田克勤

(東北師范大學(xué)　馬克思主義學(xué)部，吉林　長春　130024)

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鄧小平與黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移

田克勤

(東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部，吉林長春130024)

黨的十一屆三中全會作出了停止“以階級斗爭為綱”、把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策，開始了社會主義建設(shè)新時期。鄧小平認(rèn)為，能否實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，是關(guān)系到全民族前途命運的重大問題。在推進(jìn)改革開放的過程中，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，并將其提高到“壓倒一切的中心任務(wù)”、馬克思主義“基本原則”的重要地位。鄧小平關(guān)于黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移及社會主義根本任務(wù)的思想內(nèi)容非常豐富，至少應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義首要任務(wù)、發(fā)展生產(chǎn)力必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、改革是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力、用“三個有利于”作為判斷社會主義各項工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力等重要觀點。鄧小平的這些思想極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑辯證統(tǒng)一的歷史唯物主義立場、觀點和方法，為新時期黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義，堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的觀點解決前進(jìn)中的問題，是黨實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移的一條重要經(jīng)驗。

鄧小平 ；黨和國家；工作重點轉(zhuǎn)移；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

20世紀(jì)70年代末80年代初，鄧小平在深入思考當(dāng)代中國社會發(fā)展基本問題、系統(tǒng)總結(jié)中國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗時就明確指出，經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，堅持社會主義，首先要擺脫貧窮狀態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)力。后來，他又多次強(qiáng)調(diào)，社會主義的首要任務(wù)、根本任務(wù)、第一個任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心、扭住不放，其他工作都要服從這個中心、圍繞這個中心。鄧小平還把這一重要觀點概括到黨在社會主義初級階段的基本路線中去，作為基本路線的核心內(nèi)容，這就徹底解決了黨長期以來沒有解決好的主要矛盾、根本任務(wù)及工作重點問題，指明了中國社會主義發(fā)展的正確方向。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力，堅定不移地實現(xiàn)黨和國家工作重點的轉(zhuǎn)移，在改革開放以來我國整體發(fā)展戰(zhàn)略布局中居于核心的、主導(dǎo)的地位，也是鄧小平在新時期對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的最為重要的貢獻(xiàn)。

一、黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移問題的提出

努力擺脫貧困落后，大力發(fā)展生產(chǎn)力，在一定意義上來說，是近代中國社會就一直存在著的突出矛盾和問題，是廣大中國人民的愿望和要求，是一個在當(dāng)時沒有條件完成的歷史任務(wù)。同時，這個問題也是中國人民在社會主義建設(shè)時期要解決的主要任務(wù)，是當(dāng)代中國面臨的最基本問題。民主革命時期，以新民主主義理論的創(chuàng)立為主要標(biāo)志，中國共產(chǎn)黨人“從中國社會和革命的實際出發(fā)，把馬克思列寧主義關(guān)于社會革命和社會發(fā)展的一般原理同中國的具體實際相結(jié)合，逐步確立了先進(jìn)行民主革命，再進(jìn)行社會主義革命，然后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)?！薄?〕這一時期，黨為實現(xiàn)中華民族獨立、廢除封建土地制度、建立革命政權(quán)、同帝國主義支持的反動政權(quán)進(jìn)行長期武裝斗爭，黨領(lǐng)導(dǎo)人民所進(jìn)行的所有努力，從根本上來說都是在為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化而掃清障礙。新中國的成立和社會主義改造的完成，為中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國奠定了基本的政治前提與物質(zhì)基礎(chǔ)。如何擺脫貧困，發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)獨立、富強(qiáng)、民主、文明的社會主義新中國已然成為黨和國家的工作重點與主要任務(wù)。隨著生產(chǎn)資料所有制社會主義改造和“第一個五年計劃”建設(shè)任務(wù)的順利完成，歷史把如何認(rèn)識社會主義社會的主要矛盾、確立黨和國家工作重點的問題提到了黨的議事日程上來，黨的八大對此作出了正確的判斷。

