王先俊

(皖南醫(yī)學院 辦公室，安徽 蕪湖 241002)

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□ 習近平系列重要講話精神與大學生思想政治教育

從高校工作大局出發(fā)，切實做好新聞輿論工作

王先俊

(皖南醫(yī)學院 辦公室，安徽 蕪湖 241002)

切實做好新聞輿論工作是高校黨委的重要職責和神圣使命，對于推進高校黨的建設和事業(yè)發(fā)展至關重要。做好這項工作，需要高校黨委從戰(zhàn)略的高度置于全校工作全局中去謀劃、布置和落實，必須以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領，堅持黨委對新聞輿論工作的領導，堅持改進創(chuàng)新，不斷加強新聞輿論工作隊伍建設，提高新聞輿論工作水平，充分發(fā)揮新聞輿論在辦學治校中的重要作用。

高校黨委；工作大局；新聞輿論

2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，系統(tǒng)闡述了新聞輿論工作的重要地位、根本原則、目標任務、隊伍建設等一系列重大理論和實踐問題，是指導新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領性文獻，也是做好高校新聞輿論工作的基本遵循。新聞輿論工作是高校黨委一項非常重要的工作，在高校工作全局中具有重要地位。做好新聞輿論工作，事關貫徹落實黨的教育方針，事關順利推進學校各項事業(yè)發(fā)展，事關全校師生員工凝聚力和向心力。

一、新聞輿論工作事關學校工作大局

習近平指出，新聞輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量，重視新聞輿論工作是中國革命建設改革事業(yè)不斷取得勝利的一個重要法寶?！氨仨殢狞h的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力。”[1]高校自創(chuàng)立之日起，不僅成為人類社會不可或缺的一部分，而且承載著培養(yǎng)青年、傳播真理、傳承文明、服務社會的歷史使命和責任擔當。高校怎樣才能不辱使命？怎樣才能完成黨和人民所賦予的神圣職責？新聞輿論在其中發(fā)揮著重要的作用。新聞輿論同樣是影響高校事業(yè)發(fā)展的重要力量和不斷推進高校事業(yè)發(fā)展的一個重要法寶。

從黨的歷史來說，重視并切實做好新聞輿論工作是黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立起就重視運用新聞媒體來傳播真理、組織群眾、推動工作。在民主革命時期，毛澤東不僅當過職業(yè)新聞工作者，而且多次論述過新聞輿論工作。他說，革命要靠槍桿子和筆桿子，共產(chǎn)黨是左手拿傳單右手拿槍彈才可以打到敵人的，中國共產(chǎn)黨人“應該把報紙拿在自己手里，作為組織工作的一個武器，反映政治、軍事、經(jīng)濟并且指導政治、軍事、經(jīng)濟的一個武器，組織群眾和教育群眾的一個武器?！盵2]111“中央同志要善于利用報紙，要有一半的時間用在報紙上。”[3]146新中國成立以后，毛澤東又指出：“應該大發(fā)展，盡快做到在世界各地都能派有自己的記者，發(fā)出自己的消息。把地球管起來，讓全世界都能聽到我們的聲音?！盵3]226“要抓報紙。中央，各級黨委，凡是出版報紙的地方，都要把辦報看成大事?！盵3]232鄧小平也說：“拿筆桿是實行領導的主要方法。領導同志要學會拿筆桿”，“實現(xiàn)領導最廣泛的方法是用筆桿子。用筆寫出來傳播就廣”。[4]145進入改革開放歷史新時期，鄧小平強調(diào)：“要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心”。[5]255他不僅對中央主要媒體開展的真理標準問題大討論給予了高度關注，而且還在關鍵時刻親自指導和推動了這場大討論，為黨的工作重心轉(zhuǎn)移和改革開放進行思想動員。江澤民、胡錦濤、習近平等中央領導同樣重視新聞輿論工作。1996年，江澤民在視察人民日報社時指出：“黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分?！薄拜浾摴ぷ骶褪撬枷胝喂ぷ鳎屈h和國家的前途命運所系的工作?！盵6]254-2552008年，胡錦濤在視察人民日報社時也說，新聞輿論處在意識形態(tài)領域的前沿，對社會精神生活和人們的思想意識有著重大影響。2016年2月，習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力。”[1]“五個事關”把黨對新聞輿論工作重要性的認識提到了前所未有的高度。90多年的歷史表明，中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期都非常重視新聞輿論工作，并把它置于突出位置，當作事關全局的大事來抓，這不僅是我們黨的一個好傳統(tǒng)，而且也是包括高等教育在內(nèi)黨的各項事業(yè)不斷發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。

