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        21世紀海上絲綢之路建設研究綜述

        2016-03-19 19:25:42
        東南亞縱橫 2016年3期
        關鍵詞:世紀戰(zhàn)略經濟

        譚 瑤

        21世紀海上絲綢之路建設研究綜述

        譚瑤※

        21世紀海上絲綢之路建設自中國國家主席習近平提出以來,便成為學術界討論與研究的重大主題。它不僅可提升中國的經濟實力,而且對于推進國際區(qū)域間經濟合作,建立國際經濟政治新秩序具有重大意義。因此,本文通過對有關21世紀海上絲綢之路建設的內涵、戰(zhàn)略意義、所涉地區(qū)范圍及其建設途徑、挑戰(zhàn)和建議等問題進行研究,分析已有文獻在研究方法、研究內容、研究對象等方面的情況,尋找可能的研究方向,以進行更加全面深入的認識和研究。

        21世紀海上絲綢之路;戰(zhàn)略意義;地域范圍;挑戰(zhàn)與建議

        一、引言

        “海上絲綢之路”古已有之,并先于陸上絲綢之路產生(《漢書·地理志》),貫通東西,成為古代中國連接日本、朝鮮、東南亞以及西亞北非各國的黃金紐帶,對于促進中國與世界各地區(qū)的貿易往來和政治經濟文化交流意義重大。2013年10月,中國國家主席習近平在印度尼西亞國會發(fā)表演講時提出共建21世紀海上絲綢之路,致力于深化中國與東盟的經濟合作;2014 年2月,中國國務院總理李克強在政府工作報告指出,應抓緊規(guī)劃建設21世紀海上絲綢之路;2014年11月12日,在中國共產黨的十八屆三中全會《決定》中,特提出“推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位對外開放新格局”的戰(zhàn)略構想。作為中國在新常態(tài)下的國家戰(zhàn)略,它具有覆蓋廣、多領域、長周期等特點,在進行實際工作開展的同時,受到了國內外社會各界的密切關注,并成為學術界討論與研究的重要主題。本文通過對現有研究中有關21世紀海上絲綢之路建設的內涵、戰(zhàn)略意義、所涉地區(qū)范圍及其建設途徑、挑戰(zhàn)和建議等問題進行梳理,尋找研究不足和可能的研究方向,為今后研究奠定基礎。

