郭志堅(jiān)

(中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038)

“以人為本”的基層公安文化建設(shè)意義探究
——以山西省朔州市右玉縣公安局為例

郭志堅(jiān)

(中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038)

“以人為本”的公安文化建設(shè)是匯聚警力、凝聚警心的重要依托。公安物質(zhì)文化的建設(shè)，可以為廣大公安民警提供優(yōu)良的工作、生活、訓(xùn)練環(huán)境，從而有利于增強(qiáng)其歸屬感、責(zé)任感和使命感；公安精神文化建設(shè)，可以緩解民警的工作壓力，陶冶情操，提升其文化修養(yǎng)，激發(fā)集體榮譽(yù)感。只有“以人為本”的理念始終貫穿于公安物質(zhì)文化和公安精神文化的建設(shè)中，才能最大限度地調(diào)動(dòng)民警的積極性和創(chuàng)造性，為公安工作做出更大的貢獻(xiàn)。

以人為本；公安文化；意義

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。黨的十七大將“科學(xué)發(fā)展觀”納入中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系表明，人的主體地位將越來(lái)越受到重視和關(guān)注。在西方，“人本主義”是當(dāng)代心理學(xué)的一個(gè)派別，“人性觀是人本主義心理學(xué)建立的基礎(chǔ)?！盵1]雖然“以人為本”和“人本主義”屬于不同的研究范疇，但是，從二者的共性上來(lái)講，它們都強(qiáng)調(diào)“人的地位和價(jià)值是不可比擬的?！盵2]公安文化建設(shè)是提升公安機(jī)關(guān)人民警察軟實(shí)力的重要途徑，尤其是基層公安文化建設(shè)，由于受到經(jīng)濟(jì)、文化等客觀因素的制約而呈現(xiàn)出不同的面貌。然而，就公安文化建設(shè)的落腳點(diǎn)而言，各地公安機(jī)關(guān)卻又具有高度的一致性，即為全體公安民警服務(wù)。這種從人民警察的現(xiàn)實(shí)需求和實(shí)際情況出發(fā)，以人民警察為中心的公安文化，就是“以人為本”的公安文化。不論從理論上，還是實(shí)踐上，“以人為本”的公安文化對(duì)于增強(qiáng)民警的職業(yè)歸屬感、提升民警的文化修養(yǎng)等方面都具有顯著的積極意義。

一、警察之家建設(shè)有利于增強(qiáng)公安民警的職業(yè)歸屬感

公安工作是一項(xiàng)責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大、極耗費(fèi)時(shí)間和精力的對(duì)抗性工作。尤其是處于基層公安一線的人民警察，經(jīng)常為了案件到各地調(diào)查、走訪，長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家庭和單位。這種個(gè)體的孤立勢(shì)必會(huì)造成民警身體的疲累和心理的壓抑，導(dǎo)致其缺乏安全感和歸屬感，進(jìn)而影響公安工作。因此，基層公安文化建設(shè)應(yīng)該敏銳地捕捉這一實(shí)際情況，以基層公安實(shí)踐為導(dǎo)向，以基層公安民警的個(gè)體情況為中心，及時(shí)了解民警的心理動(dòng)態(tài)，幫助其擺脫束縛，重新樹(shù)立職業(yè)自信，找回其行將模糊的歸屬感。而歸屬感的重新找回，首先要建立真正為民警服務(wù)的民警之家，使其體會(huì)到家和集體的關(guān)懷和溫暖。這其中，以民警需要為中心的物質(zhì)關(guān)懷應(yīng)該是最具有代表性的有效手段。

馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是其它一切實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。毛澤東也在第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的講話中提到,“一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。”[3]“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題?！盵4]由此可見(jiàn)，物質(zhì)生活對(duì)于任何人都十分重要，對(duì)于長(zhǎng)期堅(jiān)守在維護(hù)社會(huì)治安秩序前沿的人民警察而言，健康、豐裕的物質(zhì)生活將為其提供堅(jiān)實(shí)的保障。在這一方面，山西省朔州市右玉縣公安局“以人為本”的警察之家建設(shè)的做法有值得借鑒和推廣之處。