從高校工作大局來看，重視并切實做好新聞輿論工作是高校黨的建設和事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。一方面，高校處在意識形態(tài)工作的前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要任務。切實做好新聞輿論工作，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、著力培育和弘揚社會主義核心價值觀是高校黨的建設的重要方面，是高校黨委應該承擔的政治責任和領導責任。另一方面，高校又肩負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任，育人是高校的根本任務，立德樹人是中國特色社會主義大學的核心所在。新修訂的《中華人民共和國高等教育法》明確指出：“高等教育必須貫徹國家的教育方針”，“高等教育的任務是培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”，“使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。[7]6培養(yǎng)合格的“建設者”是黨和國家對高校的基本要求，培養(yǎng)可靠的“接班人”則是黨和國家對高校的更高要求。為此，除了要讓廣大青年學生掌握過硬的專業(yè)知識和技能以外，必須加強中國特色社會主義教育，幫助他們增強道路自信、理論自信、制度自信，必須加強社會主義核心價值觀教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，必須加強思想道德教育，努力使青年學生具有高尚的道德情操、深厚的文化底蘊、良好的審美情趣，而這些恰恰是新聞輿論工作的職責所系，優(yōu)勢所在。當前，高等教育還遠遠沒有達到“人民滿意”的程度，各個高校都普遍面臨著的改革發(fā)展的新任務。高校黨委要率領全校師生員工凝心聚力、持續(xù)有序推進全校各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)辦“人民滿意”教育的目標，必須引導好全體師生員工的思想，而要引導好廣大師生員工的思想就要引導好輿論。同時，高校不是社會的“孤島”，它還處在與社會的復雜關系之中，時時刻刻都在接受著社會的評判，良好的聲譽已經(jīng)成為高校核心競爭力的一部分?；诖?，近年來越來越多的高校把做好新聞輿論工作作為“內(nèi)聚人心、外樹形象”、促進學校事業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力的一個重要手段。高校社會美譽度和影響力的提升和對外話語權(quán)的擴大，不僅依賴于強大的教學科研硬實力，同時也離不開堅實的輿論軟實力。

二、堅持黨委對新聞輿論工作的領導

習近平指出：黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央的權(quán)威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨。都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。[1]這是習近平總書記對新聞輿論工作堅持黨性原則內(nèi)涵的深刻揭示和對新聞輿論媒體提出的基本要求，也是高校做好新聞輿論工作的根本遵循。

堅持黨對新聞輿論工作的領導，高校黨委必須以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領，筑牢新聞輿論工作的思想根基。習近平指出：做好新聞輿論工作，要“牢牢堅持馬克思主義新聞觀”，“深入開展馬克思主義新聞觀教育”。[1]新聞觀是管根本、管方向、管長遠的，是新聞輿論工作的靈魂。馬克思主義新聞觀既強調(diào)新聞輿論的一般特點，又強調(diào)新聞輿論的意識形態(tài)屬性，既強調(diào)新聞輿論的黨性，又強調(diào)新聞輿論的人民性?！百Y產(chǎn)階級新聞觀宣揚新聞報道僅僅是真實反映客觀事實”，“新聞媒體要成為‘社會公器’、成為‘第四權(quán)力’”，“鼓吹所謂新聞的自由、反對新聞管理”，[8]308將新聞輿論“游離于意識形態(tài)之外”。[8]308資產(chǎn)階級新聞觀的根本錯誤在于，把黨性和人民性割裂開來，用“人民性”來排斥和對抗“黨性”。它只看到新聞輿論的一般特性，忽視和否定新聞輿論的意識形態(tài)屬性，其實質(zhì)“是要否定新聞的黨性原則，否定新聞媒體是黨和人民喉舌的性質(zhì)，否定黨對新聞工作的領導。其最終目的，是要搞亂人們的思想，搞垮我們的黨和國家”。[8]308高校作為黨的意識形態(tài)工作的重要陣地，處在意識形態(tài)斗爭的前沿。在輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式都已發(fā)生深刻變化，意識形態(tài)領域斗爭日益激烈的大背景下，要取得意識形態(tài)領域“沒有硝煙戰(zhàn)爭”的勝利，首先必須以科學理論為指導。馬克思主義新聞觀是黨的新聞輿論工作的“主心骨”和“定盤星”。當前，高校迫切需要加強馬克思主義新聞觀教育，認清西方所謂“新聞自由”的本質(zhì)和欺騙性，強化新聞輿論的意識形態(tài)屬性，自覺抵制西方新聞觀的影響，把馬克思主義新聞觀這個靈魂突出出來、凸顯出來，充分發(fā)揮馬克思主義新聞觀“主心骨”和“定盤星”作用，真正筑牢新聞輿論工作的思想根基。