        二、21世紀海上絲綢之路建設的內涵

        21世紀海上絲綢之路的構想源于古代“海上絲綢之路”,其概念最早由日本學者三杉隆敏在《探索海上絲綢之路》中提出。經學術界研究與探討,受廣大學者較認可的涵義為:以絲綢貿易為象征,在中國古代長期存在的,中外之間的海上交通線以及與之相伴隨的經濟貿易關系①陳萬靈、何傳添:《海上絲綢之路的各方博弈及其經貿定位》,《改革》2014年第3期,第74~83頁。。古代海上絲綢之路初創(chuàng)于秦漢,在隋朝逐漸發(fā)展,繁盛于唐宋,鼎盛于明初,并隨著明中后期禁海令的頒布而逐漸走向衰敗,距今已有2000多年的歷史,是現今最古老的海上航線。據其歷史演變格局大致可分為三條航線:一是東洋航線,由中國沿海港至朝鮮、韓國和日本的航線;二是南洋航線,由中國沿海港至東南亞諸國的航線;三是西洋航線,由中國沿海港至南亞、西亞和東非沿海及至美洲諸國的航線②蔡春林:《新興經濟體參與新絲綢之路建設的策略研究》,《國際貿易》2014年第5期,第25~29頁。,且一并成為溝通東西方經濟、開展文化交流的重要橋梁。但隨著運輸工具、交通航線以及貿易內容的歷史變遷,其形態(tài)和內涵已發(fā)生較大變化,在現代經貿科技發(fā)展的環(huán)境中,21世紀海上絲綢之路不僅繼承了古代絲綢之路“互信、互利、和平、協(xié)作”的傳統(tǒng)精神,而且在其實現中華民族的偉大復興以及促進區(qū)域間經濟合作上賦予其新的內涵。通過對已有文獻的研讀,可知學者大多從中國的國內外環(huán)境與其在新常態(tài)下的特點對其新內涵進行了闡述。劉賜貴(2014)從全球的經濟環(huán)境角度認為“21世紀海上絲綢之路”建設是中國為了適應經濟全球化形勢,發(fā)展“海洋經濟”,擴大與世界各國的利益匯合點,以期與地區(qū)各國共同發(fā)展與繁榮③劉賜貴:《發(fā)展海洋合作伙伴關系推進21世紀海上絲綢之路建設的若干思考》,《國際問題研究》2014年第4期,第122~131頁。。鞠華瑩、李光輝(2014)從經濟開放角度上認為21世紀海上絲綢之路是中國積極參與全球治理,構建海洋強國,謀劃中國從區(qū)域大國走向全球負責任大國的全球戰(zhàn)略④鞠華瑩、李光輝:《建設21世紀海上絲綢之路的思考》,《國際經濟合作》2014年第9期,第55~58頁。。全毅、汪潔、劉婉婷(2014)從國際秩序的建設和發(fā)展的角度上認為21世紀海上絲綢之路是一條消除中國威脅論、傳遞和平友好信息的貿易通道,通過建立良好的海洋伙伴合作關系,實現有利的地緣政治經濟格局⑤全毅、汪潔、劉婉婷:《21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想與建設方略》,《國際經濟合作》2014年第8期,第4~15頁。。周方冶(2015)從戰(zhàn)略角度上認為21世紀海上絲綢之路承載著貫徹落實“向西開放”的發(fā)展重任,應以“周邊命運共同體”為發(fā)展目標,努力提高其建設的經濟依存性、安全協(xié)同性和文化包容性⑥周方冶:《21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點建設》,《新視野》2015年第2期,第105~110頁。。張林、劉霄云(2015)從地緣政治角度認為21世紀海上絲綢之路建設是重塑南南合作的地緣政治路線的機遇,有利于中國務實拓展國際政治經濟空間以提高國家競爭力⑦張林、劉霄云:《異質性、外部性視角下21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》,《國際貿易問題》2015年第3期,第44~53頁。。傅夢孜、樓春豪(2015)認為21世紀海上絲綢之路是“全球貿易網”,使中國成為聯(lián)通生產、金融、貿易、投資、勞務等領域以及世界重要地區(qū)的一體化樞紐⑧傅夢孜、樓春豪:《關于21世紀海上絲綢之路建設的若干思考》,《現代國際關系》2015年第3期,第54~63頁。。

        三、21世紀海上絲綢之路建設研究現狀

        通過對已有文獻整理,發(fā)現當今對于21世紀海上絲綢之路的研究主要集中在以下領域:一是21世紀海上絲綢之路建設的戰(zhàn)略意義,即其對中國國內經濟政治交流以及對國際中區(qū)域政治經濟發(fā)展的影響;二是21世紀海上絲綢之路建設所涉及地域范圍以及建設途徑;三是21世紀海上絲綢之路建設所面臨的風險和挑戰(zhàn);四是21世紀海上絲綢之路建設對中國遠漁產業(yè)及貿易便利化的影響研究。

        (一)21世紀海上絲綢之路建設的戰(zhàn)略意義

        21世紀海上絲綢之路建設不僅對內能大力提高中國的經濟發(fā)展水平,而且對外有助于增強與周邊國家的政治文化交流,實現共同合作共贏,促進亞太繁榮穩(wěn)定,推動世界的和平發(fā)展。據現有文獻,對21世紀海上絲綢之路建設的戰(zhàn)略意義的敘述具體有以下幾個方面:

        一是國內意義:

