劉 靜
(1.重慶工商大學 馬克思主義學院,重慶 400067; 2.西南大學 歷史文化學院,重慶 400715)
“魚”背后的博弈
——以近代長江上游漁業(yè)資源的保護為中心
劉 靜
(1.重慶工商大學 馬克思主義學院,重慶 400067; 2.西南大學 歷史文化學院,重慶 400715)
近代長江上游地區(qū)人口迅速增長,魚類資源開發(fā)力度增強,有時甚至成為人們賴以活命的依靠。有害漁具漁法的使用、販賣鰍鱔、毒捕放生區(qū)域魚類等行為使得破壞魚類資源的問題不斷凸顯。與此同時,民眾的放生,鄉(xiāng)規(guī)民約和國家明令禁止捕魚的行為,對保護魚類資源起著積極的作用。長江上游地區(qū)魚類資源在很長時期內并未進入國家的主流視野,對其管控力度不強,保護的目的多出于原始生命觀、避免災禍等思想。民國時期漁業(yè)經(jīng)濟利益逐漸受到重視,國家對魚類資源的管控力度逐漸增強,保護目的更加多元化,維護漁業(yè)經(jīng)濟利益成為主要目的。
近代;長江上游;魚類資源;保護;博弈
關于古代的魚類資源保護學界已有一定的研究,樂珮琪[1]、邢湘臣[2]等學者宏觀地對古代魚類資源保護的相關理念和措施進行了梳理,并未作細致探討;吳大康[3]、嚴奇巖[4]利用遺存的護魚碑刻探討了安康和貴州這兩個區(qū)域內毒魚與護魚問題。毒魚和護魚僅是魚類資源保護問題的一方面。近代隨著人口增多,魚類資源亦成為人們爭奪的主要對象。以魚類資源作為切入點,探討其在區(qū)域社會發(fā)展中的作用及其所反映的區(qū)域環(huán)境的變化,沿海地區(qū)主要有哈佛大學出版社出版的《帝國晚期和近代中國的漁場戰(zhàn)爭和環(huán)境變化》[5]一書,長江流域主要有學者吳贅圍繞鄱陽湖地區(qū)漁業(yè)糾紛與區(qū)域社會發(fā)展之間的關系進行了研究[6]。上述論作圍繞近代漁業(yè)資源爭奪加劇背后所產(chǎn)生的組織制度變化以及經(jīng)濟、武力沖突日益頻繁等問題進行探討。實質上,除以上變化外,魚類資源爭奪加劇,使得魚類資源的保護問題也日益凸顯,在保護目的、方式、側重點等方面也發(fā)生了較大變化。長江上游地區(qū)魚類資源不僅豐富且多樣化,近代又是區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化轉折的關鍵時期,本研究綜合利用方志、鄉(xiāng)規(guī)民約碑刻及檔案等多種資料,以近代長江上游魚類資源保護為討論中心,揭示其背后國家、鄉(xiāng)紳、民眾三者之間的互動關系以及保護目的、側重點等方面的轉變。
清代中后期,人口增長過快,土地承載壓力日益加重,作為生存資料之一的魚類資源開發(fā)強度隨之增強,其在人們生活中的作用日益重要。遇到天災人禍,以魚為糧時有發(fā)生。魚類資源的日益重要導致爭奪魚類資源的情況逐漸增多。同治《大邑縣志》記載縣西七十里有出魚的魚泉口,“乾隆間居民捕魚爭毆,遂塞其孔,魚已隔絕”[7]。近代長江上游地區(qū)魚類資源爭奪沖突加劇的背后是不合理開發(fā)利用現(xiàn)象的突出。
1.1 取之以時
近代人們在春季產(chǎn)卵季節(jié)捕撈親魚的現(xiàn)象較多,意圖借此來增加捕獲量。民國《四川宣漢縣志》:“清明前后魚將漂子,先排柏枝于潭水淺處,守至夜分,雌雄相逐潑刺,有聲則魚大至矣,一發(fā)而中約可數(shù)頭,大者數(shù)十斛,少而亦七八斛不等,亦曰打生子魚”[8]。
對產(chǎn)卵親魚加以有效管理是保護魚類資源的重要環(huán)節(jié)。中國傳統(tǒng)魚類資源保護很早就提出“不殺胎”,講求取之以時,可以說“禁漁期”的概念早已有之?!栋涂h檔案》有關于此類請求的記載:“懇恩出示嚴禁每歲自正月初起至四月底止,其地上自普慈巖起下至白沙沱止,無論漁戶居民一概不得竊施網(wǎng)罟”*參閱“本城何鴻猷等稟請示禁自普慈巖起至白沙沱沿江每歲正月起至四月底止?jié)O戶禁止取魚案”一文,巴縣檔案006-053-45562,四川省檔案館藏。。
巴縣鳳凰場、蔡家場也有類似的請求:“祗得協(xié)懇仁天賞示嚴禁上至牛市沱下至雞冠,每歲自正月起至四月止,無論漁民、豪民一概不許用網(wǎng)、用毒于定界之內”*參閱“巴縣鳳凰場、蔡家場忠里九甲里正職員等稟請示禁網(wǎng)毒偷魚等情卷”一文,巴縣檔案006-033-05855,四川省檔案館藏。。不同的魚類繁殖季節(jié)不一,長江上游魚類產(chǎn)卵尤以4—5月最為集中。文中所引的兩則材料皆是規(guī)定“正月至四月”禁止捕撈,為期四個月,與現(xiàn)代施行的禁漁期基本保持一致。同時材料中所劃江段木洞中壩是鯉魚產(chǎn)卵場,普慈巖(普子巖)是多種魚類產(chǎn)卵場,白沙沱則是鯉魚、銅魚等魚類的產(chǎn)卵場[9]。這與現(xiàn)代經(jīng)過科學調查的產(chǎn)卵場基本一致。這兩則材料說明當時人們已經(jīng)觀察到農(nóng)歷正月至四月是長江上游魚類產(chǎn)卵的主要時期,故而提出禁止捕魚,保護魚類繁殖。需要說明的是當時禁止捕取產(chǎn)卵親魚以保護魚卵魚苗,更多的是出于仁慈考慮,即基于“好生之德”,原始的生命觀、生態(tài)觀在其中發(fā)揮著主要的作用。且這種舉措在長江上游地區(qū)的保護中談及并不多,產(chǎn)卵季節(jié)捕撈親魚的現(xiàn)象極為普遍。