堅持黨對新聞輿論工作的領導，高校黨委必須切實擔負起新聞輿論工作的領導責任和政治責任。履行這種責任不能停留在口頭上，而應落實在行動中。

具體地說，一要確保黨委的領導核心地位，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管新聞媒體原則，牢固樹立管新聞輿論是盡職，不管是失職的意識，著力把新聞輿論工作記在心中，扛在肩上，盡職盡責，并牢牢把握新聞輿論工作的領導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。黨委書記“要在政治、政策、導向、熱點問題、輿論監(jiān)督、宣傳格調(diào)、媒體形象、管理和技術(shù)等各方面把好關，切實負起領導責任，重要關頭靠前指揮，重要稿件親自審定，重要崗位親自把關，真正做到守土有責?！盵8]309

二要真正把新聞輿論工作擺上重要位置，思想上要高度重視新聞輿論工作的地位和作用，工作中要把它作為一件大事切實抓好。要把新聞輿論工作納入學校黨的建設和事業(yè)發(fā)展大局中，一同部署、一并檢查，確保新聞輿論工作圍繞中心、服務大局。

三要加強對新聞輿論工作重大問題的研判，經(jīng)常分析新聞輿論的動向，正確判斷新聞輿論工作的新形勢，不斷研究新情況，解決新問題。

四要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關部門和院系共同參與的工作機制。黨委總攬新聞輿論工作全局，把握新聞輿論方向，抓好隊伍建設，解決突出問題，宣傳部門協(xié)調(diào)各方力、整合資源、嚴格管理，同時強化院系黨組織在新聞輿論工作上承擔的重要責任，更好地發(fā)揮承上啟下的作用，形成全校新聞輿論工作的大格局和一盤棋。

五要加強陣地建設和陣地管理。要強化課堂教學紀律，完善課堂教學管理辦法，健全課堂教學管理體系，加強教學過程督導，教育和引導廣大教師堅守政治底線、道德底線、法律底線和學術(shù)底線。要嚴格實行哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇一會一報制度。要加強校報?？?、廣播電視及出版物的管理，規(guī)范學生社團管理。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新聞輿論傳播的重要載體和輿論斗爭的主戰(zhàn)場，建好管好用好互聯(lián)網(wǎng)是新形勢下做好新聞輿論工作的關鍵，必須把網(wǎng)絡作為陣地建設和陣地管理的重中之重，一方面要加強高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設，加強網(wǎng)絡信息化建設，強化網(wǎng)絡技術(shù)管理，另一方面要依法依規(guī)對網(wǎng)絡進行有效管理，努力提高依法管理水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為最大機遇。

六要主動開展新聞輿論領域的斗爭。高校往往是新聞輿論斗爭的中心，廣大青年學生往往是各種輿論爭奪的對象。高校黨委必須認清形勢，在政治原則和大是大非問題上決不能放任自流、似是而非，更不能沉默失語，而應果斷亮劍、敢于交鋒、及時發(fā)聲。學校各級黨政干部要當戰(zhàn)士、不當紳士，以戰(zhàn)士的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔當，積極投身思想領域斗爭一線，掌握主導權(quán)，打好主動仗。