        1.應對當前復雜的國際環(huán)境,鞏固與沿線國家的經濟合作。中我國自改革開放以來,經濟發(fā)展迅速,逐漸成為全球經濟大國。這便引來一些歐美大國的猜忌與無謂擔憂,紛紛采取措施來維持已有的國際地位,尤其是美國,其通過簽訂跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)與跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定(TTIP)等高標準、現代化的協(xié)定,實施硬實力與軟實力相兼容的“亞洲再平衡”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略,使全球戰(zhàn)略重心東移,這極大地擠壓了中國的對外開放空間,使中國外部環(huán)境愈加惡劣。傅夢孜、樓春豪(2015)等學者指出,當今諸多國家都有著謀求自身利益最大化的國際秩序訴求,由此各國紛紛采取各種措施使本國利益最大化。尤其是美國當前為實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略而簽訂的TTIP與TPP協(xié)定都將嚴重阻礙東亞區(qū)域一體化以及亞歐經貿合作的進程,而21世紀海上絲綢之路建設的提出將強化中國同中亞和東南亞的合作基礎,在一定程度上化解美國對中國施加的壓力①傅夢孜、樓春豪:《關于21世紀“海上絲綢之路”建設的若干思考》,《現代國際關系》2015年第3期,第54~63頁。。全毅、汪潔、劉婉婷(2014)指出,面對美國、日本、澳大利亞等利益攸關國提出的構筑太平洋島鏈戰(zhàn)略、新絲綢之路計劃和印太戰(zhàn)略等措施,中國適時提出21世紀海上絲綢之路倡議,將促進包括亞太地區(qū)的發(fā)展中國家乃至非洲的不發(fā)達國家間的交流互動②全毅、汪潔、劉婉婷:《21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想與建設方略》,《國際經濟合作》2014年第 8期,第4~15頁。。

        2.擴大優(yōu)化對外開放,提升中國經濟發(fā)展的質量。據現有文獻記載,大多學者認為21世紀海上絲綢之路的建設對于提高中國的對外開放水平和國內經濟發(fā)展的質量有重大作用。傅夢孜、樓春豪(2015)認為“海上絲綢之路”可充分調動外部生產要素,密切中外經濟良性互動,進而強化中國與沿線國家經濟合作網絡,最終促進中國的對外貿易發(fā)展③傅夢孜、樓春豪:《關于21世紀“海上絲綢之路”建設的若干思考》,《現代國際關系》2015年第3期,第54~63頁。。張勇(2014)指出建設21世紀海上絲綢之路既是順應當今經濟全球化的潮流,又是促進中國國內經濟轉型發(fā)展,擴大及優(yōu)化對外開放格局的又一動力來源④張勇:《略論21世紀海上絲綢之路的國家發(fā)展戰(zhàn)略意義》,《中國海洋大學學報》2014年第5期,第13~18頁。。陳萬靈、何傳添(2014)認為,“海上絲綢之路”涉及亞非歐三大洲,沿岸國家廣泛,將促進世界各國對中國的開放,接受中國內部資本和要素的開放,緩解國內“優(yōu)質產能”過剩和能源使用緊缺的形勢,大力提高中國經濟發(fā)展質量⑤陳萬靈、何傳添:《海上絲綢之路的各方博弈及其經貿定位》,《改革》2014年第3期,第74~83頁。。劉賜貴(2014)認為21世紀海上絲綢之路建設通過海上互聯(lián)互通、港口城市間的合作以及海洋經濟合作等途徑,把中國和沿線國家的海港口岸串聯(lián)起來,進而增強中國經“生命線”——海洋通道的安全系數,加快實現中國建設海洋強國的戰(zhàn)略目標⑥劉賜貴:《發(fā)展海洋合作伙伴關系推進21世紀海上絲綢之路建設的若干思考》,《國際問題研究》2014年第4期,第122~131頁。。

        二是國際意義:

        1.促進國際政治新秩序的建立,維護世界和平發(fā)展。對現有文獻進行整理,可知21世紀海上絲綢之路建設通過加強沿線各國的交流,有利于增強戰(zhàn)略互信,進而促進國際政治新秩序的建立。張勇(2014)在其文章中提到,21世紀海上絲綢之路的建設可增強沿岸各國對彼此的信任,讓各國的政治聯(lián)系更為密切,進而推進國際經濟政治新秩序的建立⑦張勇:《略論21世紀海上絲綢之路的國家發(fā)展戰(zhàn)略意義》,《中國海洋大學學報》2014年第5期,第13~18頁。。全毅、汪潔、劉婉婷(2014)指出,21世紀海上絲綢之路建設重點在于傳遞和平信息,實現互惠互利、共同發(fā)展,這對于促進國家間的政治互信具有重大作用⑧全毅、汪潔、劉婉婷:《21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想與建設方略》,《國際經濟合作》2014年第 8期,第4~15頁。。尹侖(2015)認為,21世紀海上絲綢之路建設可加強沿岸各國高層在國際事務中的溝通與磋商,增強高層互訪與政治互信,促進各國的友好合作關系,這對于世界和平發(fā)展具有遠大意義⑨尹侖:《21世紀海上絲綢之路與“環(huán)印度洋戰(zhàn)略”研究》,《學術探索》2015年第5期,第31~35頁。。