右玉縣公安局十分重視民警的物質(zhì)生活，結(jié)合當(dāng)?shù)販貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候日照足、溫差大的實(shí)際情況，著力打造了公安局自給自足的蔬菜大棚基地，并以此為依托，建設(shè)了民警“自己勞作、自己豐收”的警察之家?？h局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)走訪民警和民警家屬了解到，公安民警最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題仍然是家人最基本的食品安全問(wèn)題。為了解決民警的后顧之憂，為其全力投入工作提供保障，右玉縣公安局創(chuàng)新工作思維，將純綠色的蔬菜大棚基地建設(shè)納入到了公安文化的硬件建設(shè)之中。

從蔬菜大棚的運(yùn)作模式來(lái)看，縣公安局負(fù)責(zé)聯(lián)系場(chǎng)地，出資購(gòu)買(mǎi)農(nóng)具和種子。之后，從播種、插秧，到澆水、施肥，再到日常維護(hù)直至最后豐收，基本上都是該局民警親自為之?？紤]到公安民警業(yè)務(wù)工作的繁重，縣公安局派遣專人負(fù)責(zé)蔬菜基地的日常維護(hù)工作。該局民警在閑暇之余，可以帶領(lǐng)家屬到蔬菜大棚勞作和采摘，在感受田園樂(lè)趣的同時(shí)，享受自己的勞動(dòng)成果。從蔬菜大棚的種植品種來(lái)看，基本上都是日常生活中不可缺少的綠色蔬菜，諸如黃瓜、西紅柿、茄子、白菜等。從蔬菜大棚的實(shí)際作用來(lái)看，既保證了民警同家人的相處時(shí)間，又消除了民警關(guān)于蔬菜食品安全的顧慮，同時(shí)也降低了民警的生活支出，基本上實(shí)現(xiàn)了該局民警自己勞動(dòng)、自己收獲、愉悅心情、享受生活的初衷。

二、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地建設(shè)有利于激發(fā)公安民警責(zé)任使命感

實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地建設(shè)是提升公安民警技戰(zhàn)術(shù)能力和防御能力的有效手段，也是公安物質(zhì)文化的重要內(nèi)容?；鶎庸矊?shí)戰(zhàn)的嚴(yán)峻性和危險(xiǎn)性，對(duì)民警的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練提出了越來(lái)越高的要求，它不僅是必要的，而且是重要的。在這一方面，豐富的史料典籍可以為人民警察的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的必要性提供佐證。《周禮·大司馬》記載，大司馬的職責(zé)之一便是負(fù)責(zé)民眾的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練?！爸写?，教振游，司馬以旗致民，平列陳，如戰(zhàn)之陳。中夏，教茇舍，如振旅之陳。中秋，教治兵，如振旅之陳。中冬，教大閱。前期，群吏戒眾庶，修戰(zhàn)法。”[5]可見(jiàn)，在周時(shí)代，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練已經(jīng)有專門(mén)的官職來(lái)承擔(dān)，突出其維護(hù)社會(huì)秩序的重要意義。《儀禮》中記載的鄉(xiāng)射禮和大射禮，雖然只是作為一種教化風(fēng)俗的禮節(jié)，但表明了先秦時(shí)代古人已對(duì)實(shí)戰(zhàn)技能加以重視。《墨子》中記載的“備城門(mén)”、“備高臨”、“備梯”等作戰(zhàn)方法，也表明古人在防御制敵過(guò)程中重視戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)的訓(xùn)練。