鄧小平作為中共中央秘書長、八大政治報告起草委員會重要成員和修改黨章報告起草委員會的牽頭人，全程參與了黨的八大的籌備工作。“由于修改黨章的報告完成得比較早，后來鄧小平又將精力集中到起草政治報告上去了?！薄?〕八大“關(guān)于政治報告的決議”指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國?！薄?〕黨的八大政治報告關(guān)于當(dāng)時國內(nèi)主要矛盾和主要任務(wù)的論述是基本正確的，但在表述上有所缺欠，主要是關(guān)于矛盾實質(zhì)的表述容易讓人產(chǎn)生誤解。毛澤東在八大上雖然同意了關(guān)于我國社會主要矛盾的提法，但始終持保留態(tài)度。所以，他在1957年2月所作的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中，雖然對社會主義社會的基本矛盾進(jìn)行了專門分析，但卻沒有對我國的主要矛盾問題做出明確回答。由于歷史條件的限制，黨對建設(shè)社會主義的長期性、艱巨性缺乏必要的思想準(zhǔn)備，在這個問題上的認(rèn)識還很不成熟，缺乏實踐經(jīng)驗和思想自覺性，再加上受到長期形成的階級斗爭思維方式和行為慣性的影響，特別是由于1957年反右派斗爭中黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生了“左”的錯誤，不久毛澤東即改變了八大關(guān)于社會主要矛盾的提法，重新將主要矛盾歸結(jié)為無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，從而造成了把階級斗爭擴(kuò)大化和絕對化的錯誤，把發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)推到了次要地位，并最終導(dǎo)致了“文化大革命”的發(fā)動?！耙噪A級斗爭為綱”的錯誤在“文化大革命”中被發(fā)展到登峰造極的地步，造成了長達(dá)十年之久的嚴(yán)重內(nèi)亂和毛澤東本人的歷史悲劇。這一災(zāi)難性后果，與毛澤東始終要求堅持馬克思列寧主義、堅持社會主義道路的動機(jī)是背道而馳的。毛澤東最初形成的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命、技術(shù)革命為主要內(nèi)容的中國第二次革命的思想，被“文化大革命”這一實質(zhì)上既不是任何意義上的革命、也不是任何一種社會進(jìn)步、而只能造成動亂的“革命”所代替。

鄧小平在黨的八大上所做的《關(guān)于修改黨的章程的報告》中，在講到國家狀況發(fā)生的變化時明確指出：“我們不但已經(jīng)徹底地完成了資產(chǎn)階級民主革命階段的任務(wù)，而且已經(jīng)基本上實現(xiàn)了社會主義革命階段的任務(wù)。同時，七年來我國社會主義建設(shè)的各個方面，也已經(jīng)取得了巨大的成績。所有這些，使得我國的階級關(guān)系發(fā)生了根本的變化：工人階級已經(jīng)成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級；農(nóng)民已經(jīng)由個體農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰霓r(nóng)民；資產(chǎn)階級作為一個階級已經(jīng)處在消滅的過程中?！薄?〕這一論述與八大政治報告關(guān)于國內(nèi)主要矛盾和基本任務(wù)的論述是緊密銜接的，表明了鄧小平對當(dāng)時國內(nèi)形勢的基本認(rèn)識。八大后不久，1957年1月，鄧小平在清華大學(xué)師生大會上講到我國的社會主義制度時又提出，“這個制度好不好，決定于是否能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展”〔5〕，而“我們現(xiàn)在的制度是適合發(fā)展生產(chǎn)力的”〔6〕等重要觀點。隨后，他在西安干部會上的報告中更加明確地指出：“今后的任務(wù)是什么呢？革命的任務(wù)還有一部分，但是不多了。今后的主要任務(wù)是搞建設(shè)?！薄?〕1961年，他在會見外賓講到中國經(jīng)驗時進(jìn)一步指出：“如何搞社會主義主要看兩條，一群眾滿意，二發(fā)展生產(chǎn)力。群眾是否滿意、支持是判斷事物好壞的標(biāo)準(zhǔn)?！薄?〕1964年在全軍政治工作會議上的講話中又強(qiáng)調(diào)“衡量我們工作做得好不好，要看我們能不能發(fā)展生產(chǎn)力，能不能比較快地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”〔9〕。所有這些，都充分表明了鄧小平對黨的八大正確路線的堅持和發(fā)展。1975年鄧小平提出的“以三項指示為綱”的全面整頓綱領(lǐng)，實際上就是要恢復(fù)黨的八大以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、建設(shè)社會主義的正確路線，糾正當(dāng)時“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤，將發(fā)展生產(chǎn)力作為黨和國家的工作重點。進(jìn)而為后來的撥亂反正奠定了重要的基礎(chǔ)。

