楊卓翰

（遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院，遼寧大連116000）

清代火票初探

楊卓翰

（遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院，遼寧大連116000）

火票為清代驛遞系統(tǒng)中的一種郵符，即給驛的證明。與勘合、火牌這類(lèi)體制比較嚴(yán)密成熟的郵符相比，火票制度存在著遞送火票擾民累官、冒用火票行騙、火票傳遞延誤、拆看火票泄漏機(jī)密等諸多問(wèn)題。官僚和清政府針對(duì)這些問(wèn)題，不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，以期讓這項(xiàng)對(duì)于維護(hù)帝國(guó)管理和統(tǒng)一的制度更好地運(yùn)行。

清代；火票；驛遞

清代驛遞系統(tǒng)共有兩千多個(gè)驛站、七萬(wàn)多名夫役、一萬(wàn)四千個(gè)遞鋪和四萬(wàn)多名鋪兵，組織之嚴(yán)密、機(jī)構(gòu)之龐大可稱(chēng)歷代之最。這種高效率的信息傳遞系統(tǒng)一方面保障了龐大帝國(guó)統(tǒng)治，另一方面也由于種種弊端，造成了許多問(wèn)題。本文擬探討火票的缺陷以及由此引發(fā)的調(diào)整和改革，以期更深刻地認(rèn)識(shí)清代的驛遞。

一、火票累官擾民

火票是清代驛遞系統(tǒng)中一種郵符，即給驛的證明。清制，凡官員或兵役有公差，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或照例應(yīng)該動(dòng)用驛站車(chē)馬船只夫役及一應(yīng)供給待遇者，稱(chēng)作“馳驛”。馳驛時(shí)，必須持有一定的驛遞證件，也就是所謂的“郵符”，上面開(kāi)列出所需要使用的交通工具及夫役等，由司驛官查驗(yàn)無(wú)誤，方才供給物資，“有本章并公務(wù)例應(yīng)馳驛者，準(zhǔn)用部頒勘合火牌，司驛官驗(yàn)明，方準(zhǔn)應(yīng)付。”[1]626

郵符分為幾類(lèi)，有勘合、火牌、兵牌、火票等。為官者，給與勘合；為兵者，給與火牌。如果公差官員需要兵勇護(hù)送，則要驗(yàn)看兵牌；馬遞公文，則必須要查驗(yàn)火票。此外，凡是經(jīng)由水路或者與軍情不相關(guān)的信息則嚴(yán)禁使用火票[2]。

雖然火票制度規(guī)范比較完整，然而還是存在不少的問(wèn)題。

官員因公差馳驛時(shí)，往往帶有許多行李和隨行人員，這些行李和隨從每到一個(gè)驛站，都需要驛站動(dòng)用夫役和馬匹車(chē)輛來(lái)進(jìn)行輸送，這種情況一般需要在民間征調(diào)。然而，這種征調(diào)是強(qiáng)制性的，且并不考慮當(dāng)?shù)仄胀癖姷膿?dān)負(fù)能力。而且官員持火票馳驛，往往為了自己的享受和舒適，向司驛官索要超出火票上填寫(xiě)的夫役車(chē)馬數(shù)量，全部負(fù)擔(dān)最終都攤派在了普通民眾的身上。“驛遞差役供應(yīng)”在清初就是一個(gè)擾民的大問(wèn)題。順治十一年，禮科給事中季開(kāi)生就因?yàn)楫?dāng)年連續(xù)決河和地震給順治帝上了一個(gè)“害民十者疏”，列舉了十項(xiàng)最為民眾所痛恨的事情。其中第四項(xiàng)就談到了火票：“吏胥原無(wú)善類(lèi)，況仗為爪牙，任其線索。州縣火票、道府油牌，星飛電掃，此徇役害民者四也?！弊詈笊踔量偨Y(jié)道：“凡此者，置民墊溺，甚于決河；殺民軀命，甚于地震。”[3]

雖然朝廷官員早已意識(shí)到了火票擾民的問(wèn)題，多次向皇帝提出意見(jiàn)，皇帝也曾下發(fā)諭旨禁止利用火票強(qiáng)征夫役，擾亂民間正常生產(chǎn)生活秩序，然而并沒(méi)有起到太大的作用。直到嘉慶年間，大臣王杰亦曾上疏朝廷，痛斥驛站之流弊，其中談到火票的時(shí)候，指出官員手持火票到驛站，往往“需車(chē)數(shù)輛及十余輛者，調(diào)至數(shù)十輛、百余輛不*收稿日期：2016-05-30