        2.深化新興經濟體的多邊合作,實現亞歐國家共同繁榮。隨著當今世界全球化與區(qū)域化進程的不斷推進,21世紀海上絲綢之路建設應運而生,其在推進各國的經濟合作上意義重大。陳萬靈、何傳添(2014)認為,21世紀海上絲綢之路承擔著增進沿岸各國貿易伙伴間對話與了解,推進貿易和投資領域的廣泛合作的責任,應切實做到擴大經濟合作和經濟援助的范圍,進而促進區(qū)域經濟發(fā)展⑩陳萬靈、何傳添:《海上絲綢之路的各方博弈及其經貿定位》,《改革》2014年第3期,第74~83頁。。呂余生(2013)提出,21世紀海上絲綢之路建設可加強海上合作,深化中國與東盟國家乃至整個亞太地區(qū)的海上合作,打造中國—東盟自由貿易區(qū)升級版?呂余生:《深化中國—東盟合作,共同建設21世紀海上絲綢之路》,《學術論壇》2013年第12期,第29~35頁。。全毅、汪潔、劉婉婷(2014)認為21世紀海上絲綢之路建設有利于讓絲綢之路國家享受中國改革開放發(fā)展的紅利,開創(chuàng)亞洲互利共贏新格局?全毅、汪潔、劉婉婷:《21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想與建設方略》,《國際經濟合作》2014年第 8期,第4~15頁。。申蕾(2014)認為,21世紀海上絲綢之路作為一種互通互利的貿易通道,讓中國企業(yè)到沿線國家開展跨境直接投資,并與東道國合作建立生產園區(qū),可為其解決勞動力就業(yè)等問題,對沿線國家的經濟發(fā)展釋放更多的“正能量”?申蕾:《絲綢之路經濟帶建設的內涵與外延分析》,《經濟研究導刊》2014年第33期,第30~33頁。。蔡春林(2014)指出,21世紀海上絲綢之路建設有利于沿線新興經濟體開拓新的經濟增長引擎、加快基礎設施建設,從而實現相互之間的政經互動和戰(zhàn)略合作①蔡春林:《新興經濟體參與新絲綢之路建設的策略研究》,《國際貿易》2014年第5期,第25~29頁。。

