葛 揚(yáng)
(南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,南京210000)
馬克思所有制理論中國(guó)化的發(fā)展與創(chuàng)新
葛 揚(yáng)
(南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,南京210000)
改革開(kāi)放的歷程,是不斷探索公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的初級(jí)階段社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的歷程,也是不斷探索初級(jí)階段社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的歷程?;窘?jīng)濟(jì)制度的形成,極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基,從而有效推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。因此,初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是馬克思所有制理論中國(guó)化的重大發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新性成果。
所有制;公有制;創(chuàng)新性成果;基本經(jīng)濟(jì)制度
始于1980年代初的我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的所有制層面展開(kāi)的,后來(lái)逐步拓展到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的所有制層面??梢哉f(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的邏輯起點(diǎn)就是立足于中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際,重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義公有制,重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)際上,我國(guó)的改革開(kāi)放就是在馬克思所有制理論以及生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平基本原理和方法論指導(dǎo)下,沿著堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、不斷發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)這條主線展開(kāi)的。近40年的改革歷程表明,初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是馬克思所有制理論中國(guó)化的創(chuàng)新性成果,不僅是有效推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展的制度基礎(chǔ),而且是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的理論基點(diǎn)。
所有制是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)核心范疇。馬克思從人類一切活動(dòng)中抽象出物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng),又從物質(zhì)資料生產(chǎn)中抽象出生產(chǎn)關(guān)系,從而在生產(chǎn)關(guān)系中抽象出生產(chǎn)資料所有制。所有制是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,必須從直接生產(chǎn)中的客觀生產(chǎn)關(guān)系中去說(shuō)明,而不應(yīng)從人們的意志關(guān)系和法理角度去解釋。馬克思說(shuō),政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“財(cái)產(chǎn)關(guān)系的總和,不是從它們的法律表現(xiàn)上即作為意志關(guān)系來(lái)把握,而是從它們的現(xiàn)實(shí)形態(tài)上即作為生產(chǎn)關(guān)系來(lái)把握”。[1]18“具有契約形式的(不管這種契約是不是用法律固定下來(lái)的)法的關(guān)系,是一種反映著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意志關(guān)系。這種法的關(guān)系的內(nèi)容是由這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系本身決定的?!保?]103
所有制與所有權(quán)是兩個(gè)既相互聯(lián)系又存在差別的范疇。所有權(quán)則是一個(gè)法學(xué)范疇,是指財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán),表明財(cái)產(chǎn)最終歸誰(shuí)所有,具有對(duì)象的排他性。所有制性質(zhì)決定一種社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征,而所有權(quán)是在一定所有制關(guān)系下產(chǎn)生出來(lái)的,并且在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中還涉及和反映著許多派生的權(quán)利。在馬克思看來(lái),所有制不是簡(jiǎn)單的人與物的關(guān)系,而是人與物背后人與人的關(guān)系,是通過(guò)人對(duì)物的占有來(lái)體現(xiàn)的物質(zhì)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系。所有制不僅是生產(chǎn)條件與產(chǎn)品占有中的人與人的關(guān)系,而且還是一種歷史的、隨著物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷變化的關(guān)系。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)背后都是所有制關(guān)系起作用。所有制是生產(chǎn)關(guān)系中的根本問(wèn)題,馬克思在研究歷史上各個(gè)社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)與特征時(shí),都是圍繞著生產(chǎn)資料所有制展開(kāi)的。在馬克思看來(lái),生產(chǎn)條件的分配即生產(chǎn)資料所有制,“這種決定生產(chǎn)本身的分配究竟和生產(chǎn)處于怎樣的關(guān)系,這顯然是屬于生產(chǎn)本身內(nèi)部的問(wèn)題?!保?]20,21為什么生產(chǎn)資料所有制必須通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程才能獲得現(xiàn)實(shí)的存在呢?“因?yàn)閮H僅從私有者的意志方面來(lái)考察的物,根本不是物;物只有在交往中并且不以權(quán)利為轉(zhuǎn)移時(shí),才成為物,即成為真正的財(cái)產(chǎn)”。[4]在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》導(dǎo)言中,馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)條件的分配是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程本身,表現(xiàn)為生產(chǎn)的自然前提,這些條件和前提構(gòu)成生產(chǎn)的要素,從自然發(fā)生的東西變成歷史的東西,并且隨著生產(chǎn)方式的改變而改變。生產(chǎn)條件的分配形式只有同生產(chǎn)方式相適應(yīng)才能存在,只有在一定社會(huì)形式的直接生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)才能確立起來(lái)。