2月26日，中國擔(dān)任G20主席國的首次G20財長和央行行長會議開幕式在上海舉行。

當(dāng)日上午，“國際金融協(xié)會G-20會議”作為G20上海財長和央行行長會議配套活動首先舉行。聚焦世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，在借鑒部分成員各自推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的國別經(jīng)驗基礎(chǔ)上，推動G20成員凝聚共識，深化結(jié)構(gòu)性改革，為最終順利實現(xiàn)財金渠道的各項預(yù)期成果和峰會最終成果打下堅實基礎(chǔ)。

中國財政部部長樓繼偉稱，全球經(jīng)濟(jì)面臨艱巨挑戰(zhàn)，G20成員國需加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。必須留意潛在產(chǎn)出的放緩，必須深化結(jié)構(gòu)性改革以促進(jìn)增長，必須促進(jìn)貿(mào)易和投資。

G20成員國的改革進(jìn)展落后于預(yù)期；G20成員國應(yīng)減少市場準(zhǔn)入限制；必須促進(jìn)財政可持續(xù)性。中國認(rèn)為結(jié)構(gòu)性改革是G20的重要議題。

中國人民銀行行長周小川發(fā)表主旨演講表示，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)；中國經(jīng)濟(jì)令人印象深刻且積極向上；中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量正在改善。

中國貨幣政策仍有空間和工具；中國繼續(xù)實施穩(wěn)健的宏觀政策。中國財政政策更加積極，赤字增加。人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。中國仍有大量經(jīng)常賬盈余，通脹率低。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢且不平衡，G20將討論全球經(jīng)濟(jì)和政策考量，將加強(qiáng)協(xié)調(diào)以促進(jìn)全球復(fù)蘇。

G20將進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)結(jié)構(gòu)改革的議程，將著力推動IMF治理改革，將著重確保金融危機(jī)后的金融改革。G20將討論綠色金融，將討論如何使民間資本流向綠色投資。

中方倡議繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，提高全要素生產(chǎn)率和潛在產(chǎn)出，拓展增長的邊界。鼓勵各成員結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，推進(jìn)有利于自身發(fā)展的結(jié)構(gòu)性改革措施。

對于結(jié)構(gòu)性改革，中方還倡議，在總結(jié)各國經(jīng)驗基礎(chǔ)上，形成 G20關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)原則，并加強(qiáng)對改革承諾落實情況評估和監(jiān)督。

G20上海財長和央行行長會議是中國擔(dān)任主席國期間舉行的首次財長和央行行長會議。會議將主要就全球經(jīng)濟(jì)形勢、“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架”、投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資、國際金融架構(gòu)、金融部門改革、國際稅收、綠色金融和氣候資金以及反恐融資等議題進(jìn)行討論，并發(fā)表聯(lián)合公報。

國際貨幣基金組織在會議之前發(fā)布報告稱，G20決策者“現(xiàn)在必須行動起來，強(qiáng)有力地執(zhí)行”現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長策略，同時籌劃通過財政開支采取協(xié)同行動支撐需求。

報告指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐已經(jīng)放緩，金融動蕩增加，資產(chǎn)價格下滑。同時表示，可能會在4月份下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)“脫軌”可能性升高，且全球經(jīng)濟(jì)目前很容易受到負(fù)面因素的沖擊。

報告表示，預(yù)計多數(shù)國家的通脹走勢將再度走軟。同時指出歐洲央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)暗示其將利用所有可用的政策工具；日本應(yīng)當(dāng)通過“財政政策、結(jié)構(gòu)性政策和雄心勃勃的收入政策”來支持其負(fù)利率；中國“應(yīng)當(dāng)確保匯率政策的清晰溝通，并且愿意接受與經(jīng)濟(jì)再平衡相符的溫和放慢的經(jīng)濟(jì)增長”，稱若經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國應(yīng)該實施預(yù)算內(nèi)的刺激，同時強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲加息應(yīng)仰賴于清晰的通脹信號，表示發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)減少對貨幣政策的依賴，使用財政政策也是可行的，而新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該運用靈活的外匯政策，即在可行的情況下利用匯率靈活性“來抵御負(fù)面外部沖擊的影響”。報告稱印度應(yīng)當(dāng)考慮從緊的貨幣政策，確?！巴浐屯涱A(yù)期持久下降”；巴西需要扭轉(zhuǎn)信心和投資；俄羅斯需要在今年進(jìn)行一些支出調(diào)整，近期暫停貨幣寬松是適宜的。

全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融市場持續(xù)動蕩、新興市場金融形勢收緊、中國經(jīng)濟(jì)放緩超過預(yù)期、油價進(jìn)一步下跌等。