裴超鸰（中國(guó)石化集團(tuán)西南石油局貴州石油基地服務(wù)中心貴陽(yáng)管理處，貴州貴陽(yáng)550001）

淺談“以人為本”的離退休職工管理服務(wù)工作方法

裴超鸰（中國(guó)石化集團(tuán)西南石油局貴州石油基地服務(wù)中心貴陽(yáng)管理處，貴州貴陽(yáng)550001）

隨著我國(guó)人口老齡化，離退休人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。離退休管理工作的工作質(zhì)量不僅關(guān)系到離退休教職工的晚年生活，也關(guān)系到社會(huì)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。貴陽(yáng)管理處離退休辦根據(jù)離退休人員特點(diǎn)，克服了離退休辦管理工作人員少的不足，以飽滿(mǎn)的工作熱情，走訪、電話(huà)訪問(wèn)相結(jié)合的形式，落實(shí)了離退休人員的待遇；以文體活動(dòng)、慰問(wèn)活動(dòng)作為著力點(diǎn)，豐富了離退休人員的晚年生活，創(chuàng)新了管理模式，推動(dòng)了離退休管理工作的健康發(fā)展。

以人為本；離退休；管理機(jī)制；精神生活

引言

21世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。據(jù)了解，目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)到1.69億，占總?cè)丝诘?2.5%，且每年以1000萬(wàn)的速度遞增；預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)老年人口總數(shù)將占總?cè)丝诘?0%；預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)老年人口總數(shù)將占總?cè)丝诘?1%；我國(guó)人口老齡化遞增速度居世界首位[1]。離退休職工是老年人口的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，進(jìn)一步做好離退休人員的管理工作至關(guān)重要。老齡工作直接影響社會(huì)的和諧安定。近幾年來(lái)，基地服務(wù)中心的工作重心逐漸向創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)，堅(jiān)持以人為本，密切關(guān)注“民生工程”，加強(qiáng)對(duì)離退休人員的管理服務(wù)轉(zhuǎn)移[2～3]。貴陽(yáng)管理處的離退休工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，基地服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)先后幾次親臨貴陽(yáng)管理處來(lái)檢查指導(dǎo)工作，提出了許多指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持極大地調(diào)動(dòng)了管理處離退休管理工作人員的工作熱情和干勁，按照上級(jí)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，他們把老同志們看作是寶貴財(cái)富，而不是負(fù)擔(dān)；把關(guān)心老同志們的疾苦，為老同志們排憂(yōu)解難，作為他們工作重點(diǎn)，并通過(guò)他們的工作，讓老同志們感受到黨的溫暖、企業(yè)的關(guān)懷。

1 貴陽(yáng)管理處離退休管理工作情況

離退休管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、責(zé)任重、影響面廣的工作[4]。貴陽(yáng)管理處共有4名離退休管理工作人員，管理6個(gè)小區(qū)，共計(jì)需要對(duì)815名離退休職工和384名協(xié)解退休人員進(jìn)行管理服務(wù)。其中離休干部14名；退休干部398名，退休工人403名。人多面廣，居住分散，人員構(gòu)成復(fù)雜，管理工作人員少是貴陽(yáng)管理處離退休工作的一大特色。

離退休工作的首要基礎(chǔ)就是全面掌握了解離退休人員的基本情況，由于離退休人員人數(shù)眾多，要對(duì)離退休管理處的工作人員對(duì)每一個(gè)離退休人員的基本情況做到了如指掌是非常困難的。在單位合并之初，許多老同志的基本信息資料都已缺失，就連每年新增加的退休人員，也只有其姓名、性別、參加工作時(shí)間、退休時(shí)間、退休金的資料，給離退休管理處的工作人員掌握收集基本信息更是增添了很大的難度。

離退休人員的基本信息收集是做好離退休工作的基本前提，也是工作重點(diǎn)。另外，離退休管理處的工作人員還承擔(dān)了藥費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)，老同志們的各項(xiàng)待遇的發(fā)放，組織各種文體活動(dòng)和戶(hù)外活動(dòng)，組織離退休職工體檢，看望慰問(wèn)生病的老同志，協(xié)助過(guò)世老同志家屬辦理喪事等工作。同時(shí)，管理處其他部門(mén)無(wú)法完成的工作，離退休管理處的工作人員還要全面配合幫助他們?nèi)ネ瓿?。工作任?wù)重，工作人員少，捉襟見(jiàn)肘的矛盾暴露無(wú)遺。離退休管理處的工作人員通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部政策和有關(guān)文件，想辦法、找機(jī)會(huì)上門(mén)了解或趁離退休人員來(lái)辦理其他事務(wù)的時(shí)候逐一把相關(guān)資料補(bǔ)充完整，見(jiàn)不到本人的，盡量通過(guò)各種渠道聯(lián)系他們，克服了任務(wù)重、人員少，管理人員分散等諸多困難，除了個(gè)別無(wú)法聯(lián)系到的老同志外，離退辦基本完善了1100多名離退休人員的基礎(chǔ)信息收集工作，完成了每年的藥費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)，對(duì)生病老同志的探視和元旦春節(jié)慰問(wèn)品的發(fā)放，并組織了1000多名離退休人員春游活動(dòng)，各種文體活動(dòng)，離休干部工農(nóng)業(yè)活動(dòng)考察等。