        (二)21世紀海上絲綢之路建設所涉及地域以及其專題研究

        21世紀海上絲綢之路旨在建立一個從東亞太平洋地區(qū)連接中亞、南亞、中東、非洲、歐洲,直至美洲的全球交通運輸網絡和經濟貿易金融合作安排,所涉范圍廣,歷經地區(qū)和城市數量多,學者對于這些國家以及國內城市在絲綢之路建設中的地位以及發(fā)展戰(zhàn)略等進行了以下研究。在國外地區(qū)中,主要針對與中國關系密切的新興經濟體國家以及與中國相鄰的東盟國家的研究。李靖宇、張晨瑤(2015)通過分析中俄合作開拓21世紀海上絲綢之路所面臨的問題,提出了俄羅斯需要開展加強海洋領域合作、積極與中國合作完善沿線基礎設施、創(chuàng)建絲路銀行和海洋城市總部等工作來參與絲路建設②李靖宇、張晨瑤:《中俄兩國合作開拓21世紀東北方向海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想》,《東北亞論壇》2015年第3期,第75~83頁。。蔡春林(2014)指出,新興經濟體在新絲綢之路建設中具有優(yōu)越條件和稟賦優(yōu)勢,是其進行新一輪的經濟合作、提升自身經濟發(fā)展水平和國際影響力的戰(zhàn)略機遇期③蔡春林:《新興經濟體參與新絲綢之路建設的策略研究》,《國際貿易》2014年第5期,第25~29頁。。廖萌(2015)指出,斯里蘭卡作為連接亞非歐航路的樞紐在絲路建設中意義非凡,具有推動中斯自由貿易區(qū)建設、發(fā)展本國經濟、增強對印度的外交籌碼等作用,并進一步提出應加強斯中在經貿、金融等方面合作的建議④廖萌:《斯里蘭卡參與共建海上絲綢之路的戰(zhàn)略考慮及前景》,《亞太經濟》2015年第3期,第62~67頁。。呂余生(2013)指出深化中國—東盟乃至亞太地區(qū)合作的重要意義,強調廣西的區(qū)位優(yōu)勢與現實基礎為其建設21世紀海上絲路奠定堅實基礎⑤呂余生:《深化中國—東盟合作,共同建設21世紀海上絲綢之路》,《學術論壇》2013年第12期,第29~35頁。。在國內省市中,主要針對廣東、廣西、福建、臺灣等省區(qū)的城市進行分析研究,劉宗義(2014)認為,中國沿海城市和港口的發(fā)展與21世紀海上絲綢之路的建設是相互促進的關系,城市和港口在絲綢之路建設中將發(fā)揮龍頭和引領作用,促進以東亞為中心的產業(yè)鏈和價值鏈的延伸及擴大⑥劉宗義:《21世紀海上絲綢之路建設與我國沿海城市和港口的發(fā)展》,《城市觀察》2014年第6期,第5~12頁。。吳崇伯(2014)認為,福建作為歷史上“海上絲綢之路”的起點,應大力強化與東盟、非洲國家的海洋經濟和資源合作,拓寬其與沿線各地區(qū)的經濟文化交流,進而構建聯(lián)通東南亞與非洲的經貿人文聯(lián)絡網⑦吳崇伯:《福建構建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與對策》,《亞太經濟》2014年第6期,第109~113頁。。歐長勝(2015)指出,廈門若欲成為21世紀海上絲綢之路的中心樞紐城市,需通過挖掘和培育“海絲”文化資源提升沿岸地區(qū)對廈門認同感和尊重,突出文化軟實力在21世紀海上絲綢之路的作用⑧歐長勝:《廈門領跑“海上絲綢之路”的文化資源優(yōu)勢研究》,《廈門發(fā)展研究》2015年第2期,第20~24頁。。盧文剛、黃小珍、劉沛(2014)指出,廣東省參與21世紀海上絲綢之路建設在地理、人文和經貿具有明顯優(yōu)勢,但在產業(yè)發(fā)展以及區(qū)域經濟均衡發(fā)展等問題上存在問題,需要政府與華僑華商聯(lián)袂合作助推絲綢之路的建設⑨盧文剛、黃小珍、劉沛:《21世紀廣東省參與“21世紀海上絲綢之路”建設的戰(zhàn)略選擇》,《經濟縱橫》2014年第6期,第49~53頁。。胡建華(2015)認為,廣西作為“一帶一路”的有機銜接門戶,是中國唯一與東盟國家海陸相通的省區(qū),其在推進絲綢之路建設中仍需在加大對航空與空港經濟的政策傾斜、培養(yǎng)新型商業(yè)業(yè)態(tài)和推進廣西區(qū)域通關一體化上多下工夫⑩胡建華:《廣西推進21世紀“海上絲綢之路”建設的路徑選擇》,《經濟縱橫》2015年第4期,第46~50頁。。袁新濤(2014)也指出,廣西應充分發(fā)揮東盟合作前沿窗口和橋梁作用,進而成為中國西南和中南地區(qū)面向東盟、走向世界的國際大通道和“海上絲綢之路”的重要節(jié)點?袁新濤:《絲綢之路經濟帶建設和21世紀海上絲綢之路建設的國家戰(zhàn)略分析》,《東南亞縱橫》2014年第8期,第3~8頁。。王敏(2015)從歷史地緣、經濟合作等層面分析表明臺灣參與21世紀海上絲綢之路建設對于構筑兩岸經濟合作新平臺和促進亞太區(qū)域經濟合作具有顯著作用,并提出臺灣可通過推動兩岸“五通”、促進閩臺社會經濟整合與創(chuàng)新等路徑切實參與進去?王敏:《臺灣參與“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想與可行路徑》,《亞太經濟》2015年第1期,第140~144頁。。

        (三)挑戰(zhàn)與建設途徑是當前學者的研究重點

        1.21世紀海上絲綢之路建設所面臨的風險和挑戰(zhàn)