1977年8月召開的黨的第十一次全國代表大會，在揭批“四人幫”和動員全黨建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國方面起了積極作用。但由于當(dāng)時歷史條件的限制，這次大會沒有能夠糾正“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號，反而加以肯定。黨的十一屆三中全會前，鄧小平在全國科學(xué)大會開幕式上的講話中，針對“四人幫”的所作所為嚴(yán)肅指出：“在無產(chǎn)階級專政的條件下，不搞現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)水平不提高，社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，國家的實力得不到加強(qiáng)，人民的物質(zhì)文化生活得不到改善，那末，我們的社會主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障。”〔10〕而只有進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，“才能更有效地鞏固社會主義制度，對付外國侵略者的侵略和顛覆，也才能比較有保證地逐步創(chuàng)造物質(zhì)條件，向共產(chǎn)主義的偉大理想前進(jìn)”〔11〕。十一屆三中全會作出了停止“以階級斗爭為綱”、把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重要決策，開始了社會主義建設(shè)新時期。鄧小平認(rèn)為，能否實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，是關(guān)系到全民族前途命運的重大問題。他指出，“在中國的現(xiàn)實條件下，搞好社會主義的四個現(xiàn)代化，就是堅持馬克思主義，就是高舉毛澤東思想偉大旗幟”〔12〕。他認(rèn)為，“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活”。他還指出，“如果說我們建國以后有缺點，那就是對發(fā)展生產(chǎn)力有某種忽略”〔13〕。

在推進(jìn)改革開放的過程中，鄧小平始終強(qiáng)調(diào)要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，并將其提高到“壓倒一切的中心任務(wù)”、馬克思主義“基本原則”的重要地位。并將其概括為黨在社會主義初級階段基本路線的核心內(nèi)容。鄧小平一再強(qiáng)調(diào)，要堅持黨的基本路線一百年不動搖，關(guān)鍵是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，這是對社會主義本質(zhì)的深刻認(rèn)知，也是對當(dāng)代中國社會發(fā)展最基本問題的徹底回答。這一論斷構(gòu)成了鄧小平的科學(xué)社會主義觀的主要內(nèi)容。

二、鄧小平關(guān)于黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移思想的主要內(nèi)容

鄧小平關(guān)于黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移及社會主義根本任務(wù)的思想內(nèi)容非常豐富，至少應(yīng)該包括：發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義首要任務(wù)的觀點；發(fā)展生產(chǎn)力必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀點；改革是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的觀點；用“三個有利于”作為判斷社會主義各項工作是非得失根本標(biāo)準(zhǔn)的觀點；科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點等等。上述這些觀點，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑辯證統(tǒng)一的歷史唯物主義立場、觀點和方法，為新時期黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

(一)實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的理論依據(jù)

關(guān)于生產(chǎn)力在社會發(fā)展中的重要作用，馬克思曾指出：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)?！薄?4〕判斷一個變革時代“不能以它的意識為根據(jù)；相反，這個意識必須從物質(zhì)生活的矛盾中，從社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突中去解釋”〔15〕。馬克思的這些觀點，奠定了歷史唯物主義理論之基，為人們正確認(rèn)識歷史發(fā)展提供了科學(xué)方法論。列寧十分重視生產(chǎn)力的重要作用，認(rèn)為：“只有把社會關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系，把生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)力的水平，才能有可靠的根據(jù)把社會形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過程?！薄?6〕毛澤東也明確指出：“誠然，生產(chǎn)力、實踐、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一般地表現(xiàn)為主要的決定的作用，誰不承認(rèn)這一點，誰就不是唯物論者。”〔17〕針對中國社會主義制度基本建立以后的實際情況，毛澤東還強(qiáng)調(diào)，只有經(jīng)過較長時間“社會生產(chǎn)力的比較充分的發(fā)展，我們的社會主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，才算獲得了自己的比較充分的物質(zhì)基礎(chǔ)”〔18〕。這就更進(jìn)一步肯定了生產(chǎn)力對于社會發(fā)展的決定性作用。也正如恩格斯所說，現(xiàn)實生活的生產(chǎn)與再生產(chǎn)是社會歷史進(jìn)程中的決定性因素，但“如果有人在這里加以歪曲，說經(jīng)濟(jì)因素是唯一決定性的因素，那么他就是把這個命題變成毫無內(nèi)容的、抽象的、荒誕無稽的空話”〔19〕。即肯定生產(chǎn)力的最終決定性力量，并不是否認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系在一定范圍和條件下的重要作用，不能忽視歷史發(fā)展中各種合力的作用。同時，也不能只強(qiáng)調(diào)社會發(fā)展合力作用而忽視生產(chǎn)力的革命因素和最終的決定性力量。