[3]21,22既然所有制是直接生產(chǎn)過(guò)程的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系,那末,這種關(guān)系就必然會(huì)隨著直接生產(chǎn)的進(jìn)行而作為過(guò)程展開(kāi)。可見(jiàn),所有制是在直接生產(chǎn)中發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,是通過(guò)直接生產(chǎn)過(guò)程中人們對(duì)生產(chǎn)資料的占有、支配、使用等而實(shí)現(xiàn)的人與人的一定生產(chǎn)關(guān)系。一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是該社會(huì)的所有制,社會(huì)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是在所有制基礎(chǔ)上形成的。因此,所有制的性質(zhì),就成為決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的基礎(chǔ)。
生產(chǎn)資料所有制是在直接生產(chǎn)中發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,是通過(guò)直接生產(chǎn)過(guò)程中人與人的一定生產(chǎn)關(guān)系而實(shí)現(xiàn)的人對(duì)生產(chǎn)資料的占有、支配等。作為所有制研究的生產(chǎn)資料,不是指靜止的物,而是指進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程,同勞動(dòng)者相結(jié)合的生產(chǎn)資料??疾煲粋€(gè)社會(huì)的所有制不能脫離一定的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料結(jié)合的社會(huì)方式。生產(chǎn)資料所有制作為生產(chǎn)過(guò)程的前提、出發(fā)點(diǎn),是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程本身,作為生產(chǎn)的歷史結(jié)果產(chǎn)生出來(lái)的,并且隨著與勞動(dòng)力結(jié)合的社會(huì)方式的改變而改變。因此,勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合方式體現(xiàn)生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)。生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)是由勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合的社會(huì)方式?jīng)Q定的。勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合方式就反映生產(chǎn)資料所有制關(guān)系,兩者不同的結(jié)合方式就體現(xiàn)不同所有制的性質(zhì),由此可見(jiàn),生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中的決定性作用。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,所有制是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)制度的核心內(nèi)容,所有制關(guān)系是最基本的生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)制度。因?yàn)槊恳环N所有制關(guān)系都不是孤立存在的,它始終貫穿在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用,決定諸環(huán)節(jié)中的具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)、地位和作用,是區(qū)分不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度性質(zhì)的根本標(biāo)志。馬克思研究經(jīng)濟(jì)制度是圍繞生產(chǎn)資料所有制這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度展開(kāi)的,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度范疇的核心。在馬克思看來(lái),生產(chǎn)資料所有制對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高能產(chǎn)生根本影響,是不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)性前提。所有制是隨著生產(chǎn)力發(fā)展而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)范疇。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn),隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,所有制會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,為此也就形成了不同形態(tài)的社會(huì)發(fā)展階段。反過(guò)來(lái)說(shuō)也是一樣,在人類發(fā)展的不同社會(huì)形態(tài)中,所有制有著不同的特征。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理表明,生產(chǎn)關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系總和是一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是和物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系的總和,是社會(huì)在其一定發(fā)展階段上的經(jīng)濟(jì)制度。因此,在馬克思看來(lái),經(jīng)濟(jì)制度就是人類社會(huì)在一定發(fā)展階段的生產(chǎn)關(guān)系的總和。馬克思是從“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”和“生產(chǎn)關(guān)系”的范疇出發(fā)來(lái)研究經(jīng)濟(jì)制度的,而構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系的總和是由一定的生產(chǎn)資料所有制形式和由此決定的交換關(guān)系、產(chǎn)品分配關(guān)系構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。列寧曾經(jīng)對(duì)馬克思的上述觀點(diǎn)做過(guò)這樣論述:“人的認(rèn)識(shí)反映不依賴于它而存在的自然界即發(fā)展著的物質(zhì)那樣,人的社會(huì)認(rèn)識(shí)(即哲學(xué)、宗教、政治等等的不同觀點(diǎn)和學(xué)說(shuō))反映社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度。政治設(shè)施是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑。”列寧又說(shuō):“馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度是政治上層建筑借以樹(shù)立起來(lái)的基礎(chǔ),所以他特別注意研究這個(gè)經(jīng)濟(jì)制度。馬克思的主要著作《資本論》就是專門(mén)研究現(xiàn)代社會(huì)即資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的?!保?]