公安工作經(jīng)常面對(duì)兇狠、殘暴的違法犯罪分子。這部分犯罪分子在同警察周旋的時(shí)候，往往會(huì)有“背水一戰(zhàn)”和“放手一搏”的想法。此外，就人民警察與犯罪分子斗爭(zhēng)的身份對(duì)比來(lái)看，警察代表正義，其行為必須合理合法，這就無(wú)形中對(duì)人民警察提出了要求，形成了限制；而犯罪分子代表邪惡，其行為不受限制，可以任意為之。從二者的力量對(duì)比上看，民警處于被動(dòng)的防守地位。因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)民警在抓捕罪犯的過(guò)程中遭遇反抗而犧牲。為了減少警察流血犧牲的案例繼續(xù)發(fā)生，就必須從警察自身實(shí)戰(zhàn)能力的提升入手。對(duì)于警察自身而言，提升實(shí)戰(zhàn)能力不僅是保護(hù)自身的利器，更是保證社會(huì)秩序、維護(hù)人民安全的責(zé)任和使命。制敵本領(lǐng)越強(qiáng)的人民警察，往往堅(jiān)守崗位、履行使命、承擔(dān)責(zé)任的意愿也就越強(qiáng)。

右玉縣公安局為了提升民警的實(shí)戰(zhàn)能力，在公安文化建設(shè)過(guò)程中，極其重視公安物質(zhì)文化的建設(shè)。在建設(shè)的過(guò)程中，右玉縣公安局以民警的實(shí)際需求為指針，堅(jiān)持室內(nèi)和室外結(jié)合的原則，修建了室內(nèi)健身房和室外的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地。室內(nèi)的健身房用于民警放松鍛煉，開(kāi)展興趣小組，進(jìn)行身體素質(zhì)的提升訓(xùn)練。在健身房的布置過(guò)程中，“以人為本”的公安文化建設(shè)理念體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)上。右玉縣公安局為了對(duì)民警進(jìn)行鼓勵(lì)，激發(fā)民警的主人翁意識(shí)，將民警自己的勵(lì)志話語(yǔ)制作成標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行展覽，使民警在身體鍛煉的同時(shí)，體會(huì)到來(lái)自組織的關(guān)懷和重視。室外的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地則是右玉縣公安局提升民警實(shí)戰(zhàn)能力的重要依托。從基地的組成來(lái)看，射擊靶場(chǎng)、駕駛訓(xùn)練基地、戰(zhàn)術(shù)演練區(qū)域、警犬訓(xùn)練基地等專業(yè)的設(shè)施為民警的高效率訓(xùn)練提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。通過(guò)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，該局民警的實(shí)戰(zhàn)能力得到了極大提升。同時(shí)，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，越發(fā)的感受到其所承擔(dān)的使命感和責(zé)任感，激發(fā)其以更大的熱情投入到公安工作。

三、警營(yíng)文苑建設(shè)有利于提升公安民警的文化修養(yǎng)

文學(xué)藝術(shù)歷來(lái)都是提升人的文化藝術(shù)修養(yǎng)的最佳途徑，它既有深刻的歷史淵源，也被賦予時(shí)代意義。在傳統(tǒng)文化中，文學(xué)藝術(shù)以禮樂(lè)的形式存在，也在滲透著“以人為本”的含義。禮樂(lè)制度與人的心性緊密關(guān)聯(lián)，古人通過(guò)禮樂(lè)調(diào)節(jié)心情，抒發(fā)感情，提升文藝修養(yǎng)。《中庸·樂(lè)記篇》記載：“凡音者，生于人心者也。樂(lè)者，通倫理者也?！盵6]又言“君子曰：禮樂(lè)不可斯須去身。致樂(lè)以治心，則易直子諒之心油然生矣。”[7]可見(jiàn)，禮樂(lè)對(duì)人的修養(yǎng)提升的促進(jìn)作用早已得到人們的認(rèn)同。在社會(huì)對(duì)文藝工作的重要性達(dá)成一致后，文藝工作為誰(shuí)服務(wù)和怎樣服務(wù)便成了討論的中心話題。1942年毛澤東在《延安文藝座談會(huì)上的講話》中提到：“文藝的基本出發(fā)點(diǎn)是愛(ài)，是人類(lèi)之愛(ài)?！盵8]2014年習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“文藝要反映好人民心聲，就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向?！盵9]由此可見(jiàn)，文藝工作歷來(lái)就是以人為本的藝術(shù)活動(dòng)，是為廣大人民群眾服務(wù)的。右玉縣公安局在公安精神文化的建設(shè)中，把握這一原則，突出民警的主體性，并取得了良好的效果。

