劉 鵬 丁 樂

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激發(fā)高?；鶎庸?huì)組織活力問題的研究與實(shí)踐

劉 鵬 丁 樂

[作者：劉鵬，陜西理工學(xué)院歷史系主任，工會(huì)委員，講師，碩士；丁樂，中國農(nóng)工民主黨漢中市委員會(huì)]

基層工會(huì)組織對(duì)上級(jí)的政策和意見影響有限，但仍然可以在現(xiàn)有條件下通過自身的改革激發(fā)出自身的活力。高?；鶎庸?huì)組織通過將自身的日常工作與學(xué)校教學(xué)、科研、環(huán)境、生活、學(xué)科特色等方面的任務(wù)緊密結(jié)合，既可以推動(dòng)學(xué)校整體質(zhì)量提高，又能夠激發(fā)基層工會(huì)工作活力，取得“雙贏”的結(jié)局。

高校；基層工會(huì)；自下而上；日常工作；活力

在當(dāng)前高校的發(fā)展改革過程中，教師們面臨的職稱、津貼、進(jìn)修等方面的壓力越來越大，各高校的科技處、教務(wù)處、人事處等行政職能部門在普通教師心目中的分量越來越重，而“工會(huì)”這一直接代表廣大教職工利益的組織單位越來越被忽視。“高?；鶎庸?huì)是高校工會(huì)密切聯(lián)系廣大教職工的基層組織，是履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，是增強(qiáng)高校工會(huì)組織凝聚力和吸引力的主戰(zhàn)場(chǎng)?！盵1]以往關(guān)注度和影響力都相對(duì)較弱的高?；鶎庸?huì)組織應(yīng)當(dāng)擺脫以往坐等政策傾斜、資金投入、權(quán)力擴(kuò)大等自上而下改革產(chǎn)生動(dòng)力的消極態(tài)度，針對(duì)基層在日常工作中的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作方法積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，在實(shí)際工作中自下而上的激發(fā)出自身的活力，努力擺脫空瓶子、花架子的形象，真正成為“學(xué)校與廣大教職員工之間的橋梁和紐帶，教職員工利益的代表者和維護(hù)者”。[2]

一、參與科研，服務(wù)學(xué)術(shù)

首先必須清楚地認(rèn)識(shí)到，工會(huì)工作與教學(xué)、科研等中心工作并不沖突。扎實(shí)有效地做好基層工會(huì)工作，會(huì)極大地調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作熱情，推動(dòng)教學(xué)、科研等工作的順利開展。[3]在當(dāng)前教師的職稱評(píng)審體系中，科研是重中之重，廣大教師將大部分精力都投入到科研工作中，科研已成為最能調(diào)動(dòng)高校教師積極性的因素之一。工會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一潮流，“從等靠型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變”[4]，積極參與到科研工作中，在服務(wù)學(xué)術(shù)研究的同時(shí)激發(fā)自身的活力。高校的基層工會(huì)組織應(yīng)主動(dòng)配合院系的學(xué)術(shù)會(huì)議，積極承擔(dān)會(huì)務(wù)組的相關(guān)工作，用自己忙碌的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)院系的學(xué)術(shù)進(jìn)程。基層工會(huì)應(yīng)主動(dòng)組織工會(huì)委員、教師、學(xué)生，分別負(fù)責(zé)每一處站點(diǎn)的接待工作，快速解決接待、住宿等問題，使異地參會(huì)的學(xué)者有溫馨的感覺。在會(huì)議進(jìn)行過程中，會(huì)議安排、日程表、會(huì)議紀(jì)要、各學(xué)者的論文提要等等相關(guān)文件必須及時(shí)發(fā)放到參會(huì)人員手中，工會(huì)必須安排專門人員挨個(gè)將材料送到參會(huì)人員房間，確保學(xué)術(shù)研討的順利進(jìn)行。在會(huì)議結(jié)束時(shí)，工會(huì)組應(yīng)派多位年輕教師，確保將每一位外來的學(xué)者與其所帶的行李送上返程的交通工具，確保學(xué)術(shù)會(huì)議的圓滿成功。高校基層工會(huì)組織服務(wù)科研學(xué)術(shù)活動(dòng)，不僅將推動(dòng)院系的學(xué)術(shù)進(jìn)程，增強(qiáng)良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，而且鍛煉了院系工會(huì)與廣大教職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、克服困難的精神，提升基層工會(huì)組織的形象，為院系的工會(huì)工作增添燦爛的一筆，同時(shí)能夠激發(fā)工會(huì)人員積極行動(dòng)的活力。