        在21世紀海上絲綢之路建設所面臨的風險和挑戰(zhàn)上,學者主要是針對中國所面臨的地緣政治問題和歐美日大國的戰(zhàn)略緊逼以及沿線各國非均衡的發(fā)展情況等進行了分析。傅夢孜、樓春豪(2015)指出,美國為了維護其在世界海洋霸權而簽訂TPP和TTIP等一系列協(xié)議來實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略,對“絲綢之路”沿線地區(qū)的事務乃至一些國家的內政進行干擾,這也無疑加劇了中美海洋秩序方面的戰(zhàn)略博弈。同時他們還指出,區(qū)域性的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)將是21世紀海上絲綢之路建設的最大挑戰(zhàn),如沿線部分國家間的領土糾紛以及宗教信仰問題等①傅夢孜、樓春豪:《關于21世紀“海上絲綢之路”建設的若干思考》,《現代國際關系》2015年第3期,第54~63頁。。谷源洋(2014)認為美國推出的“亞太再平衡”戰(zhàn)略嚴重涉足亞洲事務,挑戰(zhàn)中國核心利益,并且破壞中國與個別東盟國家間的政治互信關系②谷源洋:《大國匯集亞洲與中國“經略周邊”——“21世紀海上絲綢之路”建設》,《亞非縱橫》2014年第5期,第46~56頁。。尹侖(2015)亦提出若中美關系產生變數,在印度洋區(qū)域將形成馬六甲瓶頸和安達曼—尼科巴島鏈,這將成為遏制中國進入印度洋與歐非、西亞國家進行貿易往來的重大阻礙③尹侖:《21世紀海上絲綢之路與“環(huán)印度洋戰(zhàn)略”研究》,《學術探索》2015年第5期,第31~35頁。。全毅、汪潔、劉婉婷(2014)等人在文章中提出南中國海問題、美日“印太戰(zhàn)略”以及中印的領土糾紛等問題將對中國建立21世紀海上絲綢之路產生巨大威脅,并強調了中東非洲局部地區(qū)形勢動蕩不安與貧窮所產生的非傳統(tǒng)安全所產生的阻礙作用也不容小覷④全毅、汪潔、劉婉婷:《21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構想與建設方略》,《國際經濟合作》2014年第8期,第4~15頁。。張林、劉霄云(2015)通過建立以經濟的異質性、外部性為核心的國際經濟合作框架,指出中國建設21世紀海上絲綢之路的挑戰(zhàn)主要來自不穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境以及非均衡的經濟外部性分配⑤張林、劉霄云:《異質性、外部性視角下21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》,《國際貿易問題》2015年第3期,第44~53頁。。不同于分析國際外部環(huán)境,袁新濤(2014)從21世紀海上絲路建設中國國內省市的角度認為這些地區(qū)為搶占發(fā)展先機所做出的規(guī)劃,將難以避免出現區(qū)域功能定位趨同、產業(yè)結構布局重疊、同質化無序競爭的弊端而造成嚴重的資源浪費⑥袁新濤:《絲綢之路經濟帶建設和21世紀海上絲綢之路建設的國家戰(zhàn)略分析》,《東南亞縱橫》2014年第8期,第3~8頁。。