2 貴陽(yáng)管理處離退休管理機(jī)制

2.1 生活上體貼關(guān)心，工作上熱情耐心

對(duì)于退了休的老同志，普遍存在著“三怕”心理：①怕受冷落；②怕沒(méi)人管；③怕被遺忘。我們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)時(shí)處處把老同志的利益放在首位，對(duì)生活困難的離退休老同志及時(shí)為他們申請(qǐng)辦理補(bǔ)助；對(duì)生病住院的老同志，及時(shí)探望并將慰問(wèn)品送到他們的床前；對(duì)家庭出現(xiàn)重大變故的老同志，送去組織的溫暖和關(guān)愛(ài)，努力做到人貼近、心貼近和情貼近。雖然離退休人員的福利經(jīng)費(fèi)不多，但每年中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、元旦、春節(jié)，我們都會(huì)把組織對(duì)他們的關(guān)心祝福轉(zhuǎn)達(dá)到他們手中。

對(duì)來(lái)管理處辦事和反映問(wèn)題的老同志，全體工作人員都能做到耐心、周到、熱情服務(wù)。不論是電話(huà)受理，還是當(dāng)面受理，面對(duì)離退休人員的意見(jiàn)、發(fā)牢騷、咨詢(xún)，我們總是嚴(yán)格履行“尊重老人、熱情接待、有問(wèn)必答、有事速辦、主動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)承諾，特別是面對(duì)個(gè)別有情緒和說(shuō)話(huà)難聽(tīng)的老同志，我們不急不躁，笑臉相迎，耐心勸導(dǎo)，使他們有氣而來(lái)，滿(mǎn)意而歸，最終解除他們的誤解。

2.2 認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)待遇，堅(jiān)持走訪和電話(huà)相結(jié)合

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們不能忘記，老同志們?cè)诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，為民族解放和祖國(guó)繁榮富強(qiáng)所做出的重要貢獻(xiàn)。

在落實(shí)老干部政治待遇問(wèn)題上：①充分發(fā)揮15個(gè)離退休黨支部的作用，有計(jì)劃地組織老干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，使他們及時(shí)了解黨的路線、方針、政策，了解中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的巨大變化；同時(shí)，組織離休老同志外出進(jìn)行工農(nóng)業(yè)考察，讓他們親身體會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城鄉(xiāng)人民在生活上的巨大變化；每個(gè)老年活動(dòng)室還訂閱了報(bào)紙、雜志，讓他們能及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外重大新聞。②每年還定期組織離退休老同志座談會(huì)，向他們征求意見(jiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)管理處工作提出的好的建議和看法。使我們能及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整工作方法，更好地進(jìn)行管理和服務(wù)。③做到尊老、敬老、助老。每逢重要節(jié)日，我們都堅(jiān)持“走訪慰問(wèn)制度”，以“零距離”關(guān)愛(ài)切實(shí)做好老同志的服務(wù)工作，使他們充分感受到黨的溫暖，組織的關(guān)懷。

在落實(shí)生活待遇上：①做好老同志們各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)補(bǔ)貼的按時(shí)、足額發(fā)放。②對(duì)老同志們?cè)谏钪杏龅降膯?wèn)題和困難，不推諉扯皮，積極想辦法按政策規(guī)定申請(qǐng)解決，從不延誤，還經(jīng)常通過(guò)電話(huà)聯(lián)系，了解他們的身體、生活狀況。在組織離退休職工體檢時(shí)，每年都指定專(zhuān)人帶隊(duì)陪同老同志們前往醫(yī)院進(jìn)行健康檢查。組織看望、慰問(wèn)生病住院的離退休人員，做到“住院必訪”。嚴(yán)格落實(shí)離退休職工逝世后的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。幾年來(lái)共看望病人178人次，協(xié)助家屬為62名病逝的離退休老同志辦理了后事，受到了老同志們的好評(píng)。

2.3 以開(kāi)展文體活動(dòng)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步豐富離退休職工精神文化生活

離退休人員需要在心理上、精神上、情感上給予關(guān)心和慰藉[3]。多年來(lái)，西南石油局和基地服務(wù)中心把組織文體活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，實(shí)踐“權(quán)為民所用，情為民所系”的具體舉措，作為加強(qiáng)企業(yè)精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