堅持黨對新聞輿論的領導，高校黨委必須會用善用新聞輿論推動實際工作。新聞輿論既是辦學治校的重要資源，又是辦學治校的重要手段。實現(xiàn)黨對新聞輿論工作的領導，高校黨委和各級領導干部必須著力提升同媒體打交道的能力和水平，發(fā)揮好新聞輿論的引導和監(jiān)督功能。習近平曾經(jīng)指出：“領導干部要增強同媒體打交道的能力。”[1]“善于運用新聞推動工作，實際上是一種領導水平和現(xiàn)代工作方法的表現(xiàn)?！盵9]85“引導”和“監(jiān)督”是社會主義新聞事業(yè)的兩大職能，也是高校新聞輿論工作的職責所在。運用新聞輿論推動實際工作，首先必須有針對性地做好輿論引導工作，牢牢把握正確的輿論導向。習近平強調(diào)，輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展，輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)，“新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確的輿論導向?！盵1]高校黨委要始終把堅持正確的輿論導向放在首位，做到講導向不含糊、抓導向不放松。要堅持以正確的輿論引導人，做到所有工作都有利于堅持黨對高校的領導，有利于堅持社會主義辦學方向，有利于立德樹人根本任務，有利于推動學校改革發(fā)展，有利于增強師生員工團結(jié)奮進，有利于維護學校和諧穩(wěn)定。講導向，這是高校新聞輿論最重要、最根本的導向。堅持正確的輿論導向，還必須牢牢堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。在新聞宣傳中，要始終圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞黨和國家重大決策部署，緊緊圍繞高校黨委辦學治校舉措，著力傳播好黨和政府的聲音，反映好師生員工的心聲，多做凝聚共識、提振信心、匯聚力量、穩(wěn)定人心的工作，營造科學發(fā)展、實干興校的濃厚氛圍。要把堅持正確輿論導向貫穿新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布的各個環(huán)節(jié)，落實到采寫人員、編輯人員、審看人員、簽發(fā)人員身上，層層把關、人人負責。會用善用新聞輿論推動工作，還要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督職能。習近平指出：“新聞媒介的輿論監(jiān)督是最經(jīng)常、公開、廣泛的一種監(jiān)督方式?！薄案骷夵h組織和政府應歡迎新聞工作者報喜也報憂，拿起輿論監(jiān)督武器，對自己工作中的問題和各種腐敗現(xiàn)象進行揭露批評。各級黨政領導要正確對待新聞監(jiān)督，要樹立開放、開明的態(tài)度，對記者不應求全責備，要與新聞記者交朋友，把新聞監(jiān)督看作對地方工作的支持，為新聞監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境?！盵9]86輿論監(jiān)督與正面宣傳是統(tǒng)一的，而不是對立的。高校的新聞媒體要敢于直面學校工作中存在的問題，直面學校存在的種種不良現(xiàn)象，激濁揚清，針砭時弊。對廣大師生員工關心的問題、意見大反映多的問題，要積極關注報道，及時釋疑解惑，引導心理預期，以便學校更好地推動工作、改進工作。

三、堅持改進創(chuàng)新提高新聞輿論工作水平

習近平指出：“隨著形勢的發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性”，[1]努力提升新聞輿論工作水平。這一論述具有重要的理論前瞻性和現(xiàn)實意義，為高校做好新聞輿論工作指明了路徑。