右玉縣公安局為了提升該局民警的文化修養(yǎng)，緩解繁重的公安工作帶來(lái)的身心負(fù)擔(dān)，建設(shè)了文藝性和人文性濃厚的警營(yíng)文苑，舉辦了豐富多彩的警察文化節(jié)。具體來(lái)看，警營(yíng)文苑主要有三部分組成，即民警風(fēng)采、多彩生活和民警手工藝作品展示。

一是民警風(fēng)采主要通過(guò)照片記錄民警工作和生活的精彩時(shí)刻，為民警的生活留下印記。這部分展示既包括民警在工作中干練、勇猛、正義的工作狀態(tài)，也包括民警參加集體活動(dòng)時(shí)的歡愉神態(tài)，還包括民警與家人和諧相處時(shí)的幸福瞬間。

二是多彩生活板塊陳列了民警日常的文學(xué)藝術(shù)作品。不同字體的軟、硬筆書(shū)法作品、優(yōu)秀詩(shī)歌作品、國(guó)畫(huà)作品和攝影作品是該部分的主要內(nèi)容。藝術(shù)來(lái)源于生活，是民警進(jìn)行文藝創(chuàng)作的最真實(shí)寫(xiě)照。民警在業(yè)務(wù)工作閑暇之余，用文字抒發(fā)內(nèi)心的感悟，為公安工作建言獻(xiàn)策；用畫(huà)筆描繪和平安寧的社會(huì)治安秩序；用相機(jī)記錄自然的美輪美奐。

三是民警手工藝作品展示陳列了右玉縣民警親手制作的手工藝作品，供全縣民警觀摩學(xué)習(xí)。從手工藝品的材料來(lái)看，基本上都是常見(jiàn)的報(bào)紙、秸稈等生活用品；從手工藝品的成果來(lái)看，用貝殼拼成的動(dòng)物惟妙惟肖，用秸稈編成的輪船宏偉氣魄。民警在制作、參與文藝創(chuàng)作的同時(shí)，接收到了藝術(shù)的熏陶，在陶冶身心的同時(shí)，充分發(fā)揮了主體的創(chuàng)造性，獲得了成就感。

此外，右玉縣公安局每年定期舉辦警營(yíng)文化節(jié)，進(jìn)行歌詠比賽和體育競(jìng)賽。不論民警處于何種狀態(tài)，都能通過(guò)各種文藝方式將民警主體性的發(fā)揮反映出來(lái)，極大地提升了民警的文化素養(yǎng)和藝術(shù)情操，豐富了民警的業(yè)余文化生活，推進(jìn)了公安精神文化建設(shè)。

四、警營(yíng)文化展覽館建設(shè)有利于繼承、發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)

警營(yíng)文化展覽館，是右玉縣公安局陳列該局珍貴的文獻(xiàn)資料、再現(xiàn)右玉公安歷史沿革的基地，也是用來(lái)供本局民警參觀和對(duì)外交流觀摩學(xué)習(xí)的公安精神文化場(chǎng)所。它是右玉公安成就的縮影，也是激發(fā)該局民警集體榮譽(yù)感、展示該局優(yōu)秀的公安傳統(tǒng)文化的最佳方式，更是激勵(lì)該局民警努力工作的基石。從手寫(xiě)的邪教分子名單到手寫(xiě)的消費(fèi)資料支出記錄，再現(xiàn)了右玉公安“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)”的職業(yè)精神。透過(guò)警營(yíng)文化展覽館所陳列的史料，民警可以切身體會(huì)到當(dāng)?shù)毓补ぷ鞯脑催h(yuǎn)流長(zhǎng)，感知公安戰(zhàn)線上幾代前輩們開(kāi)創(chuàng)的公安工作新局面的來(lái)之不易。因此，警營(yíng)文化展覽館極易對(duì)民警產(chǎn)生啟發(fā)，并為其樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿，從而促使其感受到人民警察職業(yè)的榮譽(yù)感和自豪感。

