袁小毛（湖南省機(jī)械化施工公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與風(fēng)險(xiǎn)防控分析

袁小毛（湖南省機(jī)械化施工公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

目前，在我國(guó)工程財(cái)務(wù)管理工作中，仍然存在諸多嚴(yán)重的問(wèn)題，導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)面臨著重大的風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提出合理、有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，力求降低企業(yè)的工程財(cái)務(wù)實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)，以期為相關(guān)工作提供參考，促進(jìn)企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

工程財(cái)務(wù)；管理實(shí)踐；風(fēng)險(xiǎn)防控

1 引言

落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)是工程財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)，對(duì)此，需要做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，有效控制工程項(xiàng)目資金，最大化發(fā)揮建設(shè)資金的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的嚴(yán)格控制，使財(cái)務(wù)管理行為得到強(qiáng)化，使企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相應(yīng)提高。

2 工程財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)控制基本概述

財(cái)務(wù)管理作為工程項(xiàng)目中重要的環(huán)節(jié)，主要是為了增加企綜合性的業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從理論上而言，財(cái)務(wù)管理工作通過(guò)價(jià)值的形式將財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行合理分配及管理，有效地管理著企業(yè)的工程項(xiàng)目進(jìn)度，財(cái)務(wù)管理具有價(jià)值管理和綜合性管理特征。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其復(fù)雜性做出的一種價(jià)值管理，涉及到工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、銷售、人事、財(cái)務(wù)等。財(cái)務(wù)管理主要對(duì)適用價(jià)值方式和生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施管理，通過(guò)這種價(jià)值形式，把企業(yè)的一切物資，通過(guò)經(jīng)營(yíng)過(guò)程來(lái)合理的駕控在一定條件下，以便更好地發(fā)到企業(yè)效益，達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增加企業(yè)社會(huì)財(cái)富。工程財(cái)務(wù)管理是一種綜合性的表現(xiàn)形式，通過(guò)資金的使用管理來(lái)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目中各崗位的積極性和參與性，促進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)展。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，現(xiàn)代企業(yè)制度模式構(gòu)建的企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中存在許多宏觀和微觀上的不確定因素，工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。伴隨著工程項(xiàng)目中采用越來(lái)越多的先進(jìn)科技，高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的局面增多，工程項(xiàng)目中可以獲取巨大的利益的情況不斷增多。在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力中，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大，如何管理和利用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的機(jī)遇是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。這就要求工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)中，要能夠正確分析和評(píng)價(jià)內(nèi)部和外部的經(jīng)營(yíng)狀況，把握資金市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律，將風(fēng)險(xiǎn)投資和工程收益維持平衡，協(xié)調(diào)好資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資和收益之間的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)合理運(yùn)用經(jīng)營(yíng)手段，財(cái)務(wù)杠桿的調(diào)節(jié)作用，保證項(xiàng)目工程資本的保值增值，促進(jìn)工程企業(yè)的發(fā)展壯大。

3 工程財(cái)務(wù)管理實(shí)踐探析

3.1 優(yōu)化設(shè)置財(cái)務(wù)崗位

在設(shè)置財(cái)務(wù)崗位時(shí)，需要嚴(yán)格遵守上級(jí)公司業(yè)務(wù)工作內(nèi)控中關(guān)于核算與管理的相應(yīng)要求。在落實(shí)財(cái)務(wù)崗位優(yōu)化設(shè)置工作中，根據(jù)各供電企業(yè)的電力特色，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保公司財(cái)務(wù)管理水平穩(wěn)定提升，有助于公司專業(yè)化管理機(jī)制的建立。研究通常主要分為五個(gè)步驟進(jìn)行：?jiǎn)?dòng)、診斷、設(shè)計(jì)方案、計(jì)劃實(shí)施、固化完善。并由公司發(fā)布《竣工決算報(bào)告編制作業(yè)指導(dǎo)書》，確保公司財(cái)務(wù)管理體系趨于完善。

3.2 開(kāi)展財(cái)務(wù)稽核工作

按照公司的相關(guān)要求，公司開(kāi)展財(cái)務(wù)稽核工作，稽核工作主要分為日常稽核和專項(xiàng)稽核。開(kāi)展日?；斯ぷ髂康脑谟诮档拓?cái)務(wù)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展專項(xiàng)稽核工作主要對(duì)包括基建項(xiàng)目竣工決算、合同管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行稽核，目的在于積極整改稽核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。為確保稽核工作正常開(kāi)展，要積極出臺(tái)一些管理辦法，以盡快落實(shí)公司稽核工作。

3.3 實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

公司在面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并建立才起財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，確保公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理得到加強(qiáng)。面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，仍然存在很大的優(yōu)化空間，《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》、《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方案》以及《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)》都為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有效依據(jù)。

3.4 完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

目前，許多公司在工程項(xiàng)目管理方面已建立相對(duì)成熟的內(nèi)部管理制度，工程項(xiàng)目管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都涵蓋其中，各級(jí)控制程序相對(duì)完善，各部門相應(yīng)職責(zé)也得以明確，建立的監(jiān)督機(jī)制也相對(duì)完善。建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系主要針對(duì)業(yè)務(wù)、核算流程，在內(nèi)控評(píng)價(jià)工作中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的有效措施，確保公司內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制逐漸完善，提高了公司控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和管理水平。