二、提升氛圍，突出亮點(diǎn)

早在2008 年，黨中央已明確提出：“把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供更好的環(huán)境和條件”。［5］這里所說的“環(huán)境和條件”包括了工會(huì)的資金、權(quán)力、協(xié)調(diào)、政策、人員等等，也包括了與工會(huì)和教師直接相關(guān)的辦公環(huán)境和辦公條件?！爸匾暫图訌?qiáng)教職工文化建設(shè),發(fā)揮教職工在校園文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用,營造健康向上,朝氣蓬勃的校園文化氛圍,以高雅的藝術(shù)、先進(jìn)的文化、形式多樣的活動(dòng)豐富教職工精神文化生活,這是作為高校工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。激發(fā)基層工會(huì)活力,充分發(fā)揮基層工會(huì)的橋梁紐帶作用，對(duì)校園文化建設(shè)起著至關(guān)重要的推進(jìn)性作用?！盵6]為了給師生提供一個(gè)滿意的校園文化氛圍和學(xué)校生活環(huán)境，落實(shí)國家、地方和學(xué)校有關(guān)校園環(huán)境整治的各方面意見，高?；鶎庸?huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校所處的地區(qū)特色，努力提升辦公區(qū)的文化氛圍。如高校歷史學(xué)院分工會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校所處地的地區(qū)特色，專門開辟“特色展室”，將線裝書和地方古籍文獻(xiàn)精品集中展示；將地方文化的圖像資料集中展示，定期組織師生分批參觀該展室，并提出寶貴意見、充實(shí)展示內(nèi)容。又如地理學(xué)院分工會(huì)可以制作學(xué)校所在地區(qū)的模擬沙盤，將區(qū)域地理位置和自然資源直觀的展示出來，使所有來訪人員對(duì)高校的地理環(huán)境都能有準(zhǔn)確的印象，也有助于地理學(xué)院自身的宣傳與提高。在提升氛圍的同時(shí)突出不同院系的學(xué)科亮點(diǎn)，將基層工會(huì)和廣大教職員工的工作熱情推上一個(gè)新的高度。

三、關(guān)心生活，傳遞溫暖

“教職工是學(xué)校辦學(xué)的主體，也是各個(gè)基層單位做好工作的主要依靠力量。”[7]對(duì)于高?；鶎庸?huì)組織來說更是如此，全方位地關(guān)心教職工的工作和生活，才能說得上代表了教職工的利益、履行了工會(huì)的職責(zé)。傳溫送暖、幫貧扶困本來就是工會(huì)的職責(zé)，但是幫扶的對(duì)象不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于經(jīng)濟(jì)困難或生活艱辛，每一個(gè)人都有可能在某一特殊時(shí)間內(nèi)限于困頓之中。例如每年的7月初，正是新進(jìn)教職工報(bào)到的時(shí)間。對(duì)學(xué)校并不十分了解的新進(jìn)教職工，往往在報(bào)到時(shí)茫然無措。每當(dāng)有新進(jìn)教職工報(bào)到時(shí)，分工會(huì)主席都應(yīng)當(dāng)專門抽出時(shí)間接待，安慰處于緊張、焦慮狀態(tài)中的年青人，并指導(dǎo)報(bào)到的具體手續(xù)，使之吃下定心丸，在平和、悠閑的心情中逐步處理事情。院系工會(huì)可以主動(dòng)聯(lián)系任務(wù)較輕、熟悉環(huán)境的老教師，陪同新進(jìn)教師辦理相關(guān)手續(xù)，為其指引相關(guān)部門的具體位置，介紹相關(guān)手續(xù)的操作流程，使之能夠盡快辦理完手續(xù)，著手處理自身的其他事情。院系工會(huì)還應(yīng)高度關(guān)心家住外地的新進(jìn)教職工的住宿問題，積極幫助他們聯(lián)系房產(chǎn)科等相關(guān)部門，盡快爭(zhēng)取到宿舍，并主動(dòng)幫助其收拾宿舍、打掃衛(wèi)生、購買家具，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)懷新教師。當(dāng)新教師安定下來之后，院系工會(huì)委員必須陪同新教師熟悉校園環(huán)境，為其介紹辦公樓、教學(xué)樓、食堂、操場(chǎng)等與之工作和生活密切相關(guān)的場(chǎng)所，并向新教師介紹院系的具體情況，使之對(duì)學(xué)校、學(xué)院、系部、研究所都有一定程度的了解。在基層工會(huì)的努力下，新進(jìn)教師能夠順利完成報(bào)到手續(xù)，逐步安定日常生活，逐漸適應(yīng)新的環(huán)境，能夠迅速投入到具體的工作中，為學(xué)校和系部的發(fā)展建設(shè)做出貢獻(xiàn)。而基層工會(huì)組織也將在這些具體行動(dòng)中獲得新進(jìn)教職工的尊敬，既解決了教師的問題，又提升了自身的威信，對(duì)工會(huì)精神動(dòng)力的增強(qiáng)和實(shí)際工作的支持都會(huì)起到積極的作用。

