陸永章（來賓市興賓區(qū)石陵鎮(zhèn)林業(yè)站，廣西來賓546121）

探析森林資源保護(hù)中的缺陷及應(yīng)對措施

陸永章（來賓市興賓區(qū)石陵鎮(zhèn)林業(yè)站，廣西來賓546121）

森林資源是自然生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是人類與自然和諧發(fā)展前提與基礎(chǔ)?，F(xiàn)今，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，人們也缺少對森林資源保護(hù)的意識，使有限的森林資源進(jìn)一步遭到破壞，因此現(xiàn)階段首要任務(wù)就是提高對森林資源的保護(hù)體制。正是因為森林是地球上不能缺少的物種，人們的生活也離不開它，所以人們需要對森林進(jìn)行保護(hù)。本文根據(jù)我國對森林保護(hù)的現(xiàn)狀，深入了解和研究并整理出相關(guān)的應(yīng)對措施。

森林資源保護(hù)；現(xiàn)狀；解決措施

1 引言

森林是一種可再生的資源，也是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，因此在我國的發(fā)展過程中有著重要的地位。因為森林可以吸收二氧化碳，所以有著大自然的總調(diào)度室的美譽(yù)，森林資源就是一種十分寶貴的物質(zhì)資源和環(huán)境資源。在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，由于眾多的人口和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，森林資源消耗越來越大，再加上很多地方亂砍亂伐，就直接降低了森林資源的豐富度，并且減少了可利用資源。這樣的后果不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，導(dǎo)致了人與自然矛盾更加的突出。所以當(dāng)務(wù)之急就是合理利用現(xiàn)有的森林資源，合理開發(fā)，合理保護(hù)成為了我國林業(yè)工作者研究的重中之重。本文的目的就是為了完善森林資源保護(hù)體系，加強(qiáng)管理，提出相關(guān)的保護(hù)舉措，對后者提供參考。

2 現(xiàn)階段森林資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀

2.1 森林資源整體狀況

就現(xiàn)今的狀況來說，我國的森林整體發(fā)展良好，總體水平也比較高。并且隨著國家的重視和法律的保護(hù)，森林的總面積也在不斷的增長。但是由于我國是人口大國，因此人均森林資源占有率偏低，加上人們?yōu)榱四怖?，亂砍濫伐的現(xiàn)象嚴(yán)重，直接導(dǎo)致了生態(tài)林區(qū)的薄弱和不足，生態(tài)產(chǎn)品更是出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。再加上現(xiàn)在我國處于不斷的發(fā)展和快速發(fā)展之中，對森林木材的需求不斷的加大，各方面的建設(shè)也加大了需求，因此就導(dǎo)致了木材的價格上升，供需就拿出現(xiàn)了矛盾，大大影響了林業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 管理權(quán)力方面不夠清晰

我國地大物博，土地面積大，森林覆蓋率也很大，為了使森林資源為我國及人民帶來更好的效益，同時而又不被破壞，國家出臺了相關(guān)的管理措施來保護(hù)寶貴的森林資源，并且投入到實際中。但是整個管理過程相對負(fù)責(zé)，加上地方領(lǐng)導(dǎo)部門的疏忽大意，工作不認(rèn)真，大大降低了管制效果，管理權(quán)力方面模糊不清，從而管制不能達(dá)到預(yù)期效果，管理層的各管理部門之間存在一些問題，相互協(xié)調(diào)溝通能力有限，出現(xiàn)消息傳達(dá)不及時和越權(quán)的行為，因此對森林管制的有著很大的阻礙作用，也大大影響了森林管制的實施。

2.3 監(jiān)管力度不夠

隨著我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，促進(jìn)了很多行業(yè)的發(fā)展，包括林業(yè)的發(fā)展，而這些企業(yè)得發(fā)展也對森林的可持續(xù)發(fā)展有著一定的影響。為了使有限的森林資源的到有效的保護(hù)，減少的資源的浪費(fèi)，國家林業(yè)局就在各個地區(qū)設(shè)立了許多的監(jiān)管部門，使得這些部門發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制，減少浪費(fèi)，但是由于管理部門較多，因此存在很多監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，對當(dāng)?shù)厣终加昧值氐囊蠛捅O(jiān)管執(zhí)行的力度不夠，所以出現(xiàn)很多關(guān)于破壞森林資源的有關(guān)案件，并沒有給予有效的解決措施，因此也沒有有效的和及時的發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，處罰等不健全現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)嚴(yán)重的弊端。

2.4 林業(yè)技術(shù)力量不足

森林資源管理是一項技術(shù)性較高的工作，在我國森林發(fā)展中，有關(guān)林業(yè)方面的技術(shù)人員并不多，每年加入的新成員又較少，思想老套，整體素質(zhì)較低，研究程度較低，從而影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，技術(shù)人員專業(yè)水平較低，提高與更新林業(yè)技術(shù)人員所具備的知識比較困難，平時還不積累經(jīng)驗，本難以維持保護(hù)工作，加上有些地方因片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，致使了保護(hù)工作實施起來更為困難。再加上政府資金投入少，就最終森林覆蓋率卻增長甚微，造成林業(yè)資源的造林成效不高，出現(xiàn)得不償失的結(jié)果。