(二)實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實依據(jù)

黨的十一屆三中全會后不久，鄧小平即基于他對中國國情與歷史經(jīng)驗的分析，明確指出，目前全黨全國人民所必須解決的主要矛盾、主要問題，是“生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要”〔20〕，我們的中心任務(wù)就是要解決這個矛盾。隨后，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》更明確地指出：現(xiàn)階段“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”〔21〕。雖然，我國在一定范圍內(nèi)仍然存在階級斗爭，但社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生改變?！包h和國家工作的重點，必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。”〔22〕并以此為基礎(chǔ)，通過發(fā)展生產(chǎn)力，逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。對于不屬于階級斗爭的其他社會矛盾，需采取不同的方式方法加以解決，以防止危害到社會的安定團(tuán)結(jié)，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。黨的十二大確認(rèn)了上述提法，并把它寫入《黨章》，此后歷次黨的代表大會都重申了這一提法。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，體現(xiàn)了社會主義初級階段的本質(zhì)。一方面，從社會需要來看，在舊中國，廣大勞動人民長期處于帝國主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫下，連最起碼的生存條件都難以得到保證，他們對物質(zhì)文化的需要長期受到極大的壓抑。新中國成立后，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，這些被壓抑的社會需求得到了極大釋放。但是，由于缺乏助推生產(chǎn)力發(fā)展的政策，“社會生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民的物質(zhì)和文化生活條件得不到理想的改善，國家也無法擺脫貧窮落后的狀態(tài)”〔23〕。這也是黨在十一屆三中全會決定進(jìn)行改革的根本原因。黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)，推動了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人民群眾對于物質(zhì)生活和精神文化生活的需要也會得到不斷提升。另一方面，從社會生產(chǎn)來看，舊中國的生產(chǎn)力落后?！敖夥徘拔迨嗄觊g，全國除東北外，鋼的生產(chǎn)一直只有幾萬噸。”“舊中國幾乎沒有機(jī)器制造業(yè)。”〔24〕生產(chǎn)力發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)的資本主義國家。經(jīng)過幾十年來的社會主義建設(shè)，中國社會的經(jīng)濟(jì)實力有了明顯增長，各項科學(xué)文化事業(yè)也發(fā)展顯著。但是，落后的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r并沒有得到徹底改變。生產(chǎn)力落后是社會主要矛盾的主要方面。要徹底解決這個矛盾，就必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，著力推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(三)實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略思考

社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。要推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，首先必須認(rèn)清發(fā)展形勢，把握發(fā)展機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，采取正確的發(fā)展方針、探索正確的發(fā)展道路，才能實現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第一，把握發(fā)展的機(jī)遇。鄧小平認(rèn)為，對于中國來說，大發(fā)展的機(jī)遇并不多。當(dāng)今世界格局的變化，顯示出許多新的特點。在我們面前，既有挑戰(zhàn)，更有加快發(fā)展的機(jī)遇。新時期，我國面臨著歷史上難得的發(fā)展機(jī)遇。從國際情況來看，東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后，以美蘇為首的兩個軍事集團(tuán)的對峙和冷戰(zhàn)局面結(jié)束。雖然局部地區(qū)的沖突和動蕩此起彼伏，但和平與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代世界發(fā)展的總趨勢。經(jīng)濟(jì)日益成為國際關(guān)系中的重要因素，世界各國都著眼于以經(jīng)濟(jì)與科技為標(biāo)志的綜合國力的競爭。同時，世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，西方國家經(jīng)濟(jì)不景氣，發(fā)展中國家債務(wù)沉重，雖然可能會對中國的貿(mào)易產(chǎn)生影響，但也為我國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、吸收外資帶來機(jī)遇。中國所處的亞洲太平洋地區(qū)，經(jīng)濟(jì)則一直保持持續(xù)增長的勢頭。而席卷全球的科技發(fā)展和技術(shù)革命的新浪潮，更為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極為有利的條件。新的技術(shù)革命不斷地推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革和新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，并且極大地影響著人們的經(jīng)濟(jì)生活和社會生活。我國面臨著世界新技術(shù)革命的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而，挑戰(zhàn)也是一種機(jī)遇，只要我們抓住有利時機(jī)，大膽引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)，打入世界科學(xué)技術(shù)市場，就能極大地提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)。從國內(nèi)情況來看，我國經(jīng)過幾十年的社會主義建設(shè)，已經(jīng)形成了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。特別是通過改革開放，我國的綜合國力和人民生活水平得到了顯著提高，進(jìn)一步發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)也更加雄厚。同時，經(jīng)過反復(fù)的探索和實踐，社會主義改革不斷取得新的突破，中國特色社會主義各項事業(yè)得到全面展開，中國特色社會主義理念已經(jīng)深入人心，全國政治穩(wěn)定、社會安定、民族團(tuán)結(jié)，又為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了政治保障和社會保障。鄧小平針對進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的難得的好機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清我國發(fā)展所面臨的有利條件和不利因素，抓住機(jī)遇，珍惜機(jī)遇，千方百計地發(fā)展自己，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