在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用的分析框架中,一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況所決定的,同時(shí),生產(chǎn)力的發(fā)展又決定著經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展。也就是說(shuō),隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高必然要求進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思認(rèn)為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度形成和發(fā)展的物質(zhì)前提和根本動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展,必須從生產(chǎn)力這個(gè)物質(zhì)原因中尋找生產(chǎn)關(guān)系乃至經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑變革的根源?!叭藗儾荒茏杂蛇x擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ),因?yàn)槿魏紊a(chǎn)力都是一種既得的力量,是以往的活動(dòng)的產(chǎn)物??梢?jiàn),生產(chǎn)力是人們應(yīng)用能力的結(jié)果,但這種能力本身決定于人們所處的條件,決定于先前已經(jīng)獲得的生產(chǎn)力,決定于在他們以前已經(jīng)存在、不是由他們創(chuàng)立而是由前一代人創(chuàng)立的社會(huì)形式。”[6]43
值得注意的是,構(gòu)成基本經(jīng)濟(jì)制度的生產(chǎn)關(guān)系的總和是由一定的生產(chǎn)資料所有制形式、結(jié)構(gòu)以及由此決定的交換關(guān)系、產(chǎn)品分配關(guān)系構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。在一定社會(huì)形態(tài)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,所有制不是單一存在的,往往還存在某些先前的社會(huì)形態(tài)的所有制的殘片。馬克思說(shuō),在資本主義社會(huì),“那些早期形式的各種關(guān)系,在它里面常常只以十分萎縮的或者完全歪曲的形式出現(xiàn)”,[3]30“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)借這些社會(huì)形式的殘片和因素建立起來(lái),其中一部分是還未克服的遺物,繼續(xù)在這里存留著,一部分原來(lái)只是征兆的東西,發(fā)展到具有充分意義”。[3]29這種情況在某種社會(huì)形態(tài)產(chǎn)生和發(fā)展的初期表現(xiàn)得更為突出,并且在某種社會(huì)形態(tài)發(fā)展到比較高級(jí)時(shí)又更為復(fù)雜。比如,資本主義私有制替代個(gè)體私有制的過(guò)程,是一個(gè)由土地商品化、勞動(dòng)者商品化的演化過(guò)程,也就是商品經(jīng)濟(jì)“解體作用”的過(guò)程。[7]369在這個(gè)過(guò)程中存在著多種所有制。因此,以一種所有制為主體同時(shí)并存著幾種所有制,是每一種社會(huì)形態(tài)共有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
通過(guò)上述分析可以看出,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于所有制和經(jīng)濟(jì)制度的理論要點(diǎn)有:第一,所有制是生產(chǎn)關(guān)系中的根本問(wèn)題,生產(chǎn)條件的分配即生產(chǎn)資料所有制,所有制是生產(chǎn)條件與產(chǎn)品占有中的人與人的關(guān)系。第二,所有制是經(jīng)濟(jì)制度的核心內(nèi)容,并且是一種社會(huì)制度的基礎(chǔ)。第三,經(jīng)濟(jì)制度就是和物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和,是作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。第四,在一定的社會(huì)形態(tài)中,常常是一種所有制為主體同時(shí)并存著幾種其它所有制。第五,經(jīng)濟(jì)制度無(wú)論作為一種現(xiàn)實(shí)存在還是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,具有相對(duì)變化的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度會(huì)作相應(yīng)的變動(dòng),以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。
馬克思在批判資本主義社會(huì)的弊端,論證社會(huì)主義必然代替資本主義的歷史發(fā)展規(guī)律過(guò)程中,對(duì)未來(lái)社會(huì)主義的基本輪廓,即什么是社會(huì)主義作過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,未來(lái)的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)是與資本主義經(jīng)濟(jì)制度直接對(duì)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,只有在生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富極大豐富的條件下才能實(shí)現(xiàn)。因此,社會(huì)主義公有制是一個(gè)歷史范疇,是指存在于特定歷史條件下的所有制。
馬克思對(duì)公有制的最初思考表現(xiàn)在對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)預(yù)見(jiàn)中,他特別強(qiáng)調(diào)未來(lái)社會(huì)生產(chǎn)資料公有制這一本質(zhì)特征。對(duì)資本主義私有制的批判,是馬克思關(guān)于公有制理論形成和發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。馬克思指出:“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制,而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制”,“從這個(gè)意義上說(shuō),共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來(lái):消滅私有制?!保?]45
關(guān)于未來(lái)社會(huì)公有制的基本形式,馬克思恩格斯的基本觀點(diǎn)是建立由全社會(huì)公民直接占有生產(chǎn)資料的全民所有制形式。馬克思認(rèn)為,構(gòu)成未來(lái)社會(huì)所有制基礎(chǔ)的是“共同占有和共同控制生產(chǎn)資料”,[3]52“共同的社會(huì)生產(chǎn)能力”成為“社會(huì)財(cái)富”。[3]53恩格斯提出了兩種占有方式,他說(shuō):在共產(chǎn)主義社會(huì)里,“資本主義的占有方式……就讓位于那種以現(xiàn)代生產(chǎn)資料的本性為基礎(chǔ)的產(chǎn)品占有方式:一方面由社會(huì)直接占有,作為維持和擴(kuò)大生產(chǎn)的資料,另一方面由個(gè)人直接占有,作為生活和享樂(lè)的資料?!保?]561因此,在以公有制為基礎(chǔ)的未來(lái)社會(huì)中,財(cái)富不再以商品、貨幣的形式存在,而是以直接體現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)的社會(huì)產(chǎn)品存在。
馬克思還把自由個(gè)性概括為公有制社會(huì)的基本特征。在未來(lái)全面社會(huì)化的生產(chǎn)形式中,個(gè)體的人在社會(huì)關(guān)系中成為社會(huì)化的主體成為可能,完全能夠“用那種把不同社會(huì)職能當(dāng)作互相交替的活動(dòng)方式的全面發(fā)展的個(gè)人,來(lái)代替只是承擔(dān)一種社會(huì)局部職能的局部個(gè)人”。[2]561馬克思說(shuō):“讓我們換一個(gè)方面,設(shè)想有一個(gè)自由人聯(lián)合體,他們用公共的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng),并且自覺(jué)地把他們?cè)S多個(gè)人勞動(dòng)力當(dāng)作一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力來(lái)使用”。[2]96
