于京天

（國(guó)家教育行政學(xué)院，北京 102617）

干部培訓(xùn)需求研究引論

于京天

（國(guó)家教育行政學(xué)院，北京 102617）

開(kāi)展培訓(xùn)需求研究，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的前提性、基礎(chǔ)性工作。雖然不同利益相關(guān)者對(duì)干部培訓(xùn)存在多樣化甚至相互矛盾的需求，但干部培訓(xùn)需求根本上是指向事業(yè)發(fā)展的要求，主要應(yīng)體現(xiàn)組織需求和崗位需求。干部培訓(xùn)需求研究應(yīng)注意誰(shuí)來(lái)研究干部培訓(xùn)需求、如何研究干部培訓(xùn)需求以及研究結(jié)果如何使用等問(wèn)題。

干部培訓(xùn)；培訓(xùn)需求研究；培訓(xùn)質(zhì)量

沒(méi)有需求，就沒(méi)有培訓(xùn)。開(kāi)展培訓(xùn)需求研究，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的前提性、基礎(chǔ)性工作。問(wèn)題是，“干部培訓(xùn)需求”是指誰(shuí)的需求、什么需求？哪些需求是我們應(yīng)該給予高度重視的？哪些需求是不應(yīng)該作為重點(diǎn)、甚至不應(yīng)該被考慮的？由于干部身份的重要性和特殊性，現(xiàn)實(shí)中，不同利益相關(guān)者對(duì)干部培訓(xùn)寄予了獨(dú)特甚至相互矛盾的期待。不僅培訓(xùn)的主辦方、承辦單位、干訓(xùn)管理部門(mén)以及參訓(xùn)干部對(duì)培訓(xùn)有要求、有希望，而且方案設(shè)計(jì)者、培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行者、授課教師（包括潛在的授課教師），甚至與培訓(xùn)對(duì)象或培訓(xùn)主題具有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)或事業(yè)單位等，對(duì)干部培訓(xùn)也都有自己的關(guān)切。顯然，這些需求并不都是以提高培訓(xùn)質(zhì)量為目的，其中不乏基于自身工作便利性或個(gè)人利益的考慮，需要警惕。

一、干部培訓(xùn)需求根本上是指向事業(yè)發(fā)展的要求

干部培訓(xùn)的根本目的是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。在黨和國(guó)家的戰(zhàn)略布局中，干部培訓(xùn)工作之所以能夠占有重要的地位，是因?yàn)楦刹颗嘤?xùn)“在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用”。[1]這一結(jié)論是由中國(guó)革命和建設(shè)的歷史所證明的：每當(dāng)黨和國(guó)家遇到大的轉(zhuǎn)折、改革或調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，也總是要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，推動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)；而每次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，都有效地推動(dòng)了中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)干部培訓(xùn)已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)進(jìn)步的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

正確認(rèn)識(shí)干部培訓(xùn)的目的是開(kāi)展干部培訓(xùn)需求研究的前提，是衡量一種培訓(xùn)需求是否重要、是否合理的根本標(biāo)準(zhǔn)。干部培訓(xùn)作為黨和國(guó)家事業(yè)的有機(jī)組成部分，是直接推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有力抓手，任何組織或個(gè)人對(duì)干部培訓(xùn)提出要求，都應(yīng)該從促進(jìn)事業(yè)發(fā)展這一根本目的出發(fā)。如果脫離了黨和國(guó)家的事業(yè)而去談干部培訓(xùn)的需求，就很可能使干部培訓(xùn)偏離根本指向，很可能會(huì)降低干部培訓(xùn)的使命與價(jià)值，很可能把干部培訓(xùn)矮化為一種簡(jiǎn)單的辦班活動(dòng)。

二、干部培訓(xùn)需求主要應(yīng)體現(xiàn)組織需求、崗位需求和個(gè)人需求

1．組織需求

通常情況下，組織需求被理解為干部培訓(xùn)的發(fā)起部門(mén)、組織部門(mén)或主辦部門(mén)所提出的培訓(xùn)主題和目標(biāo)要求。該說(shuō)法有一定道理，因?yàn)檎l(shuí)代表組織發(fā)起培訓(xùn)，誰(shuí)就應(yīng)該代表組織對(duì)培訓(xùn)有所要求和期待，這就是通常意義的組織需求。但是，如此定義顯然過(guò)于隨意，因?yàn)榻M織本身分許多層級(jí)和部門(mén)，而且各級(jí)各類組織的干部培訓(xùn)工作分別由少數(shù)幾個(gè)人分管，限于分管人員代表性、認(rèn)識(shí)水平等因素，不能說(shuō)分管人員個(gè)人對(duì)干部培訓(xùn)提出的要求就等同于組織需求。