1.2 漁法漁具之用與禁
1.2.1 毒魚之用與禁。春季捕撈親魚危害已是很大,夏旱水涸之時更有毒魚這種更殘忍、危害更大的漁法。毒魚這種方式簡單易行,在古代使用的范圍較為廣泛。雖屢有有識之士對此殘忍行為抨擊,但實際效果并不明顯。近代長江上游地區(qū)毒魚事件屢屢發(fā)生。民國《四川宣漢縣志》:“一曰下藥,以巴豆若干斗或苦蠶子或枯茶或石灰或麻柳葉均可,磨為細末,傾于潭中,自上而下雖蟲蝦亦不可免者,此惟大旱時行之,不常試也”[8]。貴州地區(qū)毒魚的行為亦較為普遍。“貴陽、安順、鎮(zhèn)遠所屬鄉(xiāng)民,多有毒魚之事。積習相沿,群趨若鶩。緣黔中多產(chǎn)茶樹,民將子榨油,即以渣餅投置水中,魚無大小,靡有孑遺,到處皆然”[10]。
當時,人們主要在水量較少,尤以夏季水旱、冬季水涸時毒魚,以增加捕獲量。對于危害極大、“流害多端”的毒魚行為,政府深惡痛絕,專門發(fā)文以禁毒魚:
川省襟江帶水,動物宜鱗,喁喁呴呴實饒水族?!宋┖蒙拢嗾骷拔镏?。乃訪問瀕河居民沿溪貧戶往往有下毒水中捕取魚蝦情事。罛罶交下,藥餌雜投,如鱷魚之驅,毒以弓矢……既害資生之理,俾無噍類,更傷造物之仁。又況毒涇水之上流,飲者輒病患河魚之腹疾,食者傷生,極其余殃,豈僅胎夭之害物。論其情罪何殊蠱毒之殺人,凡此流害多端,合行嚴查示禁,為此示仰闔省沿河沿溪居民人等知悉*趙爾巽,督憲禁止毒水捕魚示,四川官報,1905年。。
該文指出毒魚的危害有以下幾點:其一,“害資生之理,俾無噍類”,破壞魚類資源的繁殖和再生長。其二,從“仁”、“惜生命”、“好生之德”角度出發(fā),指出其違背傳統(tǒng)道德倫理和生命觀。其三,“毒涇水之上流”,污染水環(huán)境,影響人們水的食用,有害于健康,有時甚至釀成命案。由于毒魚危害極大,故而其為政府所嚴令禁止。除此以外,士人對這種殘忍毒魚行為的批判,不僅止步其對于魚類資源的破壞,更是上升到破壞人心風俗、倫理道德的高度,“夫魚為豐年兆,故古人網(wǎng)用上寸之目,魚不滿尺市不得鬻。似此一毒無余,較之絕流而淦,更形慘酷。童稚效之,竟為殘惡,是人心風俗之害”[10]。
1.2.2 網(wǎng)、滾鉤等漁具之用與禁。除了毒魚外,一些不合理的漁具使用范圍亦廣,包括刮網(wǎng)、滾鉤等。民國《四川宣漢縣志》:“刮網(wǎng),略如干墻網(wǎng),惟跑子以泡桐木為之,墜處棬作囊形,其后又各作小囊耳,長十余丈,兩人引之,一立船頭,一立水濱,絕河而漁,大小無得脫者……以數(shù)丈長繩為綸,利鉤數(shù)百系之,不竿不餌,沉于潭底,魚誤觸之鉤即刺入,愈痛愈動,愈動則鉤愈密著,曰滾鉤”[8]。
在長江上游地區(qū)關于漁具為數(shù)不多的記載中,民國《新修合川縣志》詳細記載了滾鉤這種捕撈方式:
近出一種捕魚毒技,名曰滾鉤。惟正月初旬購鋼絲,鐵工斷二寸為度,捶尖成鉤,燒飯鍋煎紅,汲水鋼火得中可白斤,力凡數(shù)千,百磨使利,粗繩若干丈,每五寸系一鉤,若干長系泡筒,預占沙磧水淺多鵝子石可為生塘者,兩端系緊,有泡筒浮水面,繩下五寸群鉤排比,鉤下五寸即水底仍有墜,魚也危哉!大凡魚到春日無大無小必妊子,而妊子必擇水淺兼鵝子石又系漫水地方,江雖長,可為生塘者卒鮮。今年在此年年在此,比目成雙涌一團,春興勃勃而來,盡情酣戀。不畏也遭此風波,使恒河沙數(shù)魚子魚孫盡歸烏有,愿今之漁業(yè)者無為滾鉤也![11]
從“近出一種捕魚毒技”推測,滾鉤使用時間應該比較晚,在晚清之際逐漸盛行,說明捕撈強度逐漸增強。漁民用滾鉤捕獲產(chǎn)卵親魚,春初在魚產(chǎn)卵場或是魚類必經(jīng)的洄游通道上,即文中所說的“生塘”處使用。親魚常未繁殖即被捕傷,這種有害漁具嚴重影響魚類資源的繁殖,危害甚大。
可以看出一直以來長江上游地區(qū)人們對有害漁具的保護和管理力度明顯較弱,很難見到對有害漁具的明文細則性的保護規(guī)定。實質上,傳統(tǒng)時期的有害漁具對魚類資源的破壞的危害性也是顯而易見的,這與當時人們對此問題的認識程度不夠有關。
1.3 鰍鱔之賣與禁