3 提升森林資源管理和保護(hù)的途徑

3.1 提高認(rèn)識，增強(qiáng)資源管護(hù)的緊迫感

這就需要大家做好有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī)的宣傳和管理工作，而且把宣傳教育內(nèi)容的重點固定在森林資源保護(hù)的措施方面，同時把廣播、電視等宣傳形式納入范圍內(nèi)，廣泛的進(jìn)行森林資源管理與保護(hù)知識的宣傳工作，積極的向公眾展示森林資源對于人類生活的重要性和不可或缺性，并且積極的宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，重點關(guān)注森林資源保護(hù)事業(yè)，促使公民能夠更好地了解并且掌握國家森林資源保護(hù)的法規(guī)和政策，以此提高公民集體主義的意識，認(rèn)識到森林資源給國家和個人帶來的重要效益，因此使保護(hù)森林資源人人有責(zé)的觀念深入人心，從自身做起，為保護(hù)森林資源作出一份努力。

3.2 規(guī)范管理，加快資源保護(hù)的新步伐

制度是做好事情的依據(jù)與準(zhǔn)繩。加強(qiáng)森林執(zhí)法是保護(hù)林業(yè)資源的重要措施。要對森林中的各項資源進(jìn)行審核，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，借鑒一些成功的經(jīng)驗，對林木進(jìn)行更科學(xué)的開發(fā)和使用，按照審核制度對開發(fā)使用的土地資源進(jìn)行嚴(yán)格的審查，防止管理人員在監(jiān)管方面出現(xiàn)問題，不符合規(guī)定的項目要進(jìn)行查處，對森林資源的流失和破壞問題進(jìn)行嚴(yán)格的控制與及時的解決，同時加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，嚴(yán)格查處利用與破壞森林資源的相關(guān)人員，只有這樣才能從源頭上杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象，為森林資源管護(hù)提供制度保障，促進(jìn)森林資源管理可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)森林資源管理逐步規(guī)范化、科學(xué)化，使森林資源得到有效的保護(hù)。

3.3 加強(qiáng)對森林資源工作和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的投入

森林資源管理與保護(hù)是一項復(fù)雜、長期的工程，因此資金的支持對森林資源很重要，是工作順利高效完成的基本保障，需要加強(qiáng)保護(hù)森林資源方面設(shè)備的資金投入，能改善森林資源保護(hù)工作的設(shè)施設(shè)備，能更好促進(jìn)森林資源管理。同時，不斷增強(qiáng)管理技術(shù)水平以及管理設(shè)施，跟上時代的步伐，從科學(xué)、創(chuàng)新的新層次進(jìn)行森林資源保護(hù)工作，提高維護(hù)人員待遇標(biāo)準(zhǔn)，為林業(yè)技術(shù)人員提過生活保障，改善護(hù)林站點、交通、信息設(shè)備、檢測設(shè)施等外在條件，對相關(guān)人員的待遇方面政策盡量要體現(xiàn)出來，讓人才能充分發(fā)揮優(yōu)勢，以便更好的來保護(hù)森林資源，積極的壯大森林資源的保護(hù)工作，確保高效、及時的保護(hù)森林資源。

3.4 增強(qiáng)對森林資源的監(jiān)督工作

為了更好的實施森林資源保護(hù)的政策，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，使得森林資源能得到合理的開發(fā)和使用，這就必須要對森林資源保護(hù)管理的各項工作做好事先的審核工作，并且對于森林資源的開發(fā)使用要采取相對嚴(yán)格的審核制度。再者，在對資源進(jìn)行管理的同時明確保護(hù)的規(guī)章制度，必要時需要結(jié)合森林中的每種樹木的差異的不同情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和研究，以便最大程度上來減輕森林的損耗情況，并且可以按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行額外的需要使用森林的費(fèi)用的收取和使用的授權(quán)證明，最大程度的保證森林資源在使用的期間能夠不遭受到任何的損害，以此來保持整個森林的生態(tài)平衡。然后，要對森林資源的開發(fā)、使用等各個環(huán)節(jié)的管理人員等任何環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的考核制度，以免工作的管理人員在監(jiān)管方面出現(xiàn)不必要的問題。同時，需要對相關(guān)的森林資源保護(hù)者的工作人員嚴(yán)格查處，從根本上；來加大監(jiān)管力度，力求從根源上解決違法亂規(guī)的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照法律有關(guān)的規(guī)定來對森林資源進(jìn)行管理，必要時可以實行跟蹤調(diào)查監(jiān)督，徹底的杜絕違法破壞的行為，必要時樹立執(zhí)法威信，杜絕各種破壞森林資源現(xiàn)象的出現(xiàn)，使各項政策都能切實的落實到森林資源的保護(hù)工作中。

4 結(jié)束語

眾所周知，森林資源所帶來的作用不可代替，而結(jié)合我國森林資源和林業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，森林資源保護(hù)工作的問題很多。因此需要探索出現(xiàn)的問題來需求解決措施。這就要求森林資源的工作人員嚴(yán)格的執(zhí)行防護(hù)措施，使有限的森林資源為國家和人民帶來最大的效益。并且制定完善的計劃保護(hù)森林資源，提高資源利用率，促進(jìn)森林的可持續(xù)發(fā)展，以此為我國森林資源保護(hù)工作提供參考。

[1]謝軍安，劉 陽.可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護(hù)與管理[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報，2011，3：122～126.

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F326.2

A

2095-2066（2016）15-0272-02

2016-5-10

陸永章（1962-），男，工程師，大專，主要從事宣傳發(fā)動群眾造林種果，維護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作。