四、發(fā)揮特色，豐富生活

提到工會(huì)豐富教職工的業(yè)余生活，人們想到的往往只會(huì)是體育比賽、娛樂活動(dòng)、聯(lián)歡晚會(huì)等傳統(tǒng)項(xiàng)目。在當(dāng)前新形勢(shì)下，高校工會(huì)開展活動(dòng)的方式也應(yīng)當(dāng)隨之變革，基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)“著眼于校園文化建設(shè)、和諧學(xué)院建設(shè)，努力適應(yīng)教職工精神文化方面的多層次需求，組織開展多種形式的教職工業(yè)余文體活動(dòng)”[8]，尤其是可以嘗試充分立足于各個(gè)院系的學(xué)科特色，將學(xué)科發(fā)展與工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來。例如為了充分調(diào)動(dòng)歷史學(xué)院全體教職工的學(xué)習(xí)、工作積極性，促進(jìn)教職工間的融合，歷史學(xué)院分工會(huì)可以充分發(fā)揮歷史學(xué)的學(xué)科特色，組織教職工開展“城市歷史遺跡考古”活動(dòng)。在節(jié)假日組織大家利用各自的自行車、電動(dòng)車前往城市周邊歷史遺跡發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)參與發(fā)掘工作，在不花費(fèi)任何經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上既增加了教師們的專業(yè)知識(shí)，又為城市考古發(fā)現(xiàn)工作做出了貢獻(xiàn)；既豐富了教職工的業(yè)余生活，又極大地推動(dòng)了院系工會(huì)的活力。又如旅游學(xué)院分工會(huì)可以經(jīng)常組織教師出席各級(jí)政府舉辦的各種經(jīng)濟(jì)研討會(huì)議，針對(duì)所在城市的旅游業(yè)開發(fā)、酒店管理與服務(wù)、城市建設(shè)與發(fā)展、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提出寶貴的意見與建議，在提升教師業(yè)務(wù)水平的同時(shí)為城市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！爱?dāng)前，高校中不同的基層工會(huì)，代表著不同的知識(shí)背景，工會(huì)成員有著不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)，基層工會(huì)與基層工會(huì)之間具體情況也不盡相同?！盵9]因此，高校基層工會(huì)立足于所處院系的學(xué)科特色，將推動(dòng)學(xué)科發(fā)展與豐富業(yè)余生活緊密地結(jié)合起來，不但容易促進(jìn)教師們積極向上的精神面貌，而且也能激發(fā)出基層工會(huì)進(jìn)一步開展此類活動(dòng)的興趣與活力。

五、結(jié)語

“由于高?；鶎庸?huì)受到傳統(tǒng)思維方式和工作慣性的影響,大都習(xí)慣于按部就班的工作，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，工作方式?jīng)]有很好體現(xiàn)時(shí)代的特色，工作效果缺乏實(shí)效性。加之目前高?；鶎庸?huì)工作的實(shí)際開展過程中，受到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、專職人員、活動(dòng)場(chǎng)地等因素的限制，工作方式存在簡(jiǎn)單化，很大程度上制約了基層工會(huì)的影響力。”[10]在缺乏時(shí)效性、制約影響力的雙重困局中，激發(fā)高?；鶎庸?huì)組織的活力，就不能僅僅通過坐等上級(jí)政策傾斜或高校領(lǐng)導(dǎo)重視等消極方式進(jìn)行，而是應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的資源和條件主動(dòng)進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過將日常工作的內(nèi)容、目標(biāo)、方法與高校的教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等相關(guān)工作結(jié)合起來，突出工作效果、擴(kuò)大影響范圍，改革自身以推動(dòng)自身發(fā)展，積極行動(dòng)以激發(fā)自身活力，走出一條自下而上、多面共贏的新時(shí)期高校基層工會(huì)組織發(fā)展之路。

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（責(zé)任編輯：趙永兵）

2014年陜西省社科基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2014D24）。