吳紅強(qiáng)

摘要：山區(qū)小水窖被廣大人民群眾稱之為“愛民工程”、“德政工程”，水窖工程的發(fā)展使山區(qū)水源有了保障，農(nóng)民可以充分利用水窖來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快致富步伐，有效的解決了山區(qū)飲水及抗旱問題，農(nóng)民勞動力可全部投入到生產(chǎn)建設(shè)中，可大大增加農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了較快發(fā)展，是一項富民工程。

關(guān)鍵詞：山區(qū)小水窖；富民；發(fā)展經(jīng)濟(jì)

安定鎮(zhèn)位于景東縣北部，為普洱市最北端，屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地廣人稀，山高坡陡，水在山腳，實施飲水工程投資大，因此小水窖工程的建設(shè)任務(wù)迫在眉睫。本文就小水窖在當(dāng)?shù)厣絽^(qū)發(fā)揮的重大作用，以及加快推進(jìn)山區(qū)小水窖工程的建設(shè)步伐，徹底解決山區(qū)飲水及抗旱問題做一些簡要分析。

1 建設(shè)小水窖的必要性

水是人類生存賴以生存和發(fā)展的必要元素之一，人類的生產(chǎn)生活和社會發(fā)展都離不開水，缺水成為嚴(yán)重制約人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一，在山區(qū)修建小水窖是解決用水困難的有效途徑。

1.1 投資小、見效快、效益好

由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高坡陡，居住分散，小水窖工程的建設(shè)費用低，農(nóng)民可以在上級財政資金資補助下，依靠自己的力量來修建。建好之后農(nóng)民可自主管理，根據(jù)自身的需求來用水，不用再交水費，因此農(nóng)民可以把小水窖工程當(dāng)成自家的家業(yè)來置辦，使小水窖充分發(fā)揮它最大的效益。

1.2 可以將無效水變有效水，提高水資源的利用率

由于我鎮(zhèn)山區(qū)地勢的限制，水源缺乏而分散，不利于引水，建設(shè)小水窖，可以在雨季聚集雨水，沉淀過濾后入窖，留到干旱季節(jié)可用于灌溉田地。小水窖蓄滿水基本能滿足缺水季節(jié)的用水需求量。按照標(biāo)準(zhǔn)化小水窖的容積15—25立方米，居民人均用水每人每天35-45L，家畜每頭每天50-60L，標(biāo)準(zhǔn)小水窖蓄滿水夠一個家庭四個月的生活用水，基本可以滿足缺水季節(jié)正常的生活用水。

1.3 產(chǎn)權(quán)明確，易于管理

小水窖建設(shè)工程堅持“誰建設(shè)，誰所有，誰管理，誰使用”的原則，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有，因而農(nóng)戶的積極性會很高。

1.4 封閉式儲水，水質(zhì)有保障

小水窖埋于地下，其日常水量蒸發(fā)幾乎為零，而且配有蓋子，可以避免儲水污染，完全能夠滿足農(nóng)戶日常用水問題。

1.5 取水方便

小水窖建成后可直接用小桶取水，如果農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件允許的話，還可以配備一個電水泵，這樣用水方便程度會得到了更大的提升。

2 建設(shè)小水窖工程對新農(nóng)村建設(shè)的意義

小水窖建設(shè)方便、經(jīng)濟(jì)實用、效果好，是安定鎮(zhèn)以及其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決飲水困難問題的重要保障，政府應(yīng)大力組織及推廣，扶貧解困造福于民，以促進(jìn)社會穩(wěn)定和生活水平的提高。小水窖工程廣泛應(yīng)用于農(nóng)田灌溉中，在很大程度上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，特別是改變山區(qū)夏秋農(nóng)作物靠天吃飯的局面，大幅度提升了農(nóng)作物的產(chǎn)量，對于加快山區(qū)貧困農(nóng)戶脫貧致富的步伐，發(fā)展農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。

3 小水窖工程在山區(qū)發(fā)揮的重大作用

水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，沒有水就沒有生存的條件，更沒有發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在山區(qū)發(fā)展小水窖建設(shè)工程是一項必不可少的工作。安定鎮(zhèn)由于自然地理條件限制，很多水利工程仍然無法覆蓋大面積山區(qū)。為了使農(nóng)田水利建設(shè)能夠滿足全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)上級的有關(guān)政策，采取公助民建的方式建設(shè)小水窖，有效地保障了山區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生活用水。在遭遇旱災(zāi)中，小水窖發(fā)揮了大作用，成為了山區(qū)農(nóng)民群眾的“保命窖”、“致富窖”、“幸福窖”。

4 推進(jìn)建設(shè)小水窖工程應(yīng)實施的措施

小水窖建設(shè)工程是從解決當(dāng)前農(nóng)村最關(guān)心、最現(xiàn)實、最切實的利益出發(fā)，而做出的一項重大戰(zhàn)略決策，各級政府高度重視，把這項工作牢牢抓在手中，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。

4.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識小水窖工程建設(shè)在山區(qū)人畜用水的重要性，把小水窖工程建設(shè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，作為一項基本建設(shè)工程來抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各部門的積極性，明確分工，協(xié)調(diào)配合，落實各種形式的管理責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。從資金、技術(shù)各方面保證項目的順利實施，使小水窖建設(shè)工程發(fā)揮最大效益。

4.2 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤?、土壤、地形和?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜的整合各部門的建設(shè)資金，科學(xué)的制定工程發(fā)展規(guī)劃，合理布局，使有限的資金發(fā)揮最大效益。

4.3 抓住時機(jī)，加大投入，多方籌資

依托國務(wù)院關(guān)于水利改革發(fā)展決定的大好形勢和人飲安全項目建設(shè)的大好時機(jī)，多方籌集資金，加大推廣力度，充分挖掘農(nóng)戶的積極性。

小水窖建設(shè)工程投資不大，便于布置、技術(shù)簡單、管理方便、建設(shè)周期短，對于像安定鎮(zhèn)這種供水對象區(qū)域分散的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說比較實用。

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