近代官府對于禁賣鰍鱔等行為極為重視,《巴縣檔案》中多次提到巴縣衙門關于禁止捕賣鰍鱔的告示。大災大疫發(fā)生,政府尤為強調禁賣鰍鱔,但違背禁賣命令的情況時有發(fā)生。同治年間“瘟疫流行,人民遭災,……城鄉(xiāng)嚴禁售賣鰍鱔”*參閱“西城里羅福為查獲李興販賣泥鰍、鱔魚卷”一文,巴縣檔案006-008-00714,四川省檔案館藏。。光緒十五年巴縣又統(tǒng)一發(fā)布告示禁止販賣鰍鱔,曉諭全縣,“鰍鱔雖微,究屬生命……滿筐盈盆。先受鞭楚,刀鑚隨身,血肉狼藉,腥臭逼人。嗜食其肉,是何居心,概禁入市,各遂其生。先從本城,首樹風聲,統(tǒng)限三日,不準入城。監(jiān)保坊廂,傳諭叮嚀,各鄉(xiāng)場市,亦體丙遵。有則速改,毋稍因循,倘再售賣,一并嚴懲?!眰鹘y(tǒng)觀念認為大災發(fā)生,食用牛肉、鰍鱔等肉制食品會加重災疫,官府因而禁止食用鰍鱔、屠宰耕牛等。這些舉措同樣是政府的應災措施。不管實際禁止鰍鱔食用販賣與減災二者之間的關聯(lián)是否緊密,這些舉措都被政府認為是必須采取的行動,凸顯政府在災害面前的盡責與主動應對。
官府禁賣鰍鱔,除了有求上天寬恕、減輕災疫的心理外,也有經(jīng)濟原因在其中?!栋涂h檔案》記載同治年間禁止捕捉鰍鱔:“鄉(xiāng)栽插已遍,禁止捉取鰍、鱔,免致踐踏禾苗,挖濫鄉(xiāng)村田畔”*參閱“巴縣同治五年四月—同治八年三月出示禁止捉取泥鰍、鱔魚、青蛙卷”一文,巴縣檔案006-008-00567,四川省檔案館藏。。此類事件在云南地區(qū)亦有發(fā)生*由云龍,據(jù)該縣紳民薛國標等呈請通令禁止捕挖鰍魚、黃鱔一案由,云南實業(yè)公報,1926年。。捉取鰍鱔,會踐踏禾苗,毀壞田埂,官府從維護農(nóng)業(yè)利益出發(fā),故而禁賣鰍鱔。這也表明在禁食、販賣鰍鱔問題上,漁業(yè)利益與種植農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定矛盾。
此類例子在《巴縣檔案》中記載尤以光緒年間為多,屢禁不止。光緒十五年、十八年、二十一年不斷有鄉(xiāng)紳稟告以禁賣鰍鱔*參閱“萬盛東水坊監(jiān)正劉益茂等協(xié)懇恤生事情”一文,巴縣檔案006-043-01423,四川省檔案館藏。,沖突的頻繁發(fā)生說明鰍鱔經(jīng)濟利益增大,禁賣的現(xiàn)象日益動搖,趨利之人增多。民國時期販賣食用鰍鱔的情況更是屢見不鮮,說明官府在禁止鰍鱔販賣與食用上的無力。
近代長江上游魚類資源的保護是多方合力的成果。包括民間自發(fā)行為、鄉(xiāng)規(guī)民約以及官方規(guī)范等三大主體參與保護。三者采取各自的方式,在對魚類資源的保護中扮演著不同的角色,發(fā)揮著不同的作用。
2.1 鄉(xiāng)紳領導、民眾群體參與——以放生行為為中心
民眾既是魚類資源的破壞者也是保護者。近代長江上游地區(qū)放生行為逐漸演化成一種民俗活動。每年農(nóng)歷四月八日為佛祖誕辰之日,巴蜀地區(qū)人們買鰍鱔、魚鱉放生,同時奏樂送之江中,另有香燭祈福,規(guī)模很大。同治《重修成都縣志》載:“四月八日釋迦誕辰,人家市鰍鱔魚鱉,盈挑盈擔,以鑼鼓、香燭放舟送之江中,謂之放生”[12]。放生活動參與的對象較為廣泛,包括婦女,民國《昭通縣志稿》就記載有婦女買鰍魚放生[13]。這都說明當時放生屬于民眾群體活動,在民間較為流行。
放生活動開展的區(qū)域包括宗教場所和非宗教場所。佛教寺院修建放生池,舉行放生活動是佛教徒進行自我修行的重要途徑。由于傳統(tǒng)時期佛教場所修建放生池極為普遍,數(shù)量眾多,限于篇幅,本研究對宗教場所的放生池暫不做討論。非宗教場所的放生區(qū)域有兩種,其一是利用就近的河流、深潭、水塘等自然狀態(tài)下魚類資源分布較多的洄水或深水區(qū),劃定放生區(qū)域,民眾自發(fā)約定禁捕。光緒《銅梁縣志》載:“放生池,城西七十里平灘河內大石堡之下,里人積水為池,以蓄鱗介,相戒不施網(wǎng)罟”[14]。其二是修建放生池,包括鄉(xiāng)紳捐資、官府倡資修建兩種情況?!兑瞬尽罚骸胺派?,本昭君臺故址,邑候黃子陶閣邑紳士建”[15]。總體來說清代的放生主體上屬于民間自發(fā)行為,但政府同樣也有參與和提倡放生??滴酢对颇细尽罚骸胺派兀谖骱A浦,康熙三十五年總督王繼文、巡撫石文晟捐資,倡各司道及府縣公建”[16]。可見,民眾、鄉(xiāng)紳和國家在放生及魚類資源保護上達到了一定程度的契合。直到清末,官府對民間的放生行為采取的是一種積極支持和保護的態(tài)度。
近代長江上游地區(qū)記載的放生區(qū)域數(shù)量眾多,其中鄉(xiāng)紳領導民眾經(jīng)過公議劃定的放生池占多數(shù)。需要說明的是,放生區(qū)域劃定多有上奏官府,在放生區(qū)域附近豎立明顯標識,注明“放生塘”、“放生池”之類以示禁捕。如《湄潭縣志》載:“大魚塘,在縣東二十里,形如釜塘,下多洞,鱗族倚為巢穴。光緒初地方紳耆稟作放生塘,碑尚存”[17]。光緒《銅梁縣志》:“放生池,縣南二十里斜灘下,潭闊若湖,可蓄鱗介,知縣候樹銜英啟俱刊示禁漁”[14]。以上這種情況可將其歸納為下文鄉(xiāng)規(guī)民約的一種情況,在此不詳述。