第二，明確發(fā)展的方針。鄧小平認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展曾經(jīng)走過曲折的道路。過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題是不能正確處理速度與效益的關(guān)系，往往是強(qiáng)調(diào)了速度就忽視了效益和質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)了效益又忽視了速度。他說：“能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點，只要是講效益，講質(zhì)量，搞外向型經(jīng)濟(jì)，就沒有什么可以擔(dān)心的?！薄?5〕強(qiáng)調(diào)要抓住機(jī)遇，既講速度又講效益，努力爭取使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展隔幾年上一個臺階。從黨的十一屆三中全會以來的經(jīng)驗看，從1984年到1988年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，“首先是農(nóng)村改革帶來許多新的變化”〔26〕，“農(nóng)副產(chǎn)品的增加，農(nóng)村市場的擴(kuò)大，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，又強(qiáng)有力地推動了工業(yè)的發(fā)展”〔27〕。吃、穿、住、行等各方面的工業(yè)品和鋼材等生產(chǎn)資料都大幅度增長，“農(nóng)業(yè)和工業(yè)，農(nóng)村和城市，就是這樣相互影響、相互促進(jìn)”〔28〕。正是在這個過程中，實現(xiàn)了我國財富的顯著增加，國民經(jīng)濟(jì)上了一個新的臺階。從國際上的經(jīng)驗看，一些國家也有過高速發(fā)展時期或階段。目前中國國內(nèi)和國際條件具備，再加上中國社會主義制度的獨特優(yōu)勢，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快的階段，也是可以辦到的。要推動發(fā)展，就要注意處理發(fā)展中出現(xiàn)的問題，注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定或協(xié)調(diào)。鄧小平認(rèn)為，要“抓住時機(jī)，加速搞幾年，發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理，爾后繼續(xù)前進(jìn)”〔29〕。中國是一個發(fā)展中的大國，各地區(qū)的發(fā)展條件不同，速度也不可能一致，要注意經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快一點，又不可能總是那么平平靜靜、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)?。“發(fā)展才是硬道理。這個問題要搞清楚。如果分析不當(dāng)，造成誤解，就會變成謹(jǐn)小慎微，不敢解放思想，不敢放開手腳，結(jié)果是喪失時機(jī)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退?！薄?0〕這就要求我們必須正確處理發(fā)展與改革、穩(wěn)定的關(guān)系，同時又要更新思路，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

