○王路

如何激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

○王路

“為政之要，惟在得人”。對(duì)于黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展而言，好干部，特別是年輕干部可謂至關(guān)重要。當(dāng)前，面對(duì)從嚴(yán)管理干部新態(tài)勢，有些年輕干部抱著“只要不出事，情愿少干事”的消極心態(tài)，不敢作為、膽小怕事、安于現(xiàn)狀，甚至錯(cuò)誤地把反腐和干事對(duì)立起來，呈現(xiàn)出“未老先衰”的不良傾向。凡此種種，都是缺乏精氣神的表現(xiàn)。2016年“兩會(huì)”期間習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！比绾蜗?fù)面情緒，激發(fā)廣大干部本該有的精氣神？筆者認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面著手。

一、點(diǎn)燃“容錯(cuò)發(fā)動(dòng)機(jī)”，解除思想顧慮

探索建立激勵(lì)干部“大膽地試，大膽地闖”的容錯(cuò)機(jī)制，主動(dòng)為他們撐腰鼓勁，保護(hù)好擔(dān)當(dāng)者的積極性。要給予干部干事創(chuàng)業(yè)必要的寬容，在輿論上大力支持，在仕途上優(yōu)先考慮，努力創(chuàng)造能夠“容錯(cuò)”的環(huán)境，鼓勵(lì)干部突破原有經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降木窒藓蜅l條框框的束縛，盡展才干、創(chuàng)造業(yè)績。一方面，要將“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”干部“扶上位”。大膽選用面對(duì)重任不遲疑、心無旁鶩干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的干部，讓他們有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)；另一方面，要將“為官不為”干部“拉下馬”。加大調(diào)整不適宜、不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度，推動(dòng)無心干事、不會(huì)干事、干不成事的干部“挪出位置”、“騰出空間”。

二、點(diǎn)燃“考核發(fā)動(dòng)機(jī)”，激發(fā)干事熱情

首先，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系。既重視反映經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，又重視反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的其他指標(biāo)；既看反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)數(shù)字，又不唯數(shù)字，防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”的問題發(fā)生。其次，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把年度考核、目標(biāo)考核、績效考核、任職考察、換屆考察與日?？己?、平時(shí)考核結(jié)合起來，精簡各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核，多渠道、多層面、多角度考核干部的“聲名”、“實(shí)績”。第三，探索建立公示公議制度。建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步完善雙向評(píng)議捆綁考核、崗位代理末位淘汰等制度，形成“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的正向激勵(lì)效應(yīng)。

三、點(diǎn)燃“晉升發(fā)動(dòng)機(jī)”，保障有為有位

干部能否晉升職級(jí)，要讓知情人說知情話?！爸槿恕敝辽侔ńM織和群眾，組織把關(guān)有利于解決在推薦提名享受職級(jí)晉升人員過程中的唯“分”唯“票”問題，群眾評(píng)議有利于幫助組織在確定職級(jí)晉升正式人選過程中客觀、公正地評(píng)價(jià)干部。在此過程中，一要注重明確權(quán)力主體。既要賦予用人單位一定的提名權(quán)和建議權(quán)，根據(jù)工作需要和黨委研究意見，向組織推薦符合“晉級(jí)”條件的人選，又要強(qiáng)化上級(jí)黨委和組織人事部門把關(guān)作用，通過平時(shí)了解掌握情況和專項(xiàng)考察審核，提出職級(jí)晉升的初步方案，經(jīng)集體研究決定后實(shí)施。二要注重嚴(yán)格審核程序。具有審批權(quán)限的黨委或者組織人事部門在明確各單位享受“職級(jí)晉升”人選的確定原則、具體數(shù)額的同時(shí)，還要重點(diǎn)把握干部登記、任職時(shí)間、考核結(jié)果、紀(jì)律處分、民主測評(píng)等情況，做到公開透明，避免暗箱操作和討巧?；霈F(xiàn)。三要注重強(qiáng)化群眾參與。要多到基層干部群眾中，在鄉(xiāng)語口碑中考察識(shí)別干部，落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)職級(jí)晉升的透明度和公信度。

（作者單位 江蘇省宿遷市宿豫區(qū)委組織部）

（責(zé)任編輯 楚樸）