從內(nèi)容上看，右玉縣公安局的經(jīng)營(yíng)文化展覽館按照時(shí)間順序?qū)λ詹氐馁Y料進(jìn)行了分類(lèi)排列，并將分為以下幾個(gè)板塊：

一是憶崢嶸歲月：以照片的方式記錄歷代右玉公安隊(duì)伍建設(shè)情況。通過(guò)這個(gè)部分的展示，民警可以直觀地了解右玉縣公安局的發(fā)展變遷的歷史進(jìn)程：從寥寥數(shù)人的小集體變成一支數(shù)量龐大的公安隊(duì)伍，從裝備簡(jiǎn)陋的非正規(guī)隊(duì)伍發(fā)展成一支作風(fēng)優(yōu)良、裝備現(xiàn)代、戰(zhàn)斗力極強(qiáng)的正規(guī)隊(duì)伍。民警既可以感受到當(dāng)前有序的公安工作的來(lái)之不易，也可以產(chǎn)生更大的前進(jìn)動(dòng)力。

二是解放前公安工作：以圖文結(jié)合的方式介紹了解放前為右玉公安工作做出貢獻(xiàn)的杰出代表。這其中，很多優(yōu)秀的前輩為了公安工作而犧牲。民警會(huì)因此受到前輩和先進(jìn)的鼓舞，集體榮譽(yù)感會(huì)更加強(qiáng)烈。

三是解放后公安工作：以圖文結(jié)合的方式介紹了解放后右玉縣公安局在鎮(zhèn)壓反革命、打擊 “會(huì)道門(mén)”、肅毒掃毒、治爆維穩(wěn)、打拐等斗爭(zhēng)中取得的成果；同時(shí)，將右玉縣公安局多年來(lái)取得的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌、證書(shū)陳列展覽。這是該局民警隊(duì)伍多年來(lái)辛勤付出的榮譽(yù)簿，也是民警集體榮譽(yù)的真實(shí)見(jiàn)證，可以最直接的給予民警以正能量。更為重要的是，民警可以從過(guò)去珍貴資料中汲取反邪教和維穩(wěn)的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其應(yīng)用到當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下的反邪教和維護(hù)治安秩序的工作中。周密的調(diào)查部署記錄、翔實(shí)的審訊記錄、完備的結(jié)案記錄等都為現(xiàn)今的社會(huì)治安工作以及偵查工作提供了良好的范本。

四是珍貴文獻(xiàn)資料展覽：這部分收藏了右玉縣公安局自成立以來(lái)珍貴的文書(shū)資料和多年來(lái)發(fā)展變遷的警用裝備、用具，主要包括：1950年公安部發(fā)出的《城市治安條例》（草案）、1952年公安部關(guān)于婦女有權(quán)使用本人名字的通報(bào)、1953年右玉縣公安局管制反革命分子通知書(shū)、1954年右玉縣人民政府公安局撤銷(xiāo)管制通知書(shū)存根、1955年拘留證存根等文本和不同時(shí)期的警服、各類(lèi)不同時(shí)期的公章、警用器械等警用物品。珍貴的警察文本資料和實(shí)物真實(shí)地再現(xiàn)了右玉縣公安局半個(gè)多世紀(jì)以前的公安工作狀態(tài)?？b密的工作程序、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)一覽無(wú)余。該縣公安局以展覽的形式將這些文本資料展示出來(lái)，既是對(duì)過(guò)去公安工作的記錄，也是對(duì)公安文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的歷代警官們的集中表彰，還是凝聚警察隊(duì)伍、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的源泉。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，這些曾經(jīng)的公安工作記錄的啟示價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其實(shí)際價(jià)值。始終堅(jiān)持依法辦事，始終遵守嚴(yán)格的程序，始終保持敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，對(duì)于右玉公安乃至整個(gè)公安隊(duì)伍都是一筆永久的財(cái)富。