可以看出清末以前,雖然放生行為參與的主體是民眾,但鄉(xiāng)紳通過放生區(qū)域的選定、放生池的修建等行為加強與國家在此問題上的互動,并得到國家的認可和支持。對于放生池的管理,國家干預力度很小,只有在放生的相應行為遭到破壞和違背,經(jīng)鄉(xiāng)紳呈請,政府才會出面進行相應的解決。但清末民國時期,政府為了維護漁業(yè)經(jīng)濟利益,其在劃分放生區(qū)域問題上管理力度加強,鄉(xiāng)紳或放生團體沒有了此前如此大的自由與權力,不能再自由進行放生水域的劃定,國家對于公共水面和魚類資源的管控力度增強。
2.2 士紳為主體的保護——以鄉(xiāng)規(guī)民約碑刻為中心
碑刻資料是記載長江上游地區(qū)魚類資源保護的重要載體。通過初步統(tǒng)計得出近代長江上游地區(qū)以立碑或摩崖石刻的形式禁漁、護魚的情況多達37處。文中的碑刻資料來源主要包括長江上游區(qū)域內的文物地圖集、文物志及散見在現(xiàn)代方志、文史資料中的記載。護魚碑刻所立的主體可分為3種情況:其一,由民間自發(fā)約定所立,這其中以貴州少數(shù)民族聚居區(qū)所立的碑刻最為典型,其中的懲處措施以經(jīng)濟懲罰為主;其二,鄉(xiāng)紳經(jīng)過眾議,即碑文中所說“紳團”所立,未經(jīng)過官府;其三,鄉(xiāng)紳提倡,呈請官府由官府下令所立,這一種類型占有較大比重。總體來說,通過豎立護魚碑刻保護魚類資源的這種行為的主體依然是鄉(xiāng)紳群體。
碑刻所立的位置一般是在河流和堰塘附近。堰塘屬于農(nóng)田水利設施,所立碑刻涉及到保護魚類資源,但其主觀目的在于保護堰塘,維護水利設施,保證農(nóng)田灌溉。需要說明的是,處于兩縣交界區(qū)的護魚碑刻,由兩縣共同設立,并不局限于一縣政區(qū)范圍內,這種跨政區(qū)的保護對于我們現(xiàn)代劃分自然保護區(qū)、如何協(xié)同處理流域內跨政區(qū)的魚類資源保護問題有一定借鑒意義。
上述統(tǒng)計的37處碑刻中規(guī)定的主要內容可以分為以下幾類:禁止毒魚的碑刻18通,是鄉(xiāng)規(guī)民約護魚碑刻中數(shù)量最多的。禁止毀堰毒魚3通。禁止捕殺魚卵、魚苗2通。規(guī)定在某河段禁止捕魚3通。禁賣鰍鱔1通。禁止用不當手法捕魚的涉及面最廣且極為分散,包括有:禁止用網(wǎng)捕魚3通,禁止用魚鷹打魚2通,禁止用罾捕魚1通,禁止用水獺捕魚1通,禁止用“箭笆”(又稱魚箭)捕魚1通。需要說明的是上述鄉(xiāng)規(guī)民約中對于捕魚手法的規(guī)定實質上是對捕魚強度的一種約束和管理。
碑刻所立的時間較為集中,以光緒年間最多。從區(qū)域差異來看,涉及保護魚類資源的碑刻以貴州和四川居多,貴州有19通,四川有18通,云南最少,僅有2通。貴州地區(qū)少數(shù)民族眾多,維護生態(tài)環(huán)境意識較為強烈,故此類維護生態(tài)環(huán)境的碑刻數(shù)量最多。但貴州地區(qū)涉及護魚的碑刻多是與維護生態(tài)環(huán)境的其他內容同時出現(xiàn),且有一部分是基于村寨共同權利的維護,并非專文予以護魚規(guī)定。四川地區(qū)專門規(guī)定護魚的碑刻數(shù)量最多,多達11通,可見,河流分布眾多、魚類資源更為豐富的四川地區(qū)對魚類資源保護較之云貴更為重視。
近代護魚碑刻在流域分布上呈現(xiàn)出以金沙江下游到長江上游的屏山至合江江段最為集中現(xiàn)象。這段水域的鐵爐灘保護魚類產(chǎn)卵場碑、宜賓屏山縣的《大乘護魚碑》是為數(shù)不多的保護魚卵、魚苗的碑刻。這段區(qū)域同樣也是魚類的產(chǎn)卵地集中區(qū),瀘州的鐵爐灘是鱘魚的重要產(chǎn)卵場,據(jù)此推測這個江段護魚碑刻的集中出現(xiàn)與保護鱘魚的產(chǎn)卵地應有很大關系。
2.3 國家行為的保護——以政令與法律為中心
近代放生塘、池內的魚為不法之民毒害、捕撈事件屢有發(fā)生。放生行為的約束力不斷地被破壞,鄉(xiāng)紳面對此種問題的發(fā)生憂心忡忡,在無力解決的情形下,上報于官府。翻閱《巴縣檔案》中記載的漁業(yè)糾紛中,頻率最高的即是捕、毒放生區(qū)域內的魚類事件。
