郟 潔（國網(wǎng)安徽省電力公司廬江縣供電公司，安徽廬江231500）

營改增對供電企業(yè)稅務管理工作的影響及應對

郟 潔（國網(wǎng)安徽省電力公司廬江縣供電公司，安徽廬江231500）

不可否認，將營業(yè)稅更改為增值稅是為了滿足我國經(jīng)濟發(fā)展實際要求而實行的一種關鍵的稅收制度改革舉措。在現(xiàn)今營改增改革試點逐步推行的新形勢下，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)積極參與到試點之中，試點的范圍也隨著各項改革舉措的頒布而逐漸增大。顯而易見，營改增的使用和推行除了會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴重的影響之外，還會極大地影響企業(yè)的稅務管理，因此，為了保障供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須對營改增給供電企業(yè)稅務管理工作所造成的影響進行全面的分析，從而制定出相應的應對對策。

營改增；稅務管理；影響

引言

在當下經(jīng)濟逐漸向全球化方向發(fā)展的新形勢下，我國的市場體制也隨之實現(xiàn)了相應的轉(zhuǎn)變，我國的稅收制度也在一定程度上實施了革新，而且已經(jīng)成為了社會各界關注的焦點。隨著稅務制度改革的不斷深入，當下的市場經(jīng)濟雖然面臨著極大的挑戰(zhàn)，但同時也迎來了難得的發(fā)展機遇，“營改增”稅收制度就是最好的案例。在當今市場經(jīng)濟制度改革不斷深入的新時代背景下，以往的稅收制度已經(jīng)無法適應當下的市場需求了，唯有不斷地實施革新，方能從本質(zhì)上推動我國社會主義經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1 “營改增”稅務制度的定義

營改增就是指某些行業(yè)把原先的營業(yè)稅轉(zhuǎn)換成增值稅的一種制度，同時憑借增值稅部門的征收來使企業(yè)的納稅負擔得以減少，進而使重復納稅的問題得以有效的解決的一種稅務改革制度[1]。營改增對每個企業(yè)的長遠發(fā)展都具有非常重要的意義，其中也包括供電企業(yè)。根據(jù)當下的實際狀況來看，將“營改增”稅收制度應用于交通運輸行業(yè)及現(xiàn)代服務行業(yè)之中，可以極大地推動小型企業(yè)的快速、健康發(fā)展。譬如，自從實行了“營改增”稅務制度之后，供電企業(yè)的營業(yè)稅明顯的減少了，如此一來，除了可以使供電企業(yè)的稅負負擔實現(xiàn)明顯的減少之外，還可以有效的促進供電企業(yè)的更快、更好發(fā)展。

2 推行“營改增”稅務制度的原因

全面推行“營改增”稅務制度主要是因為“營改增”稅務制度有助于減少企業(yè)的稅負負擔，從而有助于稅收的征管[2]?？偟膩碚f，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：①企業(yè)所得稅。從理論上而言，進項稅額的增多勢必會導致計入成本金額的降低，再加上附加稅費的減少，那么利潤必將實現(xiàn)增多，進而使應交企業(yè)所得稅實現(xiàn)增多；②增值稅。隨著抵扣范圍的日益增大，以及所產(chǎn)生增值稅進項稅的不斷增多，應當繳納的增值稅也必將相應的減少。由此可見，盡管從理論上而言，企業(yè)所得稅負負擔會有所增加，可是由于增值稅的減少，企業(yè)整體的稅負負擔勢必會有所減少，這樣一來便可以全面的促進稅收的征管。

3 “營改增”對供電企業(yè)稅務管理工作的影響

3.1 對供電企業(yè)經(jīng)營框架所造成的影響

目前，我國社會主義經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，也在不斷的進行著創(chuàng)新，我國供電企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地進行著改變，以往稅收制度所存在的漏洞也漸漸暴露出來，其已經(jīng)無法與當下不斷創(chuàng)新的市場經(jīng)濟體制的發(fā)展需求相適應。鑒于此種情況，倘若還是繼續(xù)使用以往的稅收制度，除了會導致供電企業(yè)的稅務負擔不斷增加之外，還會使供電企業(yè)日后的發(fā)展受到極大的制約。近些年，由于受到營業(yè)稅的影響，我國供電企業(yè)一直無法實現(xiàn)快速的發(fā)展。所以，為了迎合社會發(fā)展的需求，跟上時代發(fā)展的步伐，全面實行“營改增”稅收制度就顯得尤為重要。而在實行“營改增”稅收制度的過程中，政府應當將其自身的作用充分地發(fā)揮出來，以此推動供電企業(yè)的更快發(fā)展。對于供電企業(yè)而言，實行“營改增”稅收制度可以有效的減少供電企業(yè)的稅負負擔，這主要是因為營業(yè)稅越多，增值稅就越少，所以，為了使稅負負擔有所減少，供電企業(yè)極有可能會在增值稅范圍內(nèi)增加很多服務項目，這樣一來，供電企業(yè)正常的秩序勢必會被擾亂。所以，在對“營改增”稅收制度實施推行之后，一定要全面的調(diào)整供電企業(yè)的總體經(jīng)營結(jié)構(gòu)，以滿足稅收制度改革的要求[3]。