上述研究表明,馬克思對(duì)公有制的表述是有非常嚴(yán)格的條件的。不過(guò),馬克思對(duì)于公有制的研究始終堅(jiān)持歷史唯物主義,而不拘泥于理論邏輯,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為理論邏輯展開(kāi)的基點(diǎn)。馬克思發(fā)現(xiàn)公有制不可能一蹴而就,就是當(dāng)人類社會(huì)替代資本主義社會(huì)之后,也不是一步跨入共產(chǎn)主義社會(huì),而是分階段發(fā)展的。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思第一次明確地把共產(chǎn)主義社會(huì)劃分為低級(jí)和高級(jí)階段,他認(rèn)為在推翻資本主義社會(huì)之后,不可能立即進(jìn)入成熟的共產(chǎn)主義社會(huì),只可能進(jìn)入共產(chǎn)主義的低級(jí)階段,即社會(huì)主義階段。共產(chǎn)主義社會(huì)兩個(gè)階段在經(jīng)濟(jì)上的主要差別是公有制程度的不同。
馬克思把“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的陣痛剛剛從資本主義社會(huì)里產(chǎn)生出來(lái)的形態(tài)”稱為共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段?!八皇窃谒陨砘A(chǔ)上已經(jīng)發(fā)展了的,恰好相反,是剛剛從資本主義社會(huì)中產(chǎn)生出來(lái)的,因此它在各方面,在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來(lái)的那個(gè)舊社會(huì)的痕跡?!保?]434馬克思認(rèn)為,由社會(huì)主義過(guò)渡到共產(chǎn)主義的條件就是不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。他指出:“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段,在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失,從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后;在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個(gè)人的全面發(fā)展,他們的生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái),而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,——只有在那個(gè)時(shí)候,才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫(xiě)上:各盡所能,按需分配!”[1]435,436從這里可以看出,馬克思把按勞分配與按需分配這兩個(gè)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的重要范疇作為劃分共產(chǎn)主義社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)階段的主要標(biāo)志。
正因?yàn)槿祟惿鐣?huì)超越資本主義社會(huì)之后是分階段發(fā)展的,馬克思非常重視社會(huì)主義公有制的過(guò)渡形式。過(guò)去,人們一提到公有制模式,往往想起的就是其完備形式。其實(shí),馬克思關(guān)于公有制的設(shè)想,不僅通過(guò)理論邏輯推演提出公有制的完備形式,而且還聯(lián)系當(dāng)時(shí)的實(shí)際提出了公有制的過(guò)渡形式。在馬克思看來(lái),從資本主義到社會(huì)主義的過(guò)渡,目的是為了消滅人剝削人的制度基礎(chǔ),建成社會(huì)主義社會(huì)。從歷史邏輯來(lái)說(shuō),過(guò)渡時(shí)期是連接資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)的橋梁,是剛從資本主義母體中脫胎出來(lái)的帶有許多資本主義遺跡的新制度的準(zhǔn)備時(shí)期。因此,“過(guò)渡時(shí)期”主要是指西方資本主義高度發(fā)展的國(guó)家在無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后所要經(jīng)過(guò)的階段。馬克思認(rèn)為,這些國(guó)家有著高度社會(huì)化的生產(chǎn)力和完全的資本主義生產(chǎn)和管理方式。把它們改造成為社會(huì)主義的生產(chǎn)和生活方式,不能不經(jīng)過(guò)一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。而這個(gè)時(shí)期的任務(wù)就是改組資本主義生產(chǎn),改造資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
資本主義生產(chǎn)方式向共產(chǎn)主義生產(chǎn)方式的過(guò)渡,也是其自我揚(yáng)棄的過(guò)程。正如馬克思所說(shuō):“如果說(shuō)資產(chǎn)階級(jí)前的階段表現(xiàn)為僅僅是歷史的,即已經(jīng)被揚(yáng)棄的前提,那么,現(xiàn)代的生產(chǎn)條件就表現(xiàn)為正在揚(yáng)棄自身,從而正在為新社會(huì)制度創(chuàng)造歷史前提的生產(chǎn)條件”。[9]馬克思所說(shuō)的揚(yáng)棄,按其性質(zhì)的不同分為“消極地?fù)P棄”與“積級(jí)地?fù)P棄”兩種形式。“消極地?fù)P棄”是自我肯定基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄。由資本的內(nèi)在矛盾即私人資本和社會(huì)資本的矛盾運(yùn)動(dòng)引發(fā)的資本的揚(yáng)棄確實(shí)內(nèi)生出一些新社會(huì)因素,不過(guò),這些因素又是被資本關(guān)系包裹著,并為資本服務(wù)。正是在這個(gè)意義上,馬克思將其稱為“消極地?fù)P棄”?!胺e極地?fù)P棄”則不是由資本內(nèi)在的雙重性質(zhì)的矛盾引發(fā)的,而是由資本主義再生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)與資本的矛盾引發(fā)的。馬克思把資本家集團(tuán)所有制、資本家國(guó)家所有制也看作是對(duì)資本主義私人所有制的消極揚(yáng)棄。馬克思說(shuō),資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,既是資本再轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)“所必需的過(guò)渡點(diǎn)”;同時(shí)也是“所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過(guò)渡點(diǎn)。”[1]495“積極地?fù)P棄”不是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的部分調(diào)整,而是對(duì)這種關(guān)系的根本否定。
因此,對(duì)于選擇何種方式向社會(huì)主義過(guò)渡,馬克思恩格斯只是提供了一些基本原則,在他們看來(lái),資本主義過(guò)渡至社會(huì)主義的方式取決于時(shí)代特征、國(guó)際形勢(shì)以及各國(guó)國(guó)情,將由各個(gè)國(guó)家具體的情況來(lái)確定。恩格斯也曾強(qiáng)調(diào),“對(duì)每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),能最快、最有把握地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略,就是最好的策略。[6]652當(dāng)然,在馬克思恩格斯晚年提出過(guò)東方社會(huì)理論,探討了落后國(guó)家在特殊歷史條件下有跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的可能性,但落后國(guó)家究竟應(yīng)該怎樣不經(jīng)過(guò)資本主義而直接過(guò)渡到社會(huì)主義,他們并沒(méi)有展開(kāi)論述。