不僅僅是普通民眾深受火票的困擾，就連官員也常常被其牽累。如前文所述，身負(fù)公差的高級(jí)官員往往對(duì)司驛官索取超出標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)馬，經(jīng)常使得驛站的驛馬不敷使用，甚至缺額。有的高級(jí)官員不是因公出差并未持有火票，也常常利用職權(quán)來(lái)擅自動(dòng)用驛馬。而使用驛馬的官員對(duì)馬匹也不甚愛(ài)惜，經(jīng)常造成馬匹的掉膘、生病、死亡。加之驛站經(jīng)費(fèi)有限，司驛官不得不用自己的錢(qián)對(duì)此進(jìn)行彌補(bǔ)?！稌?huì)典事例》有載：“如遇執(zhí)有勘合火票者，照例應(yīng)付。其上司經(jīng)過(guò)，私事差遣，借用乘騎，不準(zhǔn)應(yīng)付?！盵1]696雖然這種事情時(shí)常發(fā)生，大清律例也準(zhǔn)許向督撫甚至向中央?yún)⒆啵欢鴮?shí)際情況卻不盡如人意。乾隆八年，江西布政使彭家屏在給乾隆帝上的一份關(guān)于驛站弊端的奏折中，提到武陵知縣蔡登科曾參奏云貴總督在武隆縣境內(nèi)的驛站內(nèi)擅自使用驛馬，結(jié)果云貴總督只是受到了“僅擬一杖”的處罰，而且“尚不知其果否責(zé)處”。至于參奏人武陵知縣蔡登科，卻“到任不過(guò)三日，即以此而革職廢棄矣”[5]32?？梢?jiàn)，基層官員即便敢于參奏上級(jí)，也往往毫無(wú)效果，甚至還可能斷送自己的仕途。

二、冒用火票行騙

火票雖然嚴(yán)格規(guī)定了使用對(duì)象必須是因公出差，而且一定是由兵部簽發(fā)，但是仍然出現(xiàn)過(guò)民間騙子冒用火票四處行騙的事情。

乾隆十七年三月十九日，直隸清苑縣知縣周元理正在縣衙處理公務(wù)，忽然來(lái)了一名自稱(chēng)馬成龍的人。此人手持兵部乾隆十七年三月十三日簽發(fā)申字一百三十號(hào)火票，內(nèi)容是鑲白旗滿洲都統(tǒng)奉旨發(fā)往寧夏的壯丁共二百三十六名前往駐防，要途經(jīng)各地的地方長(zhǎng)官按每二人撥給車(chē)一輛，如果當(dāng)?shù)夭荒苄熊?chē)，就按每輛車(chē)折合夫役四名來(lái)?yè)芙o。周元理看后感覺(jué)很可疑，火票上面寫(xiě)的是有二百三十六名壯丁，但來(lái)的只有馬成龍和幾個(gè)隨從，而且又都是紹興口音，不像京城中人，于是便將他留下，并把此事報(bào)告給了直隸總督方觀承。方觀承正在批示之間，又有良鄉(xiāng)、涿州、定興、安肅四個(gè)州縣稟告稱(chēng)有馬成龍到境手持火票支領(lǐng)車(chē)價(jià)，因?yàn)榛鹌睂儆诰o急公文不敢延誤，已經(jīng)將車(chē)價(jià)折銀撥給，但數(shù)日之后仍不見(jiàn)有壯丁過(guò)境，擔(dān)心是假冒撞騙之人，便上報(bào)給總督。這下馬成龍的騙局就敗露了，方觀承立刻命人對(duì)其嚴(yán)加審訊。

原來(lái)馬成龍真名叫張子文，曾經(jīng)在刑部做過(guò)貼寫(xiě)，由這層關(guān)系和同鄉(xiāng)兵部貼寫(xiě)董談九、驛傳科貼寫(xiě)厲芳千都很熟悉，在十七年二月進(jìn)京花了十二兩銀子向厲芳千買(mǎi)了兩張空白火票，自己拿朱筆寫(xiě)了壯丁駐防沿途各州縣撥給車(chē)輛夫役的內(nèi)容。厲芳千還對(duì)張子文說(shuō)，你只管去弄，就算弄出事來(lái)，“有他在內(nèi)照應(yīng)保管無(wú)事”[6]736，結(jié)果還沒(méi)出直隸就被抓了。

