陳文彬（中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司）

淺談建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

陳文彬（中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，建筑行業(yè)也不斷變化革新，工程造價(jià)作為建筑領(lǐng)域的一個(gè)重要分支，其變化發(fā)展也越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。目前，在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為了保留一席之地，常常在工程造價(jià)上做出一些調(diào)整，再加上編制、技術(shù)等客觀原因，導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)超出預(yù)算，嚴(yán)重影響企業(yè)的健康發(fā)展。本文總結(jié)了產(chǎn)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的原因，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出相應(yīng)的控制措施。

建筑工程；工程造價(jià)；超預(yù)算；原因；控制措施

前言

為了加強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，大力發(fā)展建筑業(yè)，已成為時(shí)代的潮流。當(dāng)然，我們不僅要看到建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，還要意識(shí)到其中存在的各種問(wèn)題，工程造價(jià)超預(yù)算就是典型代表。企業(yè)通過(guò)控制造價(jià)，來(lái)完成工程的建設(shè)工作，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。但是由于控制失調(diào)等因素，工程造價(jià)超預(yù)算已成為普遍的現(xiàn)象。這不僅影響企業(yè)的投資建設(shè)，還為工程的經(jīng)濟(jì)的建造構(gòu)成嚴(yán)重影響。首先我們應(yīng)該認(rèn)清什么是工程造價(jià)，再對(duì)其超出預(yù)算的原因進(jìn)行分析。

1 工程造價(jià)概述

工程造價(jià)就是指工程的建造價(jià)格。建筑工程的造價(jià)則主要是關(guān)于建筑工程前期的投資預(yù)算，修正概算，以及施工中的各種費(fèi)用支出，最后工程的結(jié)算以及竣工費(fèi)用等等。工程造價(jià)工作對(duì)從業(yè)人員的要求較為嚴(yán)格，主要任務(wù)包括：掌握工程各個(gè)過(guò)程的大致情況，熟悉相關(guān)定價(jià)管理制度，計(jì)算能力要達(dá)到一定水平，計(jì)算的輸出結(jié)果包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、管理費(fèi)用以及稅費(fèi)、利潤(rùn)等等。

2 工程造價(jià)控制預(yù)算的重要性

建筑工程的建設(shè)與管理中，為了防止造價(jià)超預(yù)算，對(duì)造價(jià)進(jìn)行調(diào)控是非常必要的。首先，工程造價(jià)控制在合理的預(yù)算內(nèi)，能夠使工程順利展開(kāi)，無(wú)需做大幅修改，促使建筑工程能夠順利施工；造價(jià)控制合理，能夠減少在建設(shè)過(guò)程中資金流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，防止成本變更，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，為建筑企業(yè)健康發(fā)展提供保障；合理準(zhǔn)確的工程造價(jià)能夠加強(qiáng)對(duì)資金流出的控制，每一項(xiàng)工作都有著明確的支出預(yù)算，為企業(yè)節(jié)省開(kāi)支。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1 工程造價(jià)管理不科學(xué)

工程造價(jià)預(yù)算不僅是施工前期的重要工作，更是貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，做好工程造價(jià)管理是相當(dāng)必要的。我國(guó)工程造價(jià)是一個(gè)復(fù)雜、繁重的工作，一不小心，就會(huì)在某個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)，所得出的造價(jià)金額與預(yù)算金額不符，這時(shí)，缺乏管理人員監(jiān)管排查，企業(yè)很可能按照造價(jià)進(jìn)行實(shí)施建設(shè)，從而為日后的建設(shè)工作帶來(lái)隱患。

3.2 造價(jià)預(yù)算人員結(jié)構(gòu)不合理

工程的造價(jià)預(yù)算，對(duì)從業(yè)人員的要求普遍較高，預(yù)算人員必須對(duì)建筑工程有所了解，對(duì)自己所從事的業(yè)務(wù)有所掌握，具備較強(qiáng)的計(jì)算能力等等。當(dāng)前，我國(guó)工程造價(jià)人員結(jié)構(gòu)不合理，影響了造價(jià)預(yù)算的整個(gè)流程，其編制也缺乏合理性。①工程造價(jià)預(yù)算人員缺乏綜合的業(yè)務(wù)能力，工作態(tài)度不端正，知識(shí)結(jié)構(gòu)不足以完成所傳達(dá)的預(yù)算任務(wù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)結(jié)果出現(xiàn)偏差，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)；②工程造價(jià)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的工程預(yù)算知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)水平不高，信息掌握的不全面，造價(jià)超出預(yù)算的情況時(shí)常發(fā)生[1]。

3.3 外界環(huán)境的影響因素

自然環(huán)境每天都在發(fā)生變化，人們無(wú)法對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)警。因此，一旦發(fā)生大的環(huán)境變動(dòng)，如地震，火災(zāi)等自然災(zāi)害的來(lái)臨，勢(shì)必會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)算工作產(chǎn)生影響，工程造價(jià)超出預(yù)算也難以避免。

3.4 市場(chǎng)、政策的變動(dòng)

市場(chǎng)因素是造價(jià)預(yù)算中不可控制的因素。首先，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變，建筑材料價(jià)格可能隨時(shí)上漲，造價(jià)預(yù)算人員不能預(yù)料未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，就會(huì)超出預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)往往有著工期長(zhǎng)，建造難度大等特點(diǎn)，政策發(fā)生變動(dòng)也可能對(duì)造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響[2]。