離退休辦積極開(kāi)展豐富多彩、有益身心健康的文體活動(dòng)，吸引了大批老同志前來(lái)參加，豐富了他們的文化生活，充實(shí)了他們的晚年生活，增進(jìn)了彼此之間的相互交流，把老有所學(xué)、老有所樂(lè)落到了實(shí)處，培育了離退休人員文明、健康、樂(lè)觀、幸福的精神風(fēng)貌。結(jié)合離退休人員的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的老年活動(dòng)場(chǎng)所，本著就地就近、小型多樣、經(jīng)常適量的原則，大力開(kāi)展了球類(lèi)、拳、劍、操、舞等適應(yīng)老年同志特點(diǎn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)。每年舉行柔力球、健身球、乒乓球、門(mén)球、撲克牌、象棋、書(shū)法等選拔賽，挑選優(yōu)秀選手參加西南石油局舉辦的各類(lèi)比賽，他們都取得了不俗的成績(jī)。門(mén)球隊(duì)每年參加貴州省門(mén)球比賽都進(jìn)入前2名。全年開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)10多項(xiàng)，參加人數(shù)達(dá)600多人次。每年還定期組織離退休人員開(kāi)展慶“三·八”婦女節(jié)、春游、秋游、慶元旦等活動(dòng)，讓他們盡享大自然帶給的舒心和愉悅。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，不但密切了管理處和老同志們的關(guān)系，也提高了管理處在廣大離退休老同志中的影響力，更重要的是促進(jìn)了離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2.4 加強(qiáng)活動(dòng)室建設(shè)，為退休職工提供良好的活動(dòng)環(huán)境

除了開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，西南石油局、基地服務(wù)中心還不斷加大離退休職工活動(dòng)室的建設(shè)力度，把離退休職工活動(dòng)室建設(shè)作為大事來(lái)抓，每年投入一定資金進(jìn)行維修改造，增配硬件設(shè)施設(shè)備。更換了乒乓球案，麻將桌椅，安裝了空調(diào)、飲水機(jī)等。設(shè)施齊全，功能完善的活動(dòng)室，為廣大離退休人員提供了舒心、優(yōu)美的環(huán)境，成為了離退休人員活動(dòng)的樂(lè)園。

3 如何繼續(xù)提高離退休管理工作

貴陽(yáng)管理處所取得的每一個(gè)成績(jī)無(wú)不飽含著西南石油局、基地服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。貴陽(yáng)管理處離退休工作隊(duì)伍能認(rèn)真貫徹執(zhí)行離退休職工政策，滿(mǎn)腔熱忱地為離退休老同志服務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨。同時(shí)，社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的老齡化問(wèn)題為離退休工作隊(duì)伍在思想素質(zhì)、政策水平、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等方面提出了更高的要求。面對(duì)問(wèn)題：①要深入學(xué)習(xí)和研究黨的離退休職工政策，這是我們做好離退休工作的基礎(chǔ)和前提，也是提高工作能力的重要方法；②要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)面，提高理論水平；③要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心、責(zé)任感。我們的一言一行都代表著企業(yè)對(duì)老同志的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，要更加自覺(jué)、更加嚴(yán)格地要求自己，樹(shù)立良好形象；④要加強(qiáng)離退休工作部門(mén)建設(shè)，增強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

離退休老同志，是黨的事業(yè)的開(kāi)拓者，是單位的有功之臣。他們把自己的寶貴青春獻(xiàn)給了事業(yè)，用他們辛勤的汗水澆灌了單位的輝煌榮譽(yù)。他們辛苦了一輩子，作為他們的管理服務(wù)部門(mén)，今后貴陽(yáng)管理處將一如既往的認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司、西南石油局關(guān)于離退休職工工作的指示精神及工作部署，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所依、老有所教、老有所為、老有所學(xué)”的工作目標(biāo)，從企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以開(kāi)展各種豐富多彩的文體活動(dòng)為載體，不斷提高離退休職工管理和服務(wù)工作水平。

[1]高紅峽，王立軍.創(chuàng)新離退休黨建管理模式的研究[J].中國(guó)電力教育，2012（22）：119～120.

[2]陳亞蘭.淺談新時(shí)期如何做好離退休老干部管理服務(wù)工作[J].中國(guó)市場(chǎng)，2011（52）：117～118.

[3]孫桂琴，尹世學(xué)，王向宇，等.離退休人員管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2006（08）：83～84+94.

[4]劉銘福.淺淡在新形勢(shì)下做好離退休人員管理工作[J].中醫(yī)藥管理雜志，2011，19（05）：493～494.

F272.92

A

2095-2066（2016）15-0244-02

2016-5-10