放生區(qū)域內剛剛有人放生,立馬就會遭到不法之人的捕撈,這被稱為“朝放夕收”*參閱“孝里九甲楊世崍等稟請出示嚴禁網(wǎng)毒放生河田鰍鱔魚蝦等物及借放生害谷案卷”一文,巴縣檔案006-023-0416,四川省檔案館藏。,或是“乘放生者甫去,或用網(wǎng)打或以筌撈,狠貪者甚至用毒藥”*參閱“鹿角場稟生彭德祥等稟請境內頭灘河數(shù)十里之遙永作放生塘不許網(wǎng)置毒藥懇巴縣示禁及朱長壽等藐視毒魚被稟究卷”一文,巴縣檔案006-031-01875,四川省檔案館藏。。這種放生區(qū)域的魚類被不法分子捕捉的行為,是對眾議的一種違背。最初發(fā)生時鄉(xiāng)紳或以勸阻,在勸阻無果的情況下就上報官府進行處理。可見,放生區(qū)域的直接管理以鄉(xiāng)紳為主體。
官方的示禁提高了禁捕魚碑的權威性,借助國家法的權威彌補了其強制力不足的缺陷,使民間治理與國家控制達成了很好的結合。國家通過對違背鄉(xiāng)規(guī)民約事件的處理,成功地介入了民間事務,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村秩序的控制。
到了民國時期,漁業(yè)經(jīng)濟日益受到重視,政府意圖通過保護魚類資源以促進經(jīng)濟發(fā)展,改良漁民生活。建立專門的保護法規(guī)成為政府保護魚類資源的主要途徑,《滇省湖泊宜交換魚子放養(yǎng)蝦蟹取締綱目》:“竊有感于文明各國關于捕魚網(wǎng)目規(guī)定大小,法有專條,販賣魚秧蝦子,警章所禁。蓋取之不時,殊非保護資生繁殖之道,不以其為大然生產(chǎn)物而不問矣。然則如吾滇捕魚之漫無限制者,奚可乎?……更不知實業(yè)當局能不惜一紙官書為魚子蝦孫造福否?”[18]
為了促進漁業(yè)的增殖增產(chǎn)以滿足日益增長的需求,漁業(yè)淡水養(yǎng)殖成為工作的重點之一,其中養(yǎng)殖的起點保護產(chǎn)卵親魚、魚卵魚苗等日益引起了政府的重視。民國三十年國民政府頒布保護“淡水魚類產(chǎn)卵區(qū)親魚、魚卵、魚苗暫行辦法”。
法令主要針對的是魚類產(chǎn)卵區(qū),以便保護產(chǎn)卵親魚、魚卵、魚苗等,其舉措較清末更為詳盡和具體,涉及的保護面有很大擴展,包括規(guī)定“采捕時期及應取締之漁具種類”、“禁止採捕產(chǎn)卵區(qū)之水草”等,同時還規(guī)定要“商輪行駛遏速”,以保護魚類產(chǎn)卵的水環(huán)境。另外從責任制和制度化幾方面著手進行保護。法令明文規(guī)定魚類產(chǎn)卵區(qū)的保護由當?shù)卣雒尕撠煿芾恚瑢⒄芾碡熑芜M一步明確化;通過對捕魚工具、捕魚許可證等因素的約束,對採集魚苗、魚卵等行為進行了制度化規(guī)定。
需要說明的是,法令中第二條“凡淡水魚類集中產(chǎn)卵之公用水面如經(jīng)本部認為必須保護或地方行政官署呈準主管官署劃定范圍公布為保護魚類產(chǎn)卵區(qū)者由當?shù)匦姓偈鹭撠煿芾碇?參閱“四川省政府訓令將農(nóng)林部咨為公布保護淡水魚類產(chǎn)卵區(qū)親魚、魚卵、魚苗暫行辦法”一文,四川省農(nóng)業(yè)改進所,民148-8957,四川省檔案館藏。,對公用水域的管理規(guī)定做了明確的說明。傳統(tǒng)時期放生水域的選擇是由鄉(xiāng)紳領導下民眾共議的結果,后呈請政府批準,政府主要起到認可和配合的作用。但在民國時期的法律規(guī)定中,政府對放生水域劃定權,其實也就是對公用水面管理權進行了明確規(guī)定,在此基礎上,政府對魚類資源的管控權也得以加強。
長江上游地區(qū)人們進行魚類資源保護的目的呈現(xiàn)出多元化狀態(tài),主體上是出于原始的生態(tài)、生命保護觀念,同時又有避免災禍、培植風水等功用思想在其中。到了清末民國時期,其保護的目的則更多是出于經(jīng)濟利益的考慮。整體來看,近代人們保護魚類資源的目的呈現(xiàn)出從公益性、生態(tài)性到功利性的轉變。
3.1 敬畏生命——基于原始生命觀
應該說古代保護魚類資源最主要的目的就是基于原始的生命觀。無論是慈善人士受宗教思想影響或是士紳群體受儒家思想指導,他們以“仁”心出發(fā),認為“上蒼皆有好生之德,魚蝦亦屬物命,豈可恁意傷害”*參閱“廉里八甲長生場里正艾韶九等稟請出示禁止在河塘堰內放藥毒魚及巴縣示諭卷”一文,巴縣檔案006-054-01548,四川省檔案館藏。,批判“竭澤而漁”,強調“好生之德”、“造物之仁”等類。放生是“好生”,是珍視生命的直接體現(xiàn);毒魚傷害面極廣,大小魚無一例外,故禁止毒魚;捕獲親魚,影響魚類的繁殖,故禁止春季在產(chǎn)卵季節(jié)捕獲親魚并且保護魚苗。這些行為的出發(fā)點就是基于維護生命。這也是人本性中最樸素、最原始的目的,可將其歸納為從“魚”的角度出發(fā)進行的保護。
3.2 基于漁業(yè)經(jīng)濟利益考慮
