1921年中共誕生時(shí)，全國只有黨員50多人，還不是一個(gè)群眾性的黨。1922年底，共產(chǎn)國際向中共提出了建立“群眾性共產(chǎn)黨”的建黨目標(biāo)。但是，這一建黨目標(biāo)遭到了共產(chǎn)國際駐中國代表馬林的堅(jiān)決反對(duì)。

1924年初，共產(chǎn)國際指派維經(jīng)斯基替換馬林為駐中國代表。1923年5月，共產(chǎn)國際給中共三大的指示正是由維經(jīng)斯基起草的。該指示指出：“鞏固共產(chǎn)黨，使其成為群眾性的無產(chǎn)階級(jí)政黨?！敝泄彩盏竭@份指示時(shí)，三大已經(jīng)閉幕。維經(jīng)斯基參加了中共四大文件的起草工作，還在會(huì)前審定了大會(huì)的“基本材料、提綱等”，所以繼續(xù)貫徹共產(chǎn)國際給中共三大的指示精神則成為必然。

到1925年1月中共四大召開時(shí)，中國革命的情形與以前大不相同。國共合作的形成，直接推動(dòng)了大革命的進(jìn)程，各種革命力量迅速發(fā)展起來，客觀上也要求黨加強(qiáng)對(duì)這些力量的宣傳、吸引和組織。由此，群眾性政黨的建黨目標(biāo)應(yīng)運(yùn)而生。

雖然中共四大通過的黨章和各種議決案中，并沒有出現(xiàn)“群眾性政黨”這一概念，但其思想體現(xiàn)在大會(huì)制定的加強(qiáng)黨的組織、宣傳等建設(shè)的各項(xiàng)政策之中。

到1925年10月中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議召開時(shí)，黨員人數(shù)已由四大時(shí)的994人發(fā)展到3000人。到1927年五大時(shí)，更是發(fā)展到57967人，成為中共歷史上黨員人數(shù)快速增長的時(shí)期之一。

（筱蕾摘自《中共黨史研究》2015年第1期，李穎文）