第三，把握發(fā)展的關(guān)鍵。抓住機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠什么？鄧小平指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點，必須依靠科技和教育?！睆?qiáng)調(diào)，“要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望”。認(rèn)為，“搞科技，越高越好，越新越好”〔31〕。他堅持馬克思關(guān)于生產(chǎn)力里面“包括科學(xué)的力量”〔32〕的重要思想，并明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。這就實際上把科學(xué)技術(shù)視為提高生產(chǎn)力水平的根本途徑，充分說明了科學(xué)技術(shù)在當(dāng)代中國社會發(fā)展中所起的至關(guān)重要的作用。社會主義要比資本主義優(yōu)越，就要具有比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率。然而，要創(chuàng)造更高的勞動生產(chǎn)率，說到底還要依靠科技。只要我們的科技水平及其所決定的勞動生產(chǎn)率水平趕上和超過發(fā)達(dá)國家，社會主義制度的優(yōu)越性就會更加明顯地表現(xiàn)出來，社會主義的凝聚力、吸引力就會大大提高，鞏固社會主義和戰(zhàn)勝資本主義也就有了根本的保證。我國作為社會主義大國，無論是確保我們民族立于不敗之地，還是鞏固和發(fā)展我們的社會主義事業(yè)，努力提高科學(xué)技術(shù)水平，都是十分重要的。同時，根據(jù)國際上一些國家的經(jīng)驗，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是迅速走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵，只有實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，才能有工業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國防的現(xiàn)代化，才能有國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)。我國原有科技水平整體不高，原因是多方面的。近代中國留下的科技底子薄，是一個重要原因；而在新中國的發(fā)展中，我國科技體制同經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)，在吸收國外先進(jìn)技術(shù)成果方面長期處于一種盲目的不清醒的狀態(tài)，缺乏足夠的認(rèn)識，也是重要的原因。科技底子薄，是歷史遺留問題，不可能一下子加以改變，但科技體制落后和科技發(fā)展方面認(rèn)識上的問題以及在實際工作上的一些不適當(dāng)?shù)淖龇?，卻是可以而且應(yīng)該通過改革盡快加以改變的。長期以來，我國科學(xué)技術(shù)研究同生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，科技成果不能迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。解決這一問題，就要樹立科技為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要充分依靠科技，科技發(fā)展也必須要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們還要在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，建立有效的競爭機(jī)制，推動和強(qiáng)化企業(yè)間的優(yōu)勝劣汰的競爭，使企業(yè)和經(jīng)營者充分認(rèn)識到科研水平、生產(chǎn)設(shè)備的科技水平以及勞動者科技素質(zhì)的重要性。同時，還必須努力吸收世界科技發(fā)展的新成果，徹底拋棄夜郎自大、盲目自滿的思想觀念，大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，積極吸收世界先進(jìn)文明成果，逐步縮小同先進(jìn)國家的科技差距。把發(fā)展科技和教育提高到中國社會發(fā)展至關(guān)重要的地位，這就為不斷提高生產(chǎn)力的水平找到了正確的途徑。

三、黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的實現(xiàn)及其意義

社會主義制度建立以后，如何鞏固和發(fā)展這一制度，是黨在進(jìn)入社會主義階段以后一再提出、但又沒有很好解決的問題。毛澤東曾經(jīng)正確指出，只有“社會生產(chǎn)力的比較充分的發(fā)展，我們的社會主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，才算獲得了自己的比較充分的物質(zhì)基礎(chǔ)”〔33〕，但由于他后來在指導(dǎo)思想上逐漸形成了“以階級斗爭為綱”的錯誤，長期忽視生產(chǎn)力的發(fā)展，甚至將要求大力發(fā)展生產(chǎn)力的觀點作為“唯生產(chǎn)力論”而加以批判，企圖通過階級斗爭的方式和群眾運動的方法來鞏固和發(fā)展社會主義制度，最終導(dǎo)致了偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一黨和國家的工作重點，造成“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國家和人民遭受了慘重的損失。

黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家工作重點由階級斗爭向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移。但是，由于當(dāng)時“文化大革命”剛剛結(jié)束，黨在指導(dǎo)思想上撥亂反正的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，黨內(nèi)外思想認(rèn)識的統(tǒng)一尚面臨著非常復(fù)雜的情況。一方面，從思想理論上徹底糾正“文化大革命”及其以前“左”的錯誤的任務(wù)還相當(dāng)嚴(yán)重；另一方面，在糾正“左”的錯誤的過程中，又出現(xiàn)了一股從右的方面企圖徹底否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會主義道路、否定人民民主專政、否定馬列主義毛澤東思想的資產(chǎn)階級自由化思潮，黨內(nèi)少數(shù)人看不到這種錯誤思潮的危險性，還直接、間接地給予某種程度的支持。1989年春夏之交的政治風(fēng)波之后，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持以四項基本原則和改革開放為兩個基本點的黨在社會主義初級階段的基本路線。強(qiáng)調(diào)“中國堅持社會主義，不會改變。十三大確定了‘一個中心、兩個基本點’的戰(zhàn)略布局。我們十年前就是這樣提出的，十三大用這個語言把它概括起來。這個戰(zhàn)略布局我們一定要堅持下去，永遠(yuǎn)不改變?！薄?4〕中國共產(chǎn)黨和中國人民之所以能在東歐劇變、蘇聯(lián)解體、世界社會主義運動遭受了嚴(yán)重挫折的情況下經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗，歸根結(jié)底最主要的原因還是由于我們實現(xiàn)了黨和國家工作重點的轉(zhuǎn)移。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，如何認(rèn)識和處理社會主義與現(xiàn)代化、社會主義與改革開放、社會主義與市場經(jīng)濟(jì)、社會主義與民主法治、社會主義物質(zhì)文明與精神文明等等重大關(guān)系，對能否堅定不移地實現(xiàn)黨和國家工作重點的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生重要的影響。實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移決非易事，面臨許多挑戰(zhàn)。其中最重要的是要堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖，特別是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。這也是我國改革開放以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的最重要的歷史經(jīng)驗。