3.5 企業(yè)對(duì)工程造價(jià)不重視

①加強(qiáng)種子檢疫∶由于侵染大豆的病毒有較多種種傳毒病，因此加強(qiáng)種子檢疫尤為重要。引進(jìn)的種子必須先隔離種植，要留無(wú)病毒種子，再作繁殖用。②驅(qū)避蚜蟲(chóng)∶由于田間傳毒主要是遷飛的有翅蚜，且多是非持久性的傳毒，因此采取驅(qū)蚜或避蚜措施比防蚜措施效果好。大豆苗期用銀膜覆蓋，也可用銀膜條間隔插在田間，可起到很好的驅(qū)辟蚜蟲(chóng)效果。

企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的重視程度不夠，沒(méi)有形成科學(xué)的機(jī)制，往往在中標(biāo)之后，對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行粗略的估計(jì)，不考慮其他的材料、政策、環(huán)境等因素，實(shí)際支出超出預(yù)算成本后，才考慮削減支出，但為時(shí)已晚，有的施工單位為了達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，采用劣質(zhì)的材料進(jìn)行工程建設(shè)，最后導(dǎo)致工程安全質(zhì)量問(wèn)題，從而進(jìn)行二次返修，大大超過(guò)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，浪費(fèi)人力物力資源。

4 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

4.1 工程造價(jià)人員加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力

由于市場(chǎng)上設(shè)備材料價(jià)格的變動(dòng)是造價(jià)預(yù)測(cè)人員無(wú)法掌控的，因此需要工程造價(jià)人員中分了解行情，深入建筑材料市場(chǎng)，進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)分析，了解近幾年的材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，根據(jù)變動(dòng)幅度，適度的增加預(yù)算成本，避免因?yàn)閮r(jià)格的彈性變化，超出預(yù)算[3]。

4.2 改善工程造價(jià)人員結(jié)構(gòu)

工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平，直接影響最后的預(yù)算結(jié)果，因此，提高造價(jià)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力，是當(dāng)前工作的重要舉措。①造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該端正自己的工作態(tài)度，了解整個(gè)工程的具體結(jié)構(gòu)，對(duì)于工程量，以及工程目標(biāo)任務(wù)有具體的認(rèn)識(shí)，根據(jù)圖紙規(guī)劃，仔細(xì)研究工程中所需要的各種費(fèi)用支出，制定出科學(xué)合理的預(yù)算規(guī)劃；②造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該提升自己的業(yè)務(wù)能力，提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于建筑當(dāng)中所需要的各種材料以及設(shè)備的價(jià)格、型號(hào)、規(guī)格有一定的了解，深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)工程的周期長(zhǎng)短，按照價(jià)格的變動(dòng)規(guī)律，將預(yù)算控制在能夠上下浮動(dòng)的范圍之內(nèi)，以保證日后出現(xiàn)問(wèn)題，能夠做出適度調(diào)整。

4.3 重視建設(shè)中的調(diào)控工作

4.4 其他措施

（1）企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的管理，準(zhǔn)確、高效的施工技術(shù)能夠減少材料的使用，提升材料利用率，從而降低材料費(fèi)用。規(guī)范施工人員的操作技術(shù)，明確施工的各個(gè)環(huán)節(jié)流程，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（2）營(yíng)造安全的施工環(huán)境，安全建設(shè)能夠減少事故發(fā)生的幾率，也就能減少賠償費(fèi)用以及其損失。提升人員的安全意識(shí)，定期開(kāi)展安全講座，使安全理念深入人心；清理施工現(xiàn)場(chǎng)的水電、通訊線(xiàn)路，避免發(fā)生安全事故，造成人員傷亡；高空作業(yè)情況下，需要加固防護(hù)系統(tǒng)，保護(hù)工人的生命安全。但是在安全事故無(wú)法避免的情況之下，企業(yè)不能逃避責(zé)任，必須賠償必要損失。

（3）加強(qiáng)施工環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使施工人員能夠找到存在價(jià)值，調(diào)動(dòng)工人的積極性，有利于縮短工期，減少預(yù)算成本。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的清潔人員，打掃施工場(chǎng)地的建筑垃圾；改善工人的吃住條件；做好安全設(shè)備的建設(shè)工作；積極幫助工人解決困難等等。這些措施能夠改善施工中存在的問(wèn)題，為合理控制造價(jià)預(yù)算有著積極的推動(dòng)作用[5]。

5 總結(jié)

綜上所述，建筑工程造價(jià)工作是我國(guó)建筑行業(yè)的基礎(chǔ)性工作，工程造價(jià)超出預(yù)算，會(huì)對(duì)整個(gè)建筑的進(jìn)程造成嚴(yán)重影響，也會(huì)威脅企業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要工程造價(jià)預(yù)算人員積極提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的理解，要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)材料價(jià)格的影響，加強(qiáng)建設(shè)中的預(yù)算調(diào)控工作，同時(shí)，安全建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要不斷加強(qiáng)，防止工程造價(jià)超出預(yù)算，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，為行業(yè)帶來(lái)無(wú)限的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

[1]黃培杰.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014，11：322.

[2]林豐強(qiáng).論述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2014，18：161～162.

[3]陳媛媛.試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014，06：85～86.

[4]李 崔.分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].江西建材，2014，22：242.

[5]劉荷花.試論工程造價(jià)超預(yù)算的原因和控制措施[J].門(mén)窗，2015，01：147～148.

TU723.3

A

2095-2066（2016）34-0240-02

2016-11-23

陳文彬（1978-），男，工程師，本科，主要從事項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理工作。