與馬克思當(dāng)年的預(yù)測(cè)不同的是,后來(lái)建立社會(huì)主義社會(huì)的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)符合馬克思關(guān)于未來(lái)社會(huì)要求的。這就要求把公有制的理論邏輯與各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái),形成適應(yīng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)和形式。簡(jiǎn)單地說(shuō),上述以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)和形式就是一個(gè)國(guó)家在一定發(fā)展時(shí)期的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
實(shí)際上,馬克思關(guān)于公有制過(guò)渡形式的設(shè)想具有重要的方法論意義。公有制不僅具有完備的形式,而且具有過(guò)渡形式,或者說(shuō),公有制不僅具有一般形式,還具有實(shí)現(xiàn)形式。也就是說(shuō),馬克思提出的公有制是未來(lái)社會(huì)完備形式的所有制,而在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際中所有制相當(dāng)復(fù)雜,需要通過(guò)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的具體的經(jīng)濟(jì)制度來(lái)規(guī)定。公有制在經(jīng)典形態(tài)的社會(huì)主義社會(huì)與非經(jīng)典形態(tài)的社會(huì)主義社會(huì)有著不同的結(jié)構(gòu)和形式。在非經(jīng)典形態(tài)的社會(huì)主義社會(huì),也就是過(guò)渡時(shí)期,社會(huì)主義公有制基本結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。
馬克思關(guān)于公有制的設(shè)想,從理論邏輯上講是合理的、科學(xué)的。也正因?yàn)槿绱耍@些設(shè)想對(duì)于人們正確認(rèn)識(shí)和把握公有制的基本規(guī)定性,無(wú)疑具有重要的指導(dǎo)意義和深刻啟示。然而,至于“在將來(lái)某個(gè)特定的時(shí)刻應(yīng)該做些什么,應(yīng)該馬上做些什么,這當(dāng)然完全取決于人們將不得不在其中活動(dòng)的那個(gè)既定的歷史環(huán)境”。[6]458“所謂‘社會(huì)主義’不是一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其它社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。[6]433
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和其他任何一種社會(huì)形態(tài)的基本經(jīng)濟(jì)制度一樣,不是抽象的,而是具體存在和運(yùn)行的。社會(huì)主義公有制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的核心內(nèi)容。社會(huì)主義公有制在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行中,必然具體化為社會(huì)主義社會(huì)公有財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,也就是社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式。如果說(shuō)社會(huì)主義公有制的宏觀形式從總體上靜態(tài)地概括了生產(chǎn)資料的占有性質(zhì),那么,社會(huì)主義公有制則是從微觀形式上動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)了生產(chǎn)資料的運(yùn)行方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段,產(chǎn)權(quán)制度作為所有制的法律形式,是公有制在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層次上的重要環(huán)節(jié),是初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度之下的經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所擁有的行為權(quán)利,是聯(lián)系所有制和資源配置機(jī)制的中間層次,是處理生產(chǎn)關(guān)系的責(zé)、權(quán)、利的基本規(guī)則。資源配置方式則是所有制通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)現(xiàn)方式。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)制度體系的其他層面有著決定和支配的作用。這種作用首先體現(xiàn)在它決定生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)諸領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在社會(huì)主義社會(huì),公有制居于主體地位并起主導(dǎo)作用。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度決定其他具體制度和非基本制度,對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的形成、其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系及上層建筑具有決定性的意義。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是通過(guò)所有制關(guān)系對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到基礎(chǔ)性的作用。而且,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度同時(shí)還決定著社會(huì)主義性質(zhì)的發(fā)展方向。社會(huì)形態(tài)的性質(zhì)主要取決于占主體地位、起支配和決定性作用的經(jīng)濟(jì)制度或所有制形式。因此,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)社會(huì)主義社會(huì)有序發(fā)展至關(guān)重要。
關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)踐,是在20世紀(jì)中葉一批蘇、東國(guó)家建立社會(huì)主義社會(huì)制度之后的事情。由于現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義不具備馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人所設(shè)想的社會(huì)主義建立的物質(zhì)基礎(chǔ)和歷史前提,因而,就不能直接采用他們所設(shè)想的公有制的完備形式。由于歷史的原因,蘇聯(lián)模式成為當(dāng)時(shí)唯一的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式,所有社會(huì)主義國(guó)家紛紛仿效。盡管蘇聯(lián)高度集中統(tǒng)一的公有制在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮了重要的作用,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種經(jīng)濟(jì)模式的弊端和矛盾越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)。因此,當(dāng)時(shí)一批社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家自1950年代開(kāi)始,對(duì)于一些帶有普遍性的、關(guān)系到社會(huì)主義公有制前途和命運(yùn)的問(wèn)題進(jìn)行了研究和探索。東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),人們深受簡(jiǎn)單化、教條化的傳統(tǒng)所有制理論的影響和束縛,把社會(huì)主義所有制問(wèn)題簡(jiǎn)化為僅僅是生產(chǎn)資料的隸屬問(wèn)題,而完全忽視了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。他們認(rèn)為,國(guó)家所有制不是社會(huì)主義所有制,只是社會(huì)主義公有制的初始形式,而不是它的高級(jí)形式,主張要將國(guó)家所有制和社會(huì)主義所有制分開(kāi)。無(wú)疑,上述探討推動(dòng)了關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的深化。