第一，黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的重大理論意義。把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義的根本任務(wù)，堅定不移地實現(xiàn)黨和國家工作重點從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的徹底轉(zhuǎn)變，不僅恢復(fù)了關(guān)于生產(chǎn)力是社會發(fā)展的決定力量這一歷史唯物主義的基本觀點，而且為黨在社會主義初級階段堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持改革開放、堅持四項基本原則為核心內(nèi)容的基本路線的形成奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

第二，黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移的重大實踐意義。當(dāng)代中國仍然面臨很多艱巨任務(wù)，如要解決改革中各種政治經(jīng)濟(jì)問題，保持發(fā)展穩(wěn)定的局面；要大力發(fā)展社會主義民主法治，提高全社會的精神文明程度；要不斷完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國屹立于世界民族之林；要實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一等等，所有這些，最終都不能離開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會發(fā)展應(yīng)是全面的發(fā)展，其中，經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，政治是社會發(fā)展的上層建筑，又是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的集中體現(xiàn)，文化則是經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系的反映。發(fā)展的核心即是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這仍是解決當(dāng)今中國所有問題的關(guān)鍵。

第三，堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的觀點解決前進(jìn)中的問題，是黨實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移的一條重要經(jīng)驗。改革開放以來，黨之所以能夠不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政之基，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得重大成就，中國人民之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn)地發(fā)展了社會主義，發(fā)展了中國馬克思主義，說到底，都與始終抓住發(fā)展這個根本問題密切相關(guān)。

習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)中國夢，必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。黨的十一屆三中全會以來，從鄧小平開辟中國特色社會主義道路、創(chuàng)立中國特色社會主義理論，到習(xí)近平提出堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，充分體現(xiàn)了科學(xué)社會主義理論邏輯與中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。在新的歷史起點上，重溫鄧小平在改革開放初期為實現(xiàn)黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移所做出的杰出貢獻(xiàn)，對于我們不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標(biāo)具有重要的理論和實踐意義。

〔1〕田克勤.鄧小平對社會主義根本任務(wù)的重新認(rèn)定[J].新長征，1998，(9)：21.

〔2〕中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平傳1904—1974：(下)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：989.

〔3〕中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來重要文獻(xiàn)選編：第9冊[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994：341-342.

〔4〕〔7〕鄧小平.鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994：213-214，261.

〔5〕〔6〕鄧小平.鄧小平文集(1949—1974)：中[M].北京：人民出版社，2014：272，274.

〔8〕〔9〕鄧小平.鄧小平文集(1949—1974)：下[M].北京：人民出版社，2014：75，174.

〔10〕〔11〕〔12〕〔20〕鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：86，86，162-163，182.

〔13〕〔23〕〔25〕〔26〕〔27〕〔28〕〔29〕〔30〕〔31〕〔34〕鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：63，134，375，376，376，376，377，377，377，345.

〔14〕〔15〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：591，592.

〔16〕列寧.列寧選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：8-9.

〔17〕毛澤東.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：325.

〔18〕中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東著作專題摘編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003：913.

〔19〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第10卷[M].北京：人民出版社，2009：591.

〔21〕〔22〕中共中央文獻(xiàn)研究室編.三中全會以來重要文獻(xiàn)選編:下[G].北京：人民出版社，1982：839，839.

〔24〕毛澤東.毛澤東著作選讀:下[M].北京：人民出版社，1986：767.

〔32〕馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，2012：792.

〔33〕中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東著作專題摘編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003：913.

(責(zé)任編輯王麗娟)

2016-06-18

田克勤(1945)，男，吉林九臺人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授，博士生導(dǎo)師，當(dāng)代中國馬克思主義研究中心主任，吉林省社會科學(xué)聯(lián)合會副主席，吉林省中國共產(chǎn)黨歷史與理論研究會會長，長期從事馬克思主義中國化研究。

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