筆者認(rèn)為，干部培訓(xùn)的組織需求是黨和國(guó)家各類事業(yè)發(fā)展對(duì)干部關(guān)于黨和國(guó)家的大政方針和相關(guān)領(lǐng)域的法律、政策、文件等的準(zhǔn)確理解和貫徹執(zhí)行而提出的要求。正確理解組織需求，有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，組織需求是黨的國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求，是自上而下的要求，體現(xiàn)的是黨和國(guó)家的意志，而不是個(gè)人的意志。第二，黨和國(guó)家的意志主要是通過(guò)大政方針和各方面各領(lǐng)域的法律、政策、文件等表現(xiàn)出來(lái)的，當(dāng)然其中也應(yīng)該包括正在醞釀但尚未正式出臺(tái)的工作思路、意向、探索等等，所有這些就是從組織的角度要求干部學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容。第三，具體到一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，其組織需求是需要認(rèn)真研究才能準(zhǔn)確把握的，因?yàn)橛邢薜臅r(shí)間、具體的對(duì)象決定了必須制定有限的目標(biāo)，確定培訓(xùn)的重點(diǎn)。

就教育系統(tǒng)的干部培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，教育事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中發(fā)揮著不可替代的獨(dú)到作用，而教育事業(yè)本身又是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的改革發(fā)展有明確的指導(dǎo)思想和價(jià)值取向，有總體的規(guī)劃與戰(zhàn)略部署，有各個(gè)方面的政策措施。那么，在研究教育系統(tǒng)某一干部培訓(xùn)項(xiàng)目的組織需求時(shí)，一方面，要密切關(guān)注中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大進(jìn)程，要反映黨和國(guó)家對(duì)所有干部在理想信念、黨性修養(yǎng)和能力提升等方面的普遍性要求；另一方面，必須結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)主題，研究教育系統(tǒng)需要相關(guān)干部把握的教育改革發(fā)展的背景、戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)思想、政策措施、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。這樣才能完整把握教育事業(yè)發(fā)展對(duì)干部培訓(xùn)的組織需求。

2．崗位需求

崗位需求是指干部崗位工作職責(zé)對(duì)干部提出的培訓(xùn)要求。崗位是組織中的崗位，是事業(yè)中的崗位，各個(gè)崗位在事業(yè)的運(yùn)行中有明確的組織定位和工作要求。頂層設(shè)計(jì)管宏觀、管全局，干部培訓(xùn)的組織需求就是要把宏觀的、全局的政策通過(guò)教育培訓(xùn)貫徹下去，而干部的崗位職責(zé)要求相對(duì)而言是具體的、局部的、更有針對(duì)性的，干部培訓(xùn)的崗位需求就是為勝任崗位職責(zé)而需要破解的種種具體問(wèn)題。實(shí)際上，在多數(shù)情況下，廣大干部在各自崗位上所遇到的問(wèn)題在黨和國(guó)家的政策文件那里是沒(méi)有現(xiàn)成答案的，是需要廣大干部結(jié)合本地本單位的實(shí)際，自己去思考和創(chuàng)造性地解決的。由此可見(jiàn)，從改進(jìn)干部崗位工作出發(fā)所提出的崗位需求不同于自上而下的組織需求，然而在干部培訓(xùn)實(shí)踐中崗位需求比較容易被忽視，對(duì)該需求的重視程度亟待提高。