高校傳統(tǒng)官方媒體主要有報紙、廣播、電視臺、宣傳欄等構(gòu)成。隨著網(wǎng)絡和數(shù)字技術(shù)裂變式的發(fā)展，高校媒體格局發(fā)生了深刻調(diào)整、輿論生態(tài)發(fā)生了重大變化，以網(wǎng)絡、移動通訊等為代表的新媒體的普及深深改變了廣大師生員工的閱讀方式、生活方式、工作方式、思維方式，同時也使互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)話語爭奪呈現(xiàn)出許多新的特點和新的趨勢。如何在全媒體時代，以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領，以順應高校新聞輿論工作規(guī)律的方式方法、貼近高校不同受眾心理的話語體系、適應高校不同群體的傳播渠道、切中高?，F(xiàn)實熱點的評述和議論，傳播黨中央的聲音，宣傳黨的理論路線方針政策，鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，集聚正能量，注重新聞輿論工作創(chuàng)新是大勢所趨和必然選擇。首先是推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，努力建設“全媒體校園”。在新媒體深入校園各個角落的今天，傳統(tǒng)媒體的局限性日益顯現(xiàn)，過多依靠傳統(tǒng)媒體已經(jīng)不適應今天高校新聞輿論發(fā)展需要。必須在傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補的基礎上，推動校園傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展。這種融合不是簡單的組合和拼裝，而是一種相互促進的關系，旨在于打造聚合校報?？?、校園廣播、校園電視、校園網(wǎng)站、手機媒體等多載體、多層次的傳播報道體系，實現(xiàn)多載體、多方位、立體化和全方位的交叉滲透，逐步形成“全媒體校園”，凸顯新聞輿論的立體優(yōu)勢。同時，對新媒體本身的負面作用也不可低估。新媒體的開放性必然帶來受眾價值取向的多元化、多變性、復雜性和難控性，一些不穩(wěn)定、不成熟，甚至低俗、錯誤的東西借助新媒體而廣泛流傳，侵蝕、消解著高校師生員工的理想信念，沖淡師生員工的“三個自信”和對社會主義核心價值觀的認同；新媒體信息傳播的快捷性往往讓高校新聞輿論工作者無所適從。如此種種，要求我們必須注重新媒體管理，建立健全網(wǎng)絡輿情收集反饋機制，加強對內(nèi)容的監(jiān)管，做好分析研判，有針對性地研究解決問題的措施，及時清理網(wǎng)絡謠言和各類有害信息，使網(wǎng)絡清朗起來。還要教育引導廣大師生員工依法上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，理性表達、有序參與，增強辨別是非、抵御網(wǎng)絡謠言的能力，共同營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。其次是增強新聞輿論工作的針對性和實效性。高校至少有兩個主要群體：教師和學生。由于每個人的年齡性別、家庭背景、所受教育、個人性格等不同，思想的獨立性、多樣性、差異性有所增強，對信息的需求也不同，接受信息的特點更不一樣。一套話語滿足不了所有人，一個腔調(diào)難以唱遍天下。為此，高校的新聞輿論必須適應這種分眾化、差異化傳播趨勢。校報?？⑿@廣播、校園電視、校園網(wǎng)、微信平臺等不同媒體，應根據(jù)受眾分類科學設定自身的受眾定位，形成自身特色。要在堅持“貼近實際、貼近生活、貼近師生”原則的基礎上，注重內(nèi)容、形式、方法、手段等綜合創(chuàng)新，探索更加有效的工作途徑、渠道、載體、平臺，善于根據(jù)不同時段、不同受眾設置不同的議題，抓住受眾心理，讓該熱的熱、該冷的冷，該說到位的說到位，使校園輿論朝著正確的方向發(fā)展。要用生動的形式、多樣的手段把辦學治校好的思想、觀念、內(nèi)容表達出來。最后是把握好“時、度、效”。這是提升新聞輿論工作水平的方法論要求。時，就是時機、節(jié)奏；度，就是力度、分寸；效，就是效果、實效。黨的新聞輿論工作是一門科學，必須按照新聞輿論工作的規(guī)律辦事。“時、度、效”是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。時效決定成效，沒有時效性就沒有新聞，要注重傳播學上的“首發(fā)效應”。當下，高校將負面輿情轉(zhuǎn)危為機的成功案例少之又少。面對負面輿情，有的高校往往采取“堵而不疏”的辦法，有的高校雖然“亡羊補牢”，但由于應對不及時，錯過了時機，最后往往陷入有理說不清的尷尬境地。從新聞傳播學上講，這些高校處理負面輿情的教訓就在于忽視了新聞輿論的“首發(fā)效應”。要把握好宣傳報道的力度和分寸，因事制宜、因時制宜，精準研判輿情，恰如其分掌握輿情引導的密度和尺度，既不能把大事說小，也不能把小事說大。什么問題適宜在什么范圍報道，什么問題強化報道、什么問題淡化報道，要認真研究，掌握火候。不能為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”。最終要看效果如何。這個效果就是廣大師生員工口碑好、形成共識強。要抓住辦學治校的根本性問題、師生員工關注的現(xiàn)實問題、國內(nèi)外發(fā)生的熱點問題，找準思想認識共同點、情感交流的共鳴點、利益關系的交匯點、化解矛盾的切入點，不斷提高新聞輿論工作的效果。講實效，還要講求藝術(shù)、改進方法，注重聯(lián)系實際闡釋理論、圍繞關切解讀政策、針對問題釋疑解惑，增強說服力、親和力、感染力。對一些涉及學校發(fā)展和師生員工利益的重大問題和敏感問題，要掌握好介入點，把握節(jié)奏、順勢而為，防止形成炒作。在重大輿論斗爭中，要針鋒相對、據(jù)理力爭，又要講究策略、有理有利有節(jié)，爭取最佳效果。總之，不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是熱點報道、輿論監(jiān)督，都要從時、度、效著力，體現(xiàn)時、度、效要求。