4 工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

4.1 建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制

建立工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，首先要完善工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，有效監(jiān)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)規(guī)避工作，使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平得以提升。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，工程企業(yè)還需要建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)警指標(biāo)體系，同時(shí)還需要由相關(guān)工程建設(shè)部門出臺(tái)相應(yīng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。

4.2 明確財(cái)務(wù)管理責(zé)任劃分

在工程財(cái)務(wù)管理工作中，其主要職責(zé)在于：根據(jù)項(xiàng)目投資、用款等計(jì)劃對(duì)資金及時(shí)籌集，確保資金來(lái)源落實(shí)，為項(xiàng)目用款提供保證；根據(jù)合同相關(guān)條款做好付款工作，對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和檢查；對(duì)基建項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排情況進(jìn)行掌握，并積極參與到招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等工作中；對(duì)基建業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的基建財(cái)務(wù)報(bào)表；對(duì)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告及時(shí)編報(bào)，做好財(cái)務(wù)竣工決算審批工作，對(duì)企業(yè)新增固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核定。公司可以實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任劃分制度，制定《財(cái)務(wù)管理責(zé)任書》，并根據(jù)相關(guān)要求對(duì)公司實(shí)施管理，明確各級(jí)各部門相關(guān)職責(zé)，按照“人人有專責(zé)，事事有人管，工作有檢查，事事有監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)施一人多崗、一崗多人制度，并制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司財(cái)務(wù)工作的有效管控。

4.3 強(qiáng)化工程企業(yè)合同管理

結(jié)合歸口管理和專業(yè)管理的相關(guān)管理原則，分部門對(duì)工程合同進(jìn)行審查。建立精細(xì)的合同會(huì)簽審查制度，做好工程風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)控制工作，根據(jù)工程項(xiàng)目所涉及的相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同關(guān)于談判、訂立、履行整個(gè)過(guò)程的有效管理。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格管控施工安全、經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)環(huán)節(jié)，以最大限度降低工程風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 做好工程竣工決算控制

工程完工后，需要對(duì)工程的可行性進(jìn)行研究，對(duì)竣工驗(yàn)收階段所有建設(shè)費(fèi)用和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，為確保以上工作準(zhǔn)確及時(shí)，則需要制定竣工決算報(bào)告?？⒐Q算報(bào)告是核定基建工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)新增資產(chǎn)價(jià)值、反映竣工決算成功的重要文件，為辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)提供依據(jù)。在編制竣工決算報(bào)告時(shí)，確保其準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法，各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，確?？⒐Q算報(bào)告編報(bào)及時(shí)、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。待工程竣工驗(yàn)收合格后，企業(yè)方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。施工單位提交財(cái)產(chǎn)移交清冊(cè)后，項(xiàng)目建設(shè)管理部門應(yīng)將其作為驗(yàn)收資料的一部分，以便財(cái)務(wù)部門和生產(chǎn)運(yùn)維部門核對(duì)。同時(shí)還需做好資產(chǎn)復(fù)核以及登卡工作，財(cái)務(wù)部門在分?jǐn)偢黝愘Y產(chǎn)價(jià)值時(shí)，需規(guī)范賬卡登記工作，確保賬卡與實(shí)物相符，建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片。財(cái)務(wù)管理部門需要對(duì)資產(chǎn)的完整性以及資產(chǎn)價(jià)值分?jǐn)倻?zhǔn)確性進(jìn)行負(fù)責(zé)，確保資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存放地點(diǎn)等技術(shù)參數(shù)相對(duì)完整。

4.5 注重工程財(cái)務(wù)稽核工作

財(cái)務(wù)稽核的主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目單位內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行審查；做好合同條款合法合規(guī)的把關(guān)工作，確保合同各項(xiàng)條款均符合國(guó)家相關(guān)定額、政策文件要求；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金到位、管理、使用情況進(jìn)行審查；對(duì)項(xiàng)目概算執(zhí)行、調(diào)整情況進(jìn)行審查；稽核各類費(fèi)用及工程量。需要經(jīng)常對(duì)工程財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行，合理運(yùn)用建設(shè)資金，為企業(yè)工程資金正常運(yùn)行提供安全、合理、有效的保障。制定相關(guān)違法處罰規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)稽核由專項(xiàng)稽核和全程稽核組成，確保了工程財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性，使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本降低，使資金使用率相應(yīng)提高，保障了企業(yè)效益，減少了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程財(cái)務(wù)管理中仍然存在很多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，需要及時(shí)采取相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警措施，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效預(yù)測(cè)和及時(shí)補(bǔ)救。建立風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制，明確財(cái)務(wù)管理責(zé)任劃分，強(qiáng)化工程企業(yè)合同管理，做好工程竣工決算控制，注重工程財(cái)務(wù)稽核工作，這些都是工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的有效對(duì)策，提升了工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范能力，降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升了企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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F406.72

A

2095-2066（2016）15-0224-02

2016-5-10

袁小毛（1982-），男，會(huì)計(jì)師，本科，主要從事工程會(huì)計(jì)工作。