        2.21世紀海上絲綢之路建設的建議

        為解決在21世紀海上絲綢之路建設過程中所面臨的問題,學者針對中國對內與對外應采取的戰(zhàn)略進行了分析。鞠華瑩、李光輝、周方治、申蕾、全毅、汪潔、劉婉婷等學者認為“以港口建設及互聯(lián)互通為重點”“建立和健全地區(qū)供應鏈、產業(yè)鏈與價值鏈”“加強政府間的戰(zhàn)略互信”“堅持互利共贏合作原則”等措施對于保障21世紀海上絲綢之路建設順利開展具有重大作用。周方冶(2015)通過對中國戰(zhàn)略支點建設特點進行分析,提出了在官方外交、商業(yè)合作、民間交流等方面體制機制上的改革與創(chuàng)新,并強調其在建設21世紀海上絲綢之路時與各國進行政治經濟往來的重要作用⑦周方冶:《21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點建設》,《新視野》2015年第2期,第105~110頁。。呂余生(2013)也指出推動機制建設對于各國間的政治互信的作用,且強調國內沿線各省市的協(xié)調發(fā)展,提出應建立專門機構協(xié)調“廣東為中心的泛珠(9+2)、以云南為結合點的次區(qū)域經濟合作組織(GMS)和以廣西為中心的泛北部灣經濟合作”三機制間關系⑧呂余生:《深化中國—東盟合作,共同建設21世紀海上絲綢之路》,《學術論壇》2013年第12期,第29~35頁。。陳偉光(2015)從戰(zhàn)略實施的角度上認為,海上絲綢之路的開放性、多元化、多領域合作的特性決定了其建設與絲綢之路經濟帶、海洋合作治理、區(qū)域合作治理等相關合作機制的聯(lián)動是密不可分的⑨陳偉光:《論21世紀海上絲綢之路合作機制的聯(lián)動》,《國際經貿探索》2015年第3期,第72~82頁。。張林、劉霄龍(2015)從經濟的異質性和外部性的角度指出,中國強化公共平臺和服務提供、提升軟實力可大力改善中國的國家形象,進而強化與沿線地區(qū)的政治互信和經貿關系⑩張林、劉霄云:《異質性、外部性視角下21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》,《國際貿易問題》2015年第3期,第44~53頁。。谷源洋(2014)針對絲綢之路涉及的區(qū)域內大多國家經濟發(fā)展水平發(fā)展不均衡的問題,提出中國應準確把握“讓中國的發(fā)展惠及到周邊國家”的尺度,即做好投資“成本與效益”專題研究,進而有效地進行沿岸國家的基礎設施投資,以期獲得互利共贏發(fā)展?谷源洋:《大國匯集亞洲與中國“經略周邊”——“21世紀海上絲綢之路”建設》,《亞非縱橫》2014年第5期,第46~56頁。。劉賜貴(2014)從發(fā)展海洋合作伙伴關系的角度強調了“發(fā)展海洋產業(yè)夯實合作基礎”以及“推進海洋非傳統(tǒng)安全領域的全面合作”等措施對于中國建設海上絲綢之路的重大戰(zhàn)略意義?劉賜貴:《發(fā)展海洋合作伙伴關系推進21世紀海上絲綢之路建設的若干思考》,《國際問題研究》2014年第4期,第122~131頁。。

        (四)對遠洋漁業(yè)、旅游業(yè)等產業(yè)研究略有涉及

        當前學者在21世紀海上絲綢之路建設的背景下,針對產業(yè)的研究較少,而遠洋產業(yè)是其研究的重點領域。韋有周、趙銳、林香紅(2014)通過分析中國遠洋行業(yè)在21世紀海上絲綢之路建設的背景下所面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),提出了國家應從戰(zhàn)略定位、全球布局、企業(yè)能力、管理協(xié)調等多方面采取措施促進遠洋產業(yè)發(fā)展①韋有周、趙銳林、香紅:《建設“海上絲綢之路”背景下我國遠洋漁業(yè)發(fā)展路徑研究》,《現代經濟探索》2014年第7期,第55~59頁。。傅夢孜、樓春豪(2015)亦分析了遠洋漁業(yè)在21世紀海上之路建設背景下在推動中國海洋經濟發(fā)展的巨大作用②傅夢孜、樓春豪:《關于21世紀“海上絲綢之路”建設的若干思考》,《現代國際關系》2015年第3期,第54~63頁。。白福臣(2014)認為絲綢之路沿線國家間的海洋漁業(yè)的合作應是推動21世紀海上絲綢之路建設的重點領域,并指出廣東可利用其得天獨厚的條件使遠洋漁業(yè)走出去,推進與沿線國家的漁業(yè)技術經濟合作③白福臣:《建設“海加快海洋漁業(yè)合作推進海上絲綢之路建設》,《新經濟》2014年第7期,第35~36頁。。另外,曾啟鴻、蔡文靜(2008)針對中國海上絲綢之路旅游資源現狀指出,區(qū)域旅游合作策略對打造海上絲路旅游品牌和弘揚祖國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化具有重要意義④曾啟鴻、蔡文靜:《海上絲綢之路區(qū)域旅游合作研究》,《經濟研究導刊》2008年第9期,第167~168頁。。劉林智(2004)在對中國處于21世紀海上絲綢之路的泉州、廣州、寧波、湛江等城市的旅游資源進行分析的基礎上,指出開展海上特色旅游的重大意義⑤劉林智:《海上絲綢之路極其特色旅游資源開發(fā)》,《資源開發(fā)與市場》2004年第2期,第139~140頁。。