四、不斷加強新聞輿論工作隊伍建設

習近平指出：“媒體的競爭關鍵是人才的競爭，媒體的優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍?！盵1]這一論述，明確地道出了當今世界傳媒格局下新聞輿論戰(zhàn)線影響力競爭、話語權(quán)爭奪的關鍵所在，也明確地道出了新形勢下做好高校新聞輿論工作的關鍵所在。十八大以來，黨中央對高校新聞輿論工作隊伍建設給予了高度關注。2014年中央辦公廳、國務院下發(fā)的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指出：要配齊建強高校宣傳思想工作隊伍，統(tǒng)籌推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊伍建設，堅持高標準選配高校宣傳思想工作干部，加強高校宣傳思想工作人才培養(yǎng)。2015年中央宣傳部、教育部黨組又專門下發(fā)了《關于加強和改進高校宣傳思想工作隊伍建設的意見》，強調(diào)“高校宣傳思想工作隊伍是黨的宣傳思想工作的一支重要力量。統(tǒng)籌推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任、心理健康教育教師和學生骨干等宣傳思想工作隊伍，培育建設網(wǎng)絡評論隊伍，是全面落實新形勢下高校宣傳思想工作戰(zhàn)略任務的基礎工程。”習近平總書記的講話和兩個重要文件雖然沒有專門論述高校的新聞輿論工作隊伍建設問題，但從高校實際看，宣傳思想工作隊伍和新聞輿論工作隊伍在很大程度上是重合的。因而，總書記的講話和兩個重要文件對于加強高校新聞輿論隊伍建設依然具有很強的指導性。

(一)配齊建強新聞輿論工作骨干隊伍

一要加強黨政干部、共青團干部、思想政治理論課教師、哲學社會科學課程教師、輔導員、班主任、學生干部等骨干隊伍建設。這幾支隊伍一般都是高校宣傳思想工作的主體，也是高校思想輿論的重要參與者和主導者，在高校內(nèi)部“輿論場”的形成過程中往往發(fā)揮著十分重要的作用。二要選配好宣傳思想部門的干部。高校的宣傳部門直接承擔著思想宣傳、新聞發(fā)布、輿論管理、輿情監(jiān)測等方面的重任，在高校新聞輿論工作中處于牽頭抓總的突出位置。高校黨委要把明晰宣傳部門職能、加強宣傳力量配備作為一項重點工作，進一步明確黨委宣傳部門在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞輿論工作方面的職責任務，科學核定并合理配置人員，真正把宣傳部門牽頭抓總的職能要求落到實處。三要大力培育網(wǎng)絡思想政治工作隊伍，建立以黨政干部、思想政治理論課教師、輔導員、班主任和學生黨員骨干為核心的網(wǎng)絡評論員隊伍。高校黨委要從戰(zhàn)略的高度，把以上幾支隊伍建設納入學校師資隊伍和干部隊伍建設整體規(guī)劃，保證不折不扣地加以落實，并創(chuàng)造條件讓這幾支隊伍受尊重、有尊嚴、有底氣、有本事。

(二)增強政治家辦報意識，以檢驗政治家辦報的“五條標準”要求自己

政治家辦報是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東曾經(jīng)說過：“搞新聞工作，要政治家辦報?！盵3]271習近平指出：要“堅持政治家辦新聞”。[8]307“新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識”。[1]辦報、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)都要堅持這個原則。高校雖然不是專門的新聞機構(gòu)，也不可能把從事新聞輿論工作的所有同志都培養(yǎng)成一個真正的政治家，但同樣要堅持這個原則，同樣要有這個意識。今年2月，習近平在黨的新聞輿論座談會上的講話，明確提出政治家辦報的“五條標準”，即以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領，牢牢把握新聞輿論的正確方向；具有堅定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺與黨中央保持一致；忠實宣傳黨的理論路線方針政策，讓黨的主張成為時代的最強音，成為全黨全社會團結(jié)奮斗共同的思想基礎；把紀律挺在前面，嚴格遵守黨的政治紀律、宣傳紀律和黨長期形成的規(guī)矩；具有政治定力，在重大原則和大是大非面前敢于發(fā)聲、敢于斗爭。高校黨委書記、校長肩負著新聞輿論工作的領導責任和政治責任，是新聞輿論工作的第一責任人，宣傳部門的主要負責人處在牽頭抓總的位置，必須按照政治家辦報的“五條標準”要求自己，辦好新聞、管好輿論。