從功能上看，雖然該展覽館不對(duì)社會(huì)開(kāi)放，但是卻具有博物館的性質(zhì)。“博物館是昨天的腳印，今天的鏡子，明天的根基?！盵10]對(duì)于右玉縣公安局而言，“昨天”是歷代右玉公安人在工作中做出的成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)；“今天”是右玉公安人努力建設(shè)的“平安右玉”有序的社會(huì)治安秩序；“明天”是右玉人夢(mèng)想開(kāi)創(chuàng)的和諧穩(wěn)定的公安工作新局面。右玉縣公安局之所以建立警營(yíng)文化展覽館，也正是想要最大限度利用過(guò)去的成績(jī)對(duì)現(xiàn)在公安工作的正面的促進(jìn)作用，保持民警對(duì)于警察職業(yè)的熱愛(ài)和忠誠(chéng)，增強(qiáng)民警對(duì)于本職工作的自信心和集體榮譽(yù)感，以期更加專注、更加主動(dòng)地投入到基層公安工作當(dāng)中。

五、結(jié)語(yǔ)

右玉縣公安局“以人為本”的公安文化建設(shè)，是以警為本、為警服務(wù)的，是真正站在人民警察的角度上進(jìn)行的文化建設(shè)。歷史溯源和當(dāng)今實(shí)踐雙重證明，這種公安文化建設(shè)的方式，是充分體現(xiàn)和保障人權(quán)的，其有利于公安民警的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更有利于為公安工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。公安物質(zhì)文化和精神文化的全面建設(shè)和發(fā)展，也為基層公安文化建設(shè)提供了范本和經(jīng)驗(yàn)。

[1]楊韶剛.人性的彰顯：人本主義心理學(xué)［M］.濟(jì)南：山東教育出版社，2009：42.

[2]史少博.論“以人為本”與“人本主義”之異同［J］.理論學(xué)刊，2006(1):67-70.

[3][4]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991：137-138.

[5]徐正英，常佩雨譯注.周禮·大司馬［M］.北京：中華書(shū)局，2014:614-619.

[6][7]王文錦譯注.中庸·樂(lè)記 ［M］.北京：中華書(shū)局：2013: 113,143.

[8]毛澤東.毛澤東選集(第三卷)［M］.北京：人民出版社，1991：870.

[9]本報(bào)記者.習(xí)近平主持召開(kāi)文藝工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-10-16（01）.

[10]宋勝鍵.淺析博物館的公眾服務(wù)［J］.赤子（上中旬），2015（19）:253-254.

The Significance of"People Oriented"Public Security Culture Construction——A Case Study of Youyu County Public Security Bureau of Shuozhou County,Shanxi Province

Guo Zhijian
(Chinese People's Public Security University,Beijing 100038)

The construction of"people-oriented"public security culture is an important support for the gathering of police force and the cohesion of the police.The construction of material culture can provide an excellent condition for the work,life and training of the police and enhance their senses of belonging,responsibility and mission;the spiritual cultural construction can relieve pressure,edify sentiment,improve the accomplishment and stimulate the collective sense of honor.With the"people-oriented"philosophy guiding throughout both the material and spiritual culture construction,we can maximally mobilize the police's enthusiasm and creativity and make greater contributions.

people oriented;public security culture;significance

D631.19

A

1671-5101(2016)02-0114-04

（責(zé)任編輯：王泓）

2015-11-10

郭志堅(jiān)（1990-），男，山西朔州人，中國(guó)人民公安大學(xué)2014級(jí)公安學(xué)專業(yè)碩士研究生。研究方向：公安文化。