        (五)對中國貿易便利化的研究略有涉及

        在21世紀海上絲綢之路建設的背景下,學者對該倡議對于中國與其他國家進行經貿合作影響的問題略有研究。毛艷華、楊思維(2015)通過對21世紀海上絲綢之路貿易便利化水平進行評估,分析其沿線各國在開展經濟合作時將面臨的挑戰(zhàn),以此提出搭建貿易便利化合作機制、深化沿線各國港口口岸合作管理、創(chuàng)新開放型經濟體制等具體措施,以期促進沿線區(qū)域便利能力建設⑥毛艷華、楊思維:《21世紀海上絲綢之路貿易便利化合作與能力建設》,《國際經貿探索》2015年第4期,第101~112頁。。

        四、現有研究總結與展望

        綜上所知,當前對21世紀海上絲綢之路建設的研究大多是站在宏觀的角度、通過定性分析的研究方法對此背景進行全面闡述,既分析了沿線各國在亞太地區(qū)進行的戰(zhàn)略博弈,又分析中國進一步深化改革開放所面臨的新局面。同時,學者均肯定了21世紀海上絲綢之路建設對于中國和世界發(fā)展的積極意義,并針對所面臨的挑戰(zhàn)提出了諸多建議。但研究仍存在下列不足之處:

        第一,在研究對象上,21世紀海上絲綢之路沿線國家較多、所涉范圍較廣,但現有學者的研究對外多集中在東盟以及與中國相鄰的新興經濟體國家,對內則集中在廣東、廣西、福建等省區(qū)。因此,為進一步完善沿岸國家的研究可將研究對象擴大至南亞、日韓、非洲等國家和地區(qū),同時,還應多關注環(huán)渤海經濟圈以及長三角區(qū)等沿海沿江地區(qū)在21世紀海上絲綢之路建設中的戰(zhàn)略地位。

        第二,在研究方法上,現有的研究大多以定性研究為主,缺乏數據和模型進行實證分析。21世紀海上絲綢之路建設涉及中國的產業(yè)經濟、電子商務、對外貿易等多個領域,對中國的企業(yè)以及相關行業(yè)的發(fā)展具有重大影響,為預測不同的戰(zhàn)略決策對中國經濟可能帶來的積極和消極的作用,學者可通過深入細分領域和具體數據來建立模型進行實證分析。

        第三,在研究內容上,大多只是進行了戰(zhàn)略性分析,提出一些可供參考的政策選擇,但在21世紀海上絲綢之路的背景下對于不同的產業(yè)或企業(yè)的研究卻很少,尤其是在產業(yè)經濟轉型升級、企業(yè)對外投資路徑等方面研究很少涉及。因此,學者應多專注中國在此背景下更為具體細致的經濟發(fā)展問題。

        第四,針對當前全球價值鏈與國際貿易轉型關系的相關研究,國際間制造業(yè)的合作愈來愈成為各國重點關注的對象。而中國在面對“優(yōu)質產能過?!钡木置鏁r,研究如何在21世紀海上絲綢之路建設中進行產業(yè)轉移以及通過制造業(yè)加快對外投資,以期推動中國與其他地區(qū)的區(qū)域經濟合作具有重要意義。

        (責任編輯:顏 潔)

        Study Summary on the Construction of the 21st Century Maritime Silk Road

        Tan Yao

        Since building of the 21st Century Maritime Silk Road has proposed by President Xi Jinping,it has become a major subject of discussion and research in academia.It not only attachs great importance in enhancing Chine’s economic strength,but also in promoting international cooperation and building a new order for international politics and economy.Therefore,this article conducts study on the connotations,strategic significance,related regions,the way to construction,challenges,and suggestions that related to the 21st Century Maritime Silk Road,analyzes the shortages of current documents in research method,research content,and research object in order to find possible research direction with comprehensive and deepened understanding for laying the foundation for future study.

        21st Century Maritime Silk Roads;Strategic Significance;Geographical Scope;Challenges and Suggestions

        F752.7

        A

        1003-2479(2016)03-0081-06

        ※廣西大學商學院

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