3.2 對供電企業(yè)稅務管理所造成的影響

“營改增”稅收制度的全面推行必將在很大程度上增加供電企業(yè)進項稅的抵扣難度。在當下營改增稅收制度不斷實行的新形勢下，一些供電企業(yè)在采購材料的過程中，往往會出現(xiàn)“甲供材”的現(xiàn)象。譬如，供電企業(yè)作為甲方在向物流供應商選購材料時，物質(zhì)供應商會將專用的發(fā)票開具給供電企業(yè)，因此材料的進項稅額就將由供電企業(yè)來抵扣，電力施工企業(yè)就沒辦法抵扣。此外，電力施工環(huán)境比較繁雜，大致都屬于流動施工及跨地區(qū)施工，倘若供應商只有較小的規(guī)模，必將無法提供納稅人或開具專用發(fā)票，那么能夠抵扣的進稅額必定會偏小。

4 供電企業(yè)對于實行“營改增”稅收制度的應對對策

4.1 對企業(yè)管理模式進行革新

在全面實行“營改增”稅收制度的新形勢下，為了更加科學、合法、合理的開展供電企業(yè)的稅務管理工作，從而全面地提升供電企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟效益，首先必須對企業(yè)的管理模式進行徹底的改革。主要可從以下幾方面著手：①應當對當代的先進技術加以充分地應用，以使企業(yè)管理實現(xiàn)信息化、精細化及專業(yè)化；②應當對每個部門的主要職責加以明確，同時恰當?shù)剡M行調(diào)整，并對部門之間的合作加以高度重視，還必須對部門管理人員的整體素養(yǎng)及專業(yè)知識加以提高；③必須對某些與增值稅計算有關的經(jīng)營流程加以恰當?shù)卣{(diào)整。唯有將以下各方面工作落實到位，方能達到有效的控制增值稅的目的。

4.2 全面掌握好“營改增”稅法等法律知識

在對企業(yè)的稅務進行管理前，供電企業(yè)一定要全面的掌握好有關的稅務法律法規(guī)以及會計制度，以確保供電企業(yè)的稅務管理得以合理、合規(guī)、合法的進行。為了防止在管理供電企業(yè)稅務的過程中出現(xiàn)違法情況，一定要對有關的財務人員進行嚴格的要求，加大對財務人員的培訓力度，以便全面提升財務人員的稅務法律知識，同時還必須要求財務人員不斷地對自我的知識系統(tǒng)進行更新，此外，還應當要求財務人員必須嚴格遵循我國的稅收法律法規(guī)來開展稅務管理工作。只有這樣，才能保證供電企業(yè)稅務管理工作的合規(guī)性及合法性。比如，隨著當今社會的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟業(yè)務的不斷轉(zhuǎn)變，我國也會隨之不斷的對稅法進行調(diào)整和優(yōu)化，所以，為了跟上時代發(fā)展的步伐，供電企業(yè)的財務人員必須對最新的法律知識加以詳細的了解，同時對財務實施合理的規(guī)劃，并將財務管理規(guī)劃嚴格落實到位，以保障供電企業(yè)的稅務管理得以更好的開展。此外，供電企業(yè)領導者還應當經(jīng)常與有關的稅務機構(gòu)進行交流溝通，以便及時的掌握最新的法律知識，之后供電企業(yè)領導者還應當結(jié)合供電企業(yè)的具體狀況來對恰當?shù)慕?jīng)營模式及財務管理方式進行制定，以免與稅務機構(gòu)的意見出現(xiàn)矛盾或沖突。如此一來，除了可以使供電企業(yè)與稅務機構(gòu)的關系更加密切之外，還可以使供電企業(yè)的有關稅務知識水平得到全面的提升，從而保障“營改增”稅收制度下供電企業(yè)稅務管理的更好開展[4]。

5 結(jié)語

總而言之，“營改增”稅收制度的全面推行，雖然使供電企業(yè)的稅務管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，然而，與此同時也給供電企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟實惠。只要全面掌握“營改增”稅收制度對供電企業(yè)稅務管理工作所造成的影響，同時全面掌握好“營改增”稅法等法律知識，并對企業(yè)管理模式進行革新，便可以有效的保障供電企業(yè)稅務管理工作的更好開展，從而推動供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而促進我國社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

[1]徐 莉.淺議營改增后工程建設項目的稅務管理[J].財經(jīng)界（學術版）. 2016（20）.

[2]吳飛虹，虞 薇.“營改增”試點對商業(yè)銀行稅務管理的影響[J].金融縱橫，2016（08）.

[3]孫 倩.窺探當前電網(wǎng)企業(yè)稅務管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對策[J].新經(jīng)濟，2014（Z2）.

[4]范素彬.淺析我國企業(yè)稅務管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].時代金融，2016（09）.

F812.42

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2095-2066（2016）32-0224-02

2016-11-2