□傅　添

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美加州民眾終獲“曬衣權(quán)”

□傅添

美國(guó)的大部分地方，在室外晾曬衣服，仍是一種“違法之舉”。

近日，美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)杰瑞·布朗簽署了第1448號(hào)議會(huì)法案，小范圍允許租戶在私人區(qū)域中懸掛晾衣繩，晾曬衣服，并對(duì)房產(chǎn)主聯(lián)合會(huì)進(jìn)行了一定的限制。曾被業(yè)主禁止在室外晾曬衣服的加州居民終于可以自由自在地將衣服交給陽光了。加州也成為了美國(guó)包括佛羅里達(dá)州、夏威夷州、路易斯安那州、佛蒙特州等在內(nèi)的19個(gè)擁有“曬衣權(quán)”的州之一。

事實(shí)上，圍繞允不允許在室外晾曬衣服這樣一個(gè)小問題，在加州以及全美國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)爭(zhēng)論了很多年。盡管自然晾曬衣物有著種種益處，但很多房產(chǎn)所有者都對(duì)住室外的晾衣繩和晾衣行為進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，理由主要是影響觀瞻，破壞居住環(huán)境的整體美觀性。違反規(guī)定者將被警告或罰款，而情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，可能會(huì)被房東驅(qū)逐出去。長(zhǎng)久以來，這種觀念根深蒂固，難以撼動(dòng)。

直到近些年來出于對(duì)能源危機(jī)的擔(dān)憂，晾曬衣服的支持者趁機(jī)大力強(qiáng)調(diào)該行為的環(huán)保性和節(jié)能性，公眾才重新開始了對(duì)允許自然晾曬的考量。而就在今年的早些時(shí)候，在舊金山的唐人街里，還有一位房產(chǎn)業(yè)主試圖將幾十位租戶驅(qū)逐出公寓，理由是他們?cè)诖巴饬罆駶褚路绊懨烙^，而這在唐人街本來是非常普遍的現(xiàn)象。驅(qū)逐行動(dòng)雖然最后沒有成功，但引發(fā)了激烈的輿論討論，也又一次把這個(gè)話題帶到大眾的視野之中。

正因如此，加州的眾議員帕蒂·洛佩茲提起了這項(xiàng)名為“節(jié)約個(gè)人能源，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行限制”的1448號(hào)法案，其誕生過程也可謂應(yīng)時(shí)應(yīng)景。近幾年，加州政府和民眾對(duì)于溫室氣體的排放情況高度重視，對(duì)于美國(guó)家庭中的標(biāo)配電器——烘干機(jī)所帶來的巨大資源耗費(fèi)也產(chǎn)生了越來越多的警惕。

因此，洛佩茲所提出的“節(jié)能”這一無可辯駁的應(yīng)時(shí)理由，成功地壓制了很多質(zhì)疑和反對(duì)之聲。除此之外，洛佩茲所強(qiáng)調(diào)的“節(jié)約”特性，也抓住了很多人、特別是中低收入家庭的心。據(jù)她稱，她身邊的很多選民，都負(fù)擔(dān)不起投幣的公共烘干機(jī)。她在一篇針對(duì)該法案的公共發(fā)言稿中也寫道：“在成長(zhǎng)過程中，我的家庭和很多鄰居都用晾衣繩來晾曬衣物。加州居民現(xiàn)在也可以為環(huán)境做自己的貢獻(xiàn)了，同時(shí)也能節(jié)省自己的電費(fèi)?！?/p>

布朗州長(zhǎng)在簽署該法案時(shí)沒有發(fā)表任何評(píng)論，但他一向以關(guān)注環(huán)境變化、注重環(huán)境保護(hù)而著稱。事實(shí)上，就在簽署這份法案前，布朗州長(zhǎng)剛剛簽署了另一項(xiàng)具有里程碑意義、應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的重要法案。

該法案承諾，要通過增加對(duì)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿仍偕Y源的使用，減少加州溫室氣體的排放量。并且，到2030年，該州一半的電力都要由再生資源制造。美國(guó)媒體和民眾普遍認(rèn)為，這也是1448號(hào)法案能夠得到迅速通過的重要原因之一?！皶褚聶?quán)”的成功獲得，依賴于這張精巧的“環(huán)保牌”。

當(dāng)然，該法案也不是非常徹底。根據(jù)該法案，在安裝晾衣繩之前，租戶必須申請(qǐng)房產(chǎn)主的同意。如果房產(chǎn)主認(rèn)定該晾衣繩會(huì)妨礙“房產(chǎn)的維護(hù)”，則可以拒絕租戶的安裝請(qǐng)求。但盡管如此，該法案仍然可視作通向環(huán)保的一大步，在美國(guó)一些媒體的眼中，這甚至也是通向租戶自由權(quán)利的一大步。

（摘自《法治周末》）