傳統(tǒng)時期以農(nóng)為本,漁業(yè)經(jīng)濟利益長期為人們所忽視,河流湍急的長江上游地區(qū)更是如此,宣統(tǒng)年間始有提及“漁利”一事。“照得振興漁利,本為實業(yè)大宗。田塘河堰喂養(yǎng),護蓄獲利無窮。嚴禁扎棚放鴨,致壞漁業(yè)成功。一切網(wǎng)罟罩釣,不準越界逞雄。嚴禁毒藥傷害,犯則重懲刁風。倘若違示偷竊,挐辦決不姑容。其各凜遵告誡,漁利日見開通”*參閱“巴縣示諭振興漁業(yè)護蓄,獲利無窮,嚴禁毒藥傷害致壞漁業(yè)”一文,巴縣檔案006-054-01547,四川省檔案館藏。。
民國時期尤以國民政府內遷后,國家重視漁業(yè)經(jīng)濟的態(tài)度就更為明顯。政府采取多種途徑促進漁業(yè)經(jīng)濟的開發(fā),包括提倡漁業(yè)養(yǎng)殖,開辦水產(chǎn)學校,進行漁業(yè)資源調查等。民國三十年國民政府頒布“保護淡水魚類產(chǎn)卵區(qū)親魚、魚卵、魚苗暫行辦法”意圖就在于通過“取締魚苗汛期內採捕懷卵親魚,防止爭取魚卵、魚苗糾紛,以強淡水魚類繁殖起見”之策來解決“近年淡水魚類產(chǎn)量日減,不僅影響食用供給,抑且有關漁民生計”*參閱“四川省政府訓令將農(nóng)林部咨為公布保護淡水魚類產(chǎn)卵區(qū)親魚、魚卵、魚苗暫行辦法”一文,四川省農(nóng)業(yè)改進所,民148-8957,四川省檔案館藏。的問題。
漁業(yè)經(jīng)濟利益逐漸受到重視,為了促進漁業(yè)經(jīng)濟利益,政府對慈善團體的放生行為加以限制。民國三十六年川省漁業(yè)聯(lián)合會為減少從業(yè)人員捕魚糾紛及保護漁人福利,呈省政府請求嚴禁妨害漁業(yè)之非法行為,其中就有規(guī)定:“慈善團體不得假借放生美名,將公有水面隨意區(qū)劃,留作為養(yǎng)生塘段,禁止?jié)O人捕魚”*聯(lián)合征信所,川省政府保護漁業(yè)嚴禁非法取魚,征信新聞,1947年。。可以看出,政府管控公用水面力度增強,禁止任意劃分養(yǎng)生水域,以此維護漁業(yè)經(jīng)濟利益。
3.3 基于避免災禍,有利風水等功用思想
避免災禍、祈求上天寬恕的功用思想在傳統(tǒng)時期魚類資源的保護中同樣有體現(xiàn)。鰍鱔一直作為慈悲人士行善積德的放生對象。大災發(fā)生,人們認為與捕捉鰍鱔有一定關系“時瘟疫流行,非此等傷生過甚,豈遭天譴”,繼而禁賣鰍鱔,“查獲瘟疫流行人民遭災,仁思前賞有示城鄉(xiāng)嚴禁售賣鰍鱔”*參閱“西城里羅福為查獲李興販賣泥鰍、鱔魚卷”一文,巴縣檔案006-008-00714,四川省檔案館藏。,以圖減輕災禍。
魚寓意吉祥,保護魚類有利培植當?shù)仫L水,在此思想推動下保護魚類資源的行為亦有較多。烏江流域中游鳳岡縣《長磧禁止捕魚碑》載:“魚可以呈祥璜,魚而有奇遇,抑且眾為魚矣,遂兆豐年之祥兆為魚矣。早徵室家之慶覺,此中之成敗興衰,何莫非魚之所至哉”[19]。江安縣石龍船《禁止捕魚碑》:“雷家溝風水在魚,今仍舊志禁,風水庶復焉如好,事向舊碑尋讀則信”*宜賓地區(qū)文化局編,宜賓地區(qū)文物志,1992年,第189頁。。
除此以外,民眾對于修建在宗教場所附近的放生池尤為重視,出于迷信、畏懼思想故而禁止濫捕。如巴縣檔案中記載觀音場有關圣廟一所,廟前的溪河有放生塘,有立碑禁止毒捕魚蝦。后因碑上字跡年久磨滅,遭到不法之輩的竊捕。為此再次申禁捕,意圖借此使得“水族全其生靈,文風得以培植,用垂遠大,沾化澤”*參閱“巴縣據(jù)舉人石渠等稟請示諭三圣廟附近居民人等嚴禁入廟騷擾毒取魚蝦戕害生靈卷”一文,巴縣檔案006-023-0369,四川省檔案館藏。。對宗教場所附近放生區(qū)域保護的目的不僅著眼于魚類資源本身,更多的是出于一種敬畏的功用思想。
清末長江上游地區(qū)魚類資源保護問題日益嚴峻。毒魚的事件發(fā)生頻率日益增多,有害漁具如滾鉤等方式使用范圍漸廣,販賣鰍鱔等行為更是屢見不鮮。民國時期甚至開始采用“魚爆”爆炸取魚,用電取魚等等情況,這都是民國之前不曾有過的。漁業(yè)經(jīng)濟利益的加大,驅使著許多不法之徒違背禁令鋌而走險。傳統(tǒng)生命觀和鄉(xiāng)規(guī)民約對民眾的約束力度降低。實質上,不同的保護主體,其所關注的問題也有側重。整體來看,晚清時期官府對于放生問題關注較少。包括從放生區(qū)域的選定及立碑,制定鄉(xiāng)規(guī)民約對放生區(qū)域進行管理,鄉(xiāng)紳對此問題起主要領導作用,民眾參與其中,官府則主要是在放生行為受到破壞時起配合協(xié)調作用。相較而言,官府對禁賣鰍鱔、禁止毒魚更為重視。其原因在于首先,販賣鰍鱔官府認為屬于傷天害理之事,會帶來大范圍災禍。禁賣鰍鱔則被政府看成是減災應災,祈求上天寬恕的重要舉措。同時毒魚危害較大,尤其是影響居民身體健康和用水安全,另外販賣鰍鱔和毒河藥魚均會影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,故而官府對上述問題會更為關注。而且三大保護主體在傳統(tǒng)時期魚類資源保護問題上所發(fā)揮的作用大小隨著時代發(fā)生了變化。