(三)提高新聞輿論工作隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務能力

首先是要時刻牢記和履行自己的責任使命。高校從事新聞輿論工作的人手中掌握著學校傳播的資源。在師生員工心中，他們代表的是上級黨和政府、代表的是學校的黨政。他們不是自由職業(yè)者、不是自由撰稿人，而是高校事業(yè)發(fā)展的一份子，決不能在公開的宣傳中發(fā)表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能發(fā)表違反憲法和法律的新聞和言論。其次要加強學習，努力提高業(yè)務能力。思想的高度決定了報道的深度，廣大師生員工需要的是有思想、有見地的報道。能力水平不高，是寫不出好報道的。提高能力和水平，學習是一個重要的途徑。不僅要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，學習習近平總書記的系列講話，用科學理論指導工作實踐，還要學習和掌握專業(yè)知識和技能，學習和掌握經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技、黨建等各方面知識，努力使自己成為全媒型、專家型人才。最后還要有好的作風和文風。好的新聞報道，要靠好的作風和文風來保證。重要的是深入師生、深入教室、宿舍、實驗室開展調(diào)查研究。越是信息發(fā)達、信息繁雜，越要深入教學科研一線，不能“坐在辦公室里想點子，靠簡報、會議材料編稿子”，深入教學科研一線不能“走馬觀花”，浮光掠影。習近平曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在存在一種很不好的文風，喜歡寫長文章，講長話，但是思想內(nèi)涵卻匱乏得很，就像毛主席所批評的那樣‘懶婆娘的裹腳’。要把那些又長又臭的懶婆娘的裹腳，扔到垃圾桶里去”。[10]151近年來，“走轉(zhuǎn)改”活動成為新聞戰(zhàn)線轉(zhuǎn)作風、改文風的有力抓手，高校要結(jié)合自身實際將“走轉(zhuǎn)改”持之以恒地開展下去。要講究語言藝術(shù)，要用師生員工愛聽的語言說師生員工聽得懂、聽了管用的話。

總之，做好新聞輿論工作是高校黨委應該承擔的重要職責和神圣使命，對于推進高校黨的建設和事業(yè)發(fā)展至關重要。高校黨委必須從戰(zhàn)略的高度把新聞輿論工作置于工作全局中去謀劃、布置和落實。做好這項工作，既要從學校實際出發(fā)，又要以馬克思主義新聞觀為統(tǒng)領，把握新聞輿論工作規(guī)律，充分發(fā)揮新聞輿論在辦學治校中特殊而重要的作用。

[1]習近平：提高新聞輿論傳播力、引導力[N].光明日報，2016-2-20

[2]中共中央文獻研究室.毛澤東文集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1996

[3]中共中央文獻研究室.毛澤東新聞工作文選[M].北京：新華出版社，2014

[4]中共中央文獻編輯委員會.鄧小平文選(第1卷)[M].北京：人民出版社，1994

[5]中共中央文獻編輯委員會.鄧小平文選(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994

[6]中共中央文獻研究室.江澤民思想年編(1989-2008)[M].北京：中央文獻出版社，2010

[7]中華人民共和國高等教育法[M].北京：中國法制出版社，2016

[8]習近平.干在實處 走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2006

[9]習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992

[10]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007

(責任編輯：高正禮)

Giving Full Play to the Positive Role of the News Media

Wang Xianjun

(TheOffice,WannanMedicalCollege,Wuhu,Anhui, 241002,China)

Giving full play to the positive role of the news media, an important and sacred mission of the Party Committees of colleges and universities, is of vital significance to the construction of the Party and the advancement of its undertakings in colleges and universities. The Party Committees must view and handle the news media from a strategic perspective, taking the overall situation of the college or university into consideration. They should strengthen their leadership in the news media work and strive to build a solid and qualified team to bring into full play the effect of the news media on the administration of colleges and universities.

Party Committees of colleges and universities; overall situation; news media

10.13585/j.cnki.gxfdyxk.2016.04.001

2015年度安徽省哲學社會科學規(guī)劃重點項目(AHSKZ2015D01)

王先俊(1962-)，男，皖南醫(yī)學院黨委書記，安徽師范大學馬克思主義研究中心教授、博士生導師。

G641

A

1674-5337(2016)04-0001-07