準(zhǔn)確把握崗位需求應(yīng)注意幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一，從改進(jìn)干部崗位工作出發(fā)所提出的培訓(xùn)需求中，有一部分與組織需求是一致的、重合的。區(qū)別在于提出需求的角度，參訓(xùn)干部關(guān)心的主要是如何結(jié)合本地本單位實(shí)際去落實(shí)國(guó)家或上級(jí)的政策文件等。對(duì)于這一部分需求，干部培訓(xùn)單位應(yīng)重點(diǎn)把握參訓(xùn)干部所在地區(qū)或單位的實(shí)際情況，特別是實(shí)際困難，對(duì)在培訓(xùn)中有針對(duì)性地幫助干部解決問(wèn)題具有重要意義。第二，有些崗位需求是組織上還沒(méi)有注意到、也沒(méi)有指導(dǎo)性相關(guān)政策的問(wèn)題，但在參訓(xùn)干部的崗位工作中又帶有一定普遍性。此類崗位需求恰恰是需要給予特別關(guān)注的，是崗位需求研究中的重點(diǎn)內(nèi)容。而研究此類崗位需求，不僅應(yīng)抓住問(wèn)題，還應(yīng)同時(shí)關(guān)注相關(guān)成功案例與經(jīng)驗(yàn)。第三，有些參訓(xùn)干部未必能提出具體的培訓(xùn)需求，或者所提需求與改進(jìn)崗位工作無(wú)關(guān)，參訓(xùn)干部的這種學(xué)習(xí)狀態(tài)也應(yīng)該成為崗位需求研究的組成部分，有助于培訓(xùn)單位全面了解培訓(xùn)對(duì)象。

3.個(gè)人需求

在干部培訓(xùn)需求研究中，所謂個(gè)人需求，是指干部參加培訓(xùn)時(shí)所持有的除組織需求和崗位需求之外的個(gè)人學(xué)習(xí)需求。個(gè)人學(xué)習(xí)需求包括兩個(gè)方面，一方面是指干部個(gè)人所感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容，另一方面是指干部個(gè)人所習(xí)慣、適合或期待的學(xué)習(xí)方式。

對(duì)于干部個(gè)人的學(xué)習(xí)興趣，原則上由干部本人在干部選學(xué)或利用業(yè)余時(shí)間予以滿足，因?yàn)楦刹颗嘤?xùn)大都是短期培訓(xùn)，主題明確且時(shí)間有限，不可能滿足每個(gè)人在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面的個(gè)性化需求。對(duì)于不同干部群體所呈現(xiàn)的學(xué)習(xí)特點(diǎn)或所期待的學(xué)習(xí)方式，培訓(xùn)單位應(yīng)給予充分重視，作為選擇培訓(xùn)方式的重要參考依據(jù)。比如，有些干部來(lái)自基層，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)一些比較具體的工作，可能更適合案例教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等相對(duì)生動(dòng)直觀的教學(xué)方法；而有些干部層級(jí)較高，具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較高的理論思維水平，則更適用于研討、論壇等參與式的教學(xué)方法。

歸納起來(lái)，組織需求和崗位需求分別是從自上而下和自下而上的角度提出的培訓(xùn)需求，它們都直接指向促進(jìn)事業(yè)發(fā)展這一根本目標(biāo)，因此是干部培訓(xùn)需求研究的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于干部個(gè)人的學(xué)習(xí)需求，培訓(xùn)單位主要應(yīng)注意研究其學(xué)習(xí)方式，采取恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方法。特別需要注意的是，無(wú)論是組織需求、崗位需求還是個(gè)人需求，都有其客觀性，并非一目了然，需要認(rèn)真研究。

三、干部培訓(xùn)需求研究應(yīng)注意的問(wèn)題

1.誰(shuí)來(lái)研究干部培訓(xùn)需求

嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，所有與干部培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間、主題、內(nèi)容和方式的選擇直接相關(guān)的部門(mén)和人員都應(yīng)該研究干部培訓(xùn)需求，包括培訓(xùn)的主辦單位、承辦單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)者、計(jì)劃設(shè)計(jì)者、具體組織者、教員和培訓(xùn)管理者等等。其中，作為對(duì)培訓(xùn)效果能夠產(chǎn)生全面影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者和培訓(xùn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)者尤其應(yīng)該深入研究培訓(xùn)需求。