4.1 政府對漁業(yè)資源的管控
應該說長江上游地區(qū)魚類資源在很長時期內并未進入政府的主流視野,政府對魚類資源的管控力度并不強。魚類資源保護主要依靠的是民眾的自我約束和鄉(xiāng)規(guī)民約的管控,政府并未發(fā)揮主導性作用。近代伴隨著魚類資源日益重要和開發(fā)強度的增強,以魚類資源為中心的沖突加劇。尤其是宣統(tǒng)年后長江上游地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟利益的逐漸受重視,政府管控力度逐漸增強,管理面上也更廣。其具體措施包括加強對公用水域管理,明確規(guī)定水域保護區(qū)的劃定及管理權均在政府,將此權利從民間團體和鄉(xiāng)紳手中收回。同時對于捕魚、採捕魚苗等行為實行許可證制度,管理進一步制度化和規(guī)范化,政府在魚類資源保護問題上的作用日益凸顯。從魚類資源保護問題上可以看出近代國家權力的下移與鄉(xiāng)紳權力的退縮。
三大保護主體在傳統(tǒng)時期魚類資源保護問題上所發(fā)揮的作用大小隨著時代的變遷發(fā)生了變化。實質上,不同的保護主體,其所關注的問題也有所側重。整體來看,晚清時期官府對于放生問題的關注較少。包括從放生區(qū)域的選定及立碑,制定鄉(xiāng)規(guī)民約對放生區(qū)域進行管理,鄉(xiāng)紳對此問題起主要領導作用,民眾參與其中,官府則主要是在放生行為受到破壞時起到配合協(xié)調作用。相比較而言,官府對禁賣鰍鱔、禁止毒魚則更為重視。其原因在于首先,販賣鰍鱔官府認為屬于傷天害理之事,會帶來大范圍災禍。禁賣鰍鱔則被政府看成是減災應災、祈求上天寬恕的重要舉措。同時毒魚危害較大,尤其是影響居民身體健康和用水安全,另外販賣鰍鱔和毒河藥魚均會影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,故而官府對上述問題會更為關注。
傳統(tǒng)時期魚類資源保護的側重點隨著歷史的發(fā)展也有所變化。從護魚碑刻的數(shù)量和《巴縣檔案》中記載的情況可以看出,在傳統(tǒng)時期長江上游地區(qū)的人們對于產(chǎn)卵親魚和魚卵魚苗的保護關注度并不高。實質上,傳統(tǒng)時期捕獲產(chǎn)卵親魚的情況極為常見,產(chǎn)卵季節(jié)捕魚是人們提高捕獲量的重要手段。人們對這種行為的危害性認識較為有限。同時從有害漁具的角度進行魚類資源保護的規(guī)定也較少。原因在于傳統(tǒng)時期長江上游地區(qū)魚類資源開發(fā)的力度并不強,毒捕親魚和魚卵魚苗以及使用有害漁具等行為對魚類資源的破壞后果在短時間內并不明顯。相較于毒魚而言,上述兩點在短期內的危害性并不能預見,人們對其關注度不高也在情理之中。但是,到了民國后期,由于漁業(yè)經(jīng)濟的重要性,為了擴大供應滿足消費需求,魚類的增殖增產(chǎn)成為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要內容,保護產(chǎn)卵親魚和魚卵魚苗等則日益受到重視。
4.2 漁業(yè)資源保護的側重點及目的
傳統(tǒng)時期進行魚類資源保護的目的存在“魚”和“漁”兩個方面?!棒~”可以理解為保護魚類的生態(tài)保護觀,“漁”則為保護漁業(yè)經(jīng)濟利益的功利保護觀。傳統(tǒng)時期三大保護主體的主觀目的主要是從原始生命觀等思想出發(fā),更多是基于一種原始生命保護理念。功利保護觀直到宣統(tǒng)年間才逐漸形成的。民國時期隨著魚類資源經(jīng)濟利益的凸顯,維護漁業(yè)經(jīng)濟利益成為主要目的之一。需要說明的是,雖然漁業(yè)經(jīng)濟利益逐漸得到重視,但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益與漁業(yè)經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時,政府在處理時依然傾向于優(yōu)先保障農(nóng)耕業(yè)的利益。