與蘇東社會(huì)主義國(guó)家相比,中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平與馬克思所預(yù)見(jiàn)的公有制所必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和歷史前提的差距更大。那么,中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,應(yīng)該建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的形式,確立什么樣的基本經(jīng)濟(jì)制度?這是一個(gè)非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不論是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,還是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,都決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持公有制。這就進(jìn)一步提出了一個(gè)嶄新的問(wèn)題:既要堅(jiān)持公有制,又不能直接采用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人設(shè)想的公有制度。解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確理解和把握馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公有制理論的實(shí)質(zhì)和方法論原則。因此,必須在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)公有制理論指導(dǎo)下,探索既堅(jiān)持公有制又與中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的符合現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的基本經(jīng)濟(jì)制度。
“社會(huì)主義初級(jí)階段”這一論斷,是總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的正確判斷。對(duì)于中國(guó)而言,社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r顯得更為復(fù)雜。因此,初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是特殊的。如前所述,馬克思提出的社會(huì)主義是在發(fā)達(dá)資本主義之后更為發(fā)達(dá)的發(fā)展階段,而中國(guó)社會(huì)主義則是在經(jīng)歷了長(zhǎng)期封建社會(huì),再到殖民地、半殖民地、半封建社會(huì)而來(lái)的,具有明顯的“中國(guó)特色”。并且,在原有社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,根本不具備實(shí)現(xiàn)完備的公有制的基礎(chǔ)。這樣,中國(guó)目前所處的社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、具有特殊性的歷史階段,而且這是一個(gè)持續(xù)時(shí)間將較長(zhǎng)的歷史階段。
可見(jiàn),社會(huì)主義初級(jí)階段不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段,而是特指中國(guó)生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷包括三層涵義:第一,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),因此必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義;第二,中國(guó)的社會(huì)主義只是中國(guó)特色社會(huì)主義的初級(jí)階段,因此制定一切方針政策都必須從這一歷史階段的實(shí)際出發(fā),而不能超越這個(gè)階段;第三,這個(gè)初級(jí)階段是個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。因此,一方面,中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須以公有制為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。另一方面,中國(guó)處于并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,需要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)以彌補(bǔ)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足。
所以,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是比社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度層次要低的經(jīng)濟(jì)制度,是指在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下公有制的具體實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行方式,是在公有制經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下各種所有制經(jīng)濟(jì)互相關(guān)聯(lián)、互相制約、互相作用而構(gòu)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度體系。在社會(huì)主義初級(jí)階段,盡管還存在著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),存在著三資企業(yè),但占主體地位、起支配與決定作用的仍是社會(huì)主義公有制,因此,其社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義的。社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的差別也是在于公有制程度的高低。
中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是在1956年基本完成的社會(huì)主義改造中形成并確立的。對(duì)此,黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中曾做出這樣的判斷:整個(gè)來(lái)說(shuō),在一個(gè)幾億人口的大國(guó)中比較順利地實(shí)現(xiàn)了如此復(fù)雜、困難和深刻的社會(huì)變革,促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這的確是偉大的歷史性勝利。同時(shí)還指出,這項(xiàng)工作中也有缺點(diǎn)和偏差,即改造要求過(guò)急,工作過(guò)粗,改變過(guò)快,形式也過(guò)于簡(jiǎn)單劃一,以致長(zhǎng)期遺留了一些問(wèn)題。就生產(chǎn)資料所有制來(lái)看,經(jīng)過(guò)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造,所有制形式過(guò)于簡(jiǎn)單劃一了,各種非公有制成分幾乎被一掃而光。把“一大二公三純”作為判斷所有制形式先進(jìn)與否的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為社會(huì)主義公有制的范圍越大越好,公有化程度越高越好。結(jié)果,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度成了脫離生產(chǎn)力發(fā)展要求的“純而又純”的清一色的公有制。這樣的經(jīng)濟(jì)制度不僅超越了我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的水平,而且其生產(chǎn)力功能也無(wú)法發(fā)揮。
