織，保證為政府和企業(yè)提供服務的科學性和規(guī)范性。

本刊主編于志宏表示，“總體來說，此次通報的標準是中國企業(yè)社會責任領域發(fā)生的重大標志性行動，對于推動山東省企業(yè)社會責任建設以及推動山東省經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義”。

下一步應用

作為始終關注并倡導社會責任的先鋒媒體，本刊見證并報道了山東省企業(yè)社會責任工作的起步和發(fā)展，傳播了國家電網(wǎng)山東電力公司等部分優(yōu)秀企業(yè)的理念和實踐案例。本刊率先在國內(nèi)提出責任競爭力理念，倡導從經(jīng)濟、社會和環(huán)境方面提升企業(yè)、區(qū)域和國家的綜合競爭力，并建立金蜜蜂企業(yè)社會責任實踐評估體系、金蜜蜂企業(yè)社會責任報告評估體系。

在該地方系列標準發(fā)布之后，如何推進應用值得思考。首先應進行更為廣泛的傳播，讓企業(yè)、政府、社會充分認識到系列標準的價值以及與自身的關系，形成積極推動企業(yè)應用標準、社會運用標準的氛圍。

同時，強化對于重點企業(yè)實施標準的指導。如山東省標準化研究院副院長黎燕指出，我國的企業(yè)社會責任建設目前尚處于起步階段，相當多的企業(yè)對企業(yè)社會責任知識知之甚少，或理解偏門。因此，在標準宣傳貫徹的前期，重點引導一些意愿較強、基礎較好的企業(yè)積極應用標準將發(fā)揮積極的示范作用。

另外，上述指標體系評價機構須需做到公平、公正、公開。這是維護標準嚴肅性、權威性的重要內(nèi)容，也是利益相關方和社會各界對于企業(yè)社會責任信任與否的重要依據(jù)。

“兩項標準的宣傳貫徹將作為2014年和今后一個時期協(xié)會工作的重點來抓，具體抓好宣傳、培訓、評選先進、評價試點、文庫建設等項工作，并積極倡議全省各級各類企業(yè)增強責任意識和機遇意識，不失時機地將企業(yè)社會責任納入企業(yè)戰(zhàn)略，融入企業(yè)文化，嵌入企業(yè)管理?！鄙綎|省企業(yè)信用與社會責任協(xié)會會長王天仁表示。

編輯|李長海 changhai.li@wtoguide.net