出現(xiàn)上述轉變的社會背景,總的來說與近代長江上游地區(qū)魚類資源開發(fā)力度增強、漁業(yè)經(jīng)濟利益逐漸受到政府重視有密切關系。民國時期四川地區(qū)大力強調提倡改良漁具,增加自然水域捕撈量,并創(chuàng)辦新型養(yǎng)魚場,發(fā)展淡水養(yǎng)殖。云南省組織力量對全省開展?jié)O業(yè)資源調查,形成了較為詳細的漁業(yè)資源調查報告。尤其是到了抗戰(zhàn)時期,人口大量內遷,魚類供給需求壓力迅速增大,許多有識之士將發(fā)展水產(chǎn)業(yè)視為補助國計民生的一項重要事業(yè)。同時圍繞著漁業(yè)發(fā)生的糾紛日益增多,魚類資源保護問題逐漸凸顯,國家加大對魚類資源的管控力度,保護目的也更加多元化。
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The Game behind Fish:Taking Protection of Fish Resources in the Upper Reaches of the Yangtze River in Modern Times as the Focus
Liu Jing
(1.School of Marxism, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China; 2.School of History and Culture, Southwest University, Chongqing 400715, China)
In modern times, population in the upper reaches of the Yangtze River was increasing rapidly. And at the same time, the exploitation of fish resources were enhancing. Sometimes people even needed them rely on to survive. Such behaviors, using harmful fishing gear and harmful way of fishing, selling loaches and eels, the way of poisoning fishing and so on, made the destruction of fish resources keep deteriorating. Meanwhile different protections,such as public releasing fish, local rules and state laws clearly forbidding to fish, played active roles in protecting fish resources. During a long period of time, the upper reaches of the Yangtze River fish resources did not enter the mainstream view of the country. And the efforts of management and control to protect fish was not very strong. Furthermore, the goal of protection aimed to the original view of life or to avoid evil. As the fishery economic interests gradually achieved more attention, in the period of the Republic of China,the country gradually strengthened its management on the fish resources. The purpose of protection was more diversified as well. And to maintain fishery economic interests become one of the main purposes.
modern times; the upper reaches of the Yangtze River; fish resources; protection; game
2015-04-30;
2015-10-20
重慶市研究生科研創(chuàng)新項目(YB14061)
劉靜(1987-),女,湖北荊州市人,博士研究生,主要從事環(huán)境史、歷史自然地理研究,(E-mail)448377935@qq.com。
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1003-2363(2016)01-0174-07