改革開(kāi)放以來(lái),初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的建立經(jīng)歷了相當(dāng)漫長(zhǎng)而艱辛的歷程,反映了對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的不懈探索。1978年中共十一屆三中全會(huì)后,黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái),提出了改革“同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”任務(wù),開(kāi)始進(jìn)入對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的重新審視與探索的階段。實(shí)際上,初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度形成的過(guò)程就是對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程??梢詫⒒窘?jīng)濟(jì)制度理論認(rèn)識(shí)演進(jìn)歸納為不斷遞進(jìn)的“三個(gè)深化”。
一是非公有制經(jīng)濟(jì)由“恢復(fù)和發(fā)展”到“有益補(bǔ)充”的深化。
1979年,國(guó)家工商行政管理局召開(kāi)全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議,提出“恢復(fù)和發(fā)展”個(gè)體經(jīng)濟(jì)。國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議的報(bào)告》是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)有關(guān)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的報(bào)告。1981年,十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,提出了“社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展并不存在一套固定模式,我們的任務(wù)是要根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,在每一個(gè)階段上創(chuàng)造出與之相適應(yīng)和便于繼續(xù)前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式”,“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)形式,一定范圍的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制的必要補(bǔ)充”。
1982年,黨的十二大提出,“由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平總的說(shuō)來(lái)還比較低,又很不平衡,在很長(zhǎng)時(shí)期還需要各種經(jīng)濟(jì)形式同時(shí)并存”。1984年,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》強(qiáng)調(diào):中國(guó)現(xiàn)在的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是和社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的、不同于和資本主義私有制相聯(lián)系的個(gè)體經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充,是從屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的。1987年,中央出臺(tái)《關(guān)于把農(nóng)村改革引向深入的決定》指出,對(duì)私營(yíng)企業(yè)采取“允許存在,加強(qiáng)管理,興利抑弊,逐步引導(dǎo)”的方針,第一次明確提出允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在發(fā)展。
1987年,黨的十三大報(bào)告指出,全民所有制以外的其他經(jīng)濟(jì)成分不是發(fā)展得太多了,而是還很不夠。對(duì)于城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)都要繼續(xù)鼓勵(lì)它們發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中外合資合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì),是公有制必要的和有益的補(bǔ)充。由個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為必要的補(bǔ)充發(fā)展到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、“三資”企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì),都是公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充。
二是由非公有制經(jīng)濟(jì)是“必要和有益補(bǔ)充”到非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)“共同發(fā)展”,再到“基本經(jīng)濟(jì)制度”提出的深化。
1992年,黨的十四大指出,“在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確指出:“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針?!?/p>
1997年9月,黨的十五大明確了個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;并提出,公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制經(jīng)濟(jì)占主體,不僅要有量的優(yōu)勢(shì),同時(shí)還要有質(zhì)的提高,公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在控制力上。由此,黨的十五大首次提出“基本經(jīng)濟(jì)制度”概念,第一次把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
1999年3月,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議修改了憲法,《中華人民共和國(guó)憲法》第六條第二款明確提出:“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”,明確提出了“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?!边@是憲法第一次肯定非公有制經(jīng)濟(jì)的作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的地位。
三是在新時(shí)期由非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”到非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)都是”的深化。