培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要涉及培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的選擇以及培訓(xùn)管理的要求等。這其中任何一個(gè)因素都與設(shè)計(jì)者對(duì)培訓(xùn)需求的理解有關(guān)，而且都直接關(guān)系培訓(xùn)效果，比如，培訓(xùn)對(duì)象選擇的準(zhǔn)確性與組合的恰當(dāng)性，將在很大程度上決定黨和國(guó)家某項(xiàng)政策的落實(shí)是否抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)、能否通過(guò)學(xué)員之間的互動(dòng)交流有效解決某項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行問(wèn)題；培訓(xùn)方式是采取集中講授，還是集中講授與實(shí)地調(diào)研結(jié)合，是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還是影子培訓(xùn)，是集中培訓(xùn)還是分段培訓(xùn)等，這與設(shè)計(jì)者對(duì)培訓(xùn)對(duì)象崗位需求和個(gè)人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的把握直接相關(guān)，更是直接關(guān)系整個(gè)培訓(xùn)的組織管理和實(shí)際效果；特別是培訓(xùn)主題和培訓(xùn)目標(biāo)的確定，很大程度上取決于培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)者對(duì)組織需求和崗位需求的理解和把握。對(duì)照目前的干部培訓(xùn)管理實(shí)踐，這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，亟待加強(qiáng)。

當(dāng)培訓(xùn)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)已經(jīng)確定，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)際操作階段，培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)者作為真正統(tǒng)合各類培訓(xùn)需求并整合各類培訓(xùn)資源以滿足培訓(xùn)需求的專業(yè)人員，是影響培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵人物。培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的制訂首先需要對(duì)培訓(xùn)主題和培訓(xùn)目標(biāo)的準(zhǔn)確理解和把握，而這實(shí)際上就取決于計(jì)劃設(shè)計(jì)者對(duì)培訓(xùn)需求的準(zhǔn)確理解和把握。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)哪些具體課程，選擇什么樣的教學(xué)方法，整合哪些案例教學(xué)或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源，要求學(xué)員如何參與培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)、完成哪些研修任務(wù)等，都是為了滿足組織需求和崗位需求，適應(yīng)相關(guān)干部的學(xué)習(xí)特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)需求的研究，就談不上教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)，只能算是拍腦袋式的拼湊。

2.如何研究培訓(xùn)需求

研究干部培訓(xùn)需求，站位要高，思考要實(shí)。如前所述，干部培訓(xùn)的最終目的是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，是干部培訓(xùn)的起點(diǎn)，也是干部培訓(xùn)的終點(diǎn)，當(dāng)然也必須是干部培訓(xùn)需求研究的立足點(diǎn)。站位要高，是指要站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度來(lái)理解培訓(xùn)主題。只有站在全局的高度，才能準(zhǔn)確定位一個(gè)具體的工作領(lǐng)域，才能明確具體領(lǐng)域的價(jià)值與使命，才能明確具體領(lǐng)域的改革與發(fā)展方向。思考要實(shí)，是因?yàn)辄h和國(guó)家的高位要求，其實(shí)歸根結(jié)底是指向現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和生活，高位要求與群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是最為貼近的。如果我們能站在廣大人民根本利益的角度，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活去思考問(wèn)題，就能真正理解和把握事業(yè)發(fā)展的方向和要求。就教育事業(yè)來(lái)說(shuō)，如果我們能以為人父母之心去看待教育，去思考教育，那么就會(huì)更清楚地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之所在，努力之方向。

研究干部培訓(xùn)的組織需求，必須了解相關(guān)文件精神和主管部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)。干部培訓(xùn)的組織需求主要體現(xiàn)的是黨和國(guó)家的意志，而黨和國(guó)家的意志主要是通過(guò)大政方針和各方面各領(lǐng)域的法律、政策、文件等表現(xiàn)出來(lái)的，那么研究組織需求，必須研究黨和國(guó)家關(guān)于事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，必須了解相關(guān)文件精神。此外，干部培訓(xùn)畢竟是要解決不斷變化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而文件的出臺(tái)具有相當(dāng)?shù)臏笮裕虼吮仨氝€要及時(shí)了解主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)最新的工作動(dòng)態(tài)，研究相關(guān)領(lǐng)域的改革實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì)。

研究干部培訓(xùn)的崗位需求，必須走近參訓(xùn)干部，最好是走進(jìn)干部工作現(xiàn)場(chǎng)。崗位需求是參訓(xùn)干部崗位工作的要求，要準(zhǔn)確把握干部的崗位需求，首先必須向參訓(xùn)干部請(qǐng)教。目前，多數(shù)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要采取調(diào)查問(wèn)卷或電話訪談的方式了解干部培訓(xùn)的崗位需求，這種方式比較簡(jiǎn)便易行，也有一定的信度與效度。但是，如果用研究的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，顯然是不夠的。研究干部的崗位需求，最直接而有效的方式是與干部進(jìn)行面對(duì)面的交流。當(dāng)然，其缺點(diǎn)也很明顯，時(shí)間、人力和資金成本均較高。為保證準(zhǔn)確把握參訓(xùn)干部的崗位需求，可以考慮在干部參加培訓(xùn)時(shí)，集中開(kāi)展調(diào)研，為后續(xù)同類培訓(xùn)項(xiàng)目提供借鑒。