2002年,黨的十六大首次提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的概念,明確提出了要“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”,“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”,“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,同時(shí)要將“堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,不能把這兩者對(duì)立起來(lái)”。在此基礎(chǔ)上,2007年十七大報(bào)告在重申并強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的基礎(chǔ)上,還提出,“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”,堅(jiān)持法律上的“平等”保護(hù)和經(jīng)濟(jì)上的“平等”競(jìng)爭(zhēng),這“兩個(gè)平等”是十七大在所有制理論上的亮點(diǎn)。
2012年,黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。實(shí)際上,十八大首次提出了“三個(gè)平等”。
十八屆三中全會(huì)又做出新突破,把非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用提到了一個(gè)新的高度,首次提出“兩個(gè)都是”,即公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)還豐富發(fā)展了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”理論,明確提出應(yīng)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
概括起來(lái),社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的形成具有以下五個(gè)維度的指向。第一,必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向;第二,必須堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段;第三,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;第四,必須保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用;第五,必須堅(jiān)持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義初級(jí)階段區(qū)別于社會(huì)主義,強(qiáng)調(diào)是在社會(huì)主義體制下的初級(jí)階段,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到社會(huì)主義的發(fā)達(dá)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵,增加了經(jīng)過(guò)不斷的調(diào)整而與“初級(jí)階段”發(fā)展實(shí)際相一致的內(nèi)容,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化、時(shí)代化的重要成果,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。首先,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,能夠把社會(huì)主義的本質(zhì)特征和初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既包括作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟(jì),也包括非社會(huì)主義性質(zhì)的其他所有制經(jīng)濟(jì)。更加有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。其次,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,在理論上是一個(gè)重大的突破和創(chuàng)新。在中國(guó)探索社會(huì)主義大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的過(guò)程中,既不能照抄馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本本按圖索驥,也不能硬搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式,而必須走適合自己國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。第三,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度打破了把社會(huì)主義和私有制完全對(duì)立、不能融合的傳統(tǒng)觀念。沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,就不能確保我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),不能堅(jiān)持社會(huì)主義方向和道路。沒(méi)有其他所有制經(jīng)濟(jì),就會(huì)脫離當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情,脫離初級(jí)階段的實(shí)際。這體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力基本原理在當(dāng)代中國(guó)的充分運(yùn)用。第四,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是一個(gè)需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和發(fā)展的理論命題,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展著科學(xué)社會(huì)主義。初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,就是進(jìn)一步改革與完善的出發(fā)點(diǎn),所有其他相應(yīng)的具體制度都將以此來(lái)建立、改革和發(fā)展。
從本質(zhì)上說(shuō),改革開(kāi)放的歷程,是不斷探索公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的初級(jí)階段社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的歷程,也是不斷探索初級(jí)階段社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)形式的歷程?;窘?jīng)濟(jì)制度的形成,極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力,成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基,從而有效推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。因此,初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是馬克思所有制理論中國(guó)化的重大發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新性成果。
[1]馬克思恩格斯文集:第3卷[M].北京:人民出版社,2009.
[2]馬克思恩格斯文集:第5卷[M].北京:人民出版社,2009.
[3]馬克思恩格斯文集:第8卷[M].北京:人民出版社,2009.
[4]馬克思恩格斯文集:第1卷[M].北京:人民出版社,2009:585.
[5]列寧選集:第2卷[M].北京:人民出版社,2012:311.
[6]馬克思恩格斯文集:第10卷[M].北京:人民出版社,2009.
[7]馬克思恩格斯文集:第7卷[M].北京:人民出版社,2009.
[8]馬克思恩格斯文集:第2卷[M].北京:人民出版社,2009.
[9]馬克思恩格斯全集:第46卷(上)[M].北京:人民出版社,1979:458.
責(zé)任編輯:蔡 強(qiáng)
F092.7
A
1005-2674(2016)10-078-09
2016-07-19
葛揚(yáng)(1962-),男,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究2016年10期