要準(zhǔn)確完整地把握參訓(xùn)干部的崗位需求，更高的要求是走進(jìn)干部工作的現(xiàn)場(chǎng)。一方面，走進(jìn)干部工作的現(xiàn)場(chǎng)，才能更真切地感受干部的崗位工作，才能更好地理解干部崗位工作中所面對(duì)的困難和問(wèn)題；另一方面，走進(jìn)干部工作的現(xiàn)場(chǎng)，也可以向參訓(xùn)干部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作對(duì)象了解，參訓(xùn)干部要?jiǎng)偃螎徫还ぷ餍枰岣呋蚋倪M(jìn)哪些方面的能力或素質(zhì)。顯然，這是非常高的要求，只有長(zhǎng)期從事某類干部培訓(xùn)的專業(yè)培訓(xùn)院校才有可能做到。同時(shí)，走進(jìn)干部工作現(xiàn)場(chǎng)，也是了解相應(yīng)干部群體學(xué)習(xí)特點(diǎn)的有效途徑。

3.研究結(jié)果如何使用

培訓(xùn)需求研究必須對(duì)接培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)。研究干部培訓(xùn)需求，是為了開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)效性的培訓(xùn)，是為了實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)事業(yè)的改革發(fā)展。只有將培訓(xùn)需求研究結(jié)果轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)方案，培訓(xùn)需求研究才能真正發(fā)揮作用。而要將需求研究轉(zhuǎn)化為方案設(shè)計(jì)，就不僅要提出需求、提出問(wèn)題，而且必須研究在有限的時(shí)間里聚焦哪些重點(diǎn)問(wèn)題，如何破解這些問(wèn)題，需要整合哪些資源來(lái)支持解決這些問(wèn)題。

培訓(xùn)需求研究結(jié)果應(yīng)對(duì)接培訓(xùn)資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。在現(xiàn)代管理人員培訓(xùn)的理念中，培訓(xùn)一定是參訓(xùn)者主動(dòng)參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程，培訓(xùn)單位所提供的主要是對(duì)參訓(xùn)者學(xué)習(xí)的支持與服務(wù)。而對(duì)參訓(xùn)者來(lái)說(shuō)，要獲得有效的學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于培訓(xùn)單位能夠提供哪些高質(zhì)量的、有針對(duì)性的培訓(xùn)資源。目前主要的培訓(xùn)資源一般包括授課專家、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、管理案例、自學(xué)教材或參考資料以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源等。就教育系統(tǒng)而言，我們?cè)谘芯扛黝惛刹颗嘤?xùn)需求的同時(shí)，必須研究開(kāi)發(fā)有關(guān)地區(qū)或?qū)W校所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，研究開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的教育管理案例，研究開(kāi)發(fā)對(duì)破解教育問(wèn)題有啟迪作用的其他相關(guān)資源。有了強(qiáng)大的資源，培訓(xùn)質(zhì)量才會(huì)更有保障。

[1]干部教育培訓(xùn)工作條例[EB/OL].http: //news.xinhuanet.com/politics/2015-10/18/c_111 6859154.htm

（責(zé)任編輯 田曉苗）

An Introduction to the Study of Cadre Training Needs

Yu Jingtian

Training requirement research.This is the prerequisite and basis for the improvement of the quality of training.Although there are diverse and even contradictory needs among different parties concerned,the demand for cadre training is fundamentally a requirement for development,which mainly reflects the organizational needs and career requirements.The study of cadre training needs should pay attention to who needs to study the demand for cadre training,how to study the needs for cadre training and how to use the research results.

cadre training;training demand research;training quality

G658.5

A

1672－4038（2016）12－0072－04

2016-10-15

于京天，男，國(guó)家教育行政學(xué)院教務(wù)部主任，副研究員，主要從事干部培訓(xùn)和學(xué)前教育研究。