嚴(yán)訊之下，張子文供稱(chēng)自己并非初犯，一年之內(nèi)，已經(jīng)是第八次作案。乾隆十六年四月，董談九就以三十兩銀子的價(jià)格賣(mài)給他兩張兵部的空白火票，自己寫(xiě)上前往寧夏駐防的字樣，一路支領(lǐng)“到潼關(guān)為止”[6]736。嘗到甜頭的張子文就經(jīng)常向董談九厲芳千等人購(gòu)買(mǎi)空白火票四處撞騙，屢試不爽，就算遇到驛站盤(pán)問(wèn)，就說(shuō)已經(jīng)就近雇了車(chē)輛，加上有火票，都對(duì)付過(guò)去了。

陜甘總督黃廷桂給乾隆帝上的奏折中，指出了張子文何以能假冒火票行騙多省的主要原因，那就是勘合火牌“俱于尾后粘貼處分兼寫(xiě)滿漢一紙，沿途州縣驛即于尾單填明應(yīng)付過(guò)數(shù)目日期，矜蓋印記以便按站稽查，法至密也”。而火票卻“向無(wú)貼蓋印花之例，所過(guò)地方憑票給發(fā)，上下程站既無(wú)可稽查，中途逗遛亦無(wú)憑察核”。所以“奸徒得以假捏誆騙偽票、偽印，希圖一朝倖售，遂其欲壑。經(jīng)手驛書(shū)及州縣家人倘因倉(cāng)猝難以立辨，鮮不墮其術(shù)中者”[6]737。

針對(duì)這一制度上的重大漏洞，黃廷桂提出應(yīng)該把規(guī)章制度劃一，以后凡是涉及火票的，也仿照勘合火牌的定例，“一概粘貼尾單，從地頭衙門(mén)貼蓋印花為始，沿途貼蓋，使上下之程站易稽起止之日期有據(jù)，而驛書(shū)家人等查看未到者蓋印之矣。”[6]737如此方能使奸猾之人難以利用火票制度上的漏洞來(lái)行騙。清廷最終采納了黃廷桂的建議，仿照勘合火票定例，也給火票粘貼尾單，使得這一體制更加規(guī)范。

三、火票延誤

火票，這個(gè)名字中就含有急速如火的意思，況且由兵部下發(fā)，多為緊急公文情報(bào)等，不得有片刻延誤。然而在實(shí)際的傳遞中，往往會(huì)出現(xiàn)讓人難以想象的延誤。

乾隆十一年六月二十七日，廣東巡撫準(zhǔn)泰在給乾隆帝上的奏折中，提到去年十二月兵部下發(fā)的一張火票，到了今年六月才送到。查察之下，才知道原來(lái)是投遞的過(guò)程中，投遞者在住店時(shí)因病去世，他攜帶的東西便被店主一直鎖了起來(lái)。直到過(guò)了幾個(gè)月，店鋪被轉(zhuǎn)讓后經(jīng)人翻修時(shí)才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)夭钜鄄艑⑦@件公文送交官府。準(zhǔn)泰由此感慨道：“計(jì)期將屆七個(gè)月之久，玩誤已極，幸而該役檢獲投送，否則竟無(wú)遞到之日矣?！盵5]35

準(zhǔn)泰隨即在奏折中提出，遞送火票應(yīng)當(dāng)仿照遞送本章的定例。因?yàn)檫f送本章時(shí)，“凡上站遞至下站者，必取具下站印信，收管注明所到日期時(shí)刻，回繳備查，頗為周密”[5]35。所以火票也應(yīng)該上一站送給下一站時(shí)，取下一站的印信，注明抵達(dá)的日期時(shí)刻，繳回以備查核。這樣假如遇到了火票遺失的事情，那么就會(huì)在那一站缺少印信繳回的記錄，那么就可以命令上一站的管理官去查明，同時(shí)報(bào)告該省總督巡撫，一面處分失誤的官吏，一面又報(bào)請(qǐng)兵部了解是什么內(nèi)容的公文。如果是由部咨移事件，那么就對(duì)照成例加緊補(bǔ)辦；如果是奉諭旨交由內(nèi)閣下發(fā)的重要文件，那么就要轉(zhuǎn)報(bào)內(nèi)閣來(lái)辦理。這樣才能防治火票等重要公文在半途遺失不知所終的弊病。

除了火票在半途遺失可能會(huì)造成傳遞延誤之外，司驛官玩忽職守，或者驛馬短少、瘦弱，或是道路不暢通，都是可能造成延誤的原因。這些在兵部尚書(shū)哈達(dá)哈、湖北巡撫唐綏祖等人給乾隆帝上的奏折中也均有提及，都希望朝廷能夠防微杜漸，避免種種流弊影響到火票的投遞。

四、拆看火票

遞送火票的途中，也免不了被人拆開(kāi)窺看里面所封之公文，甚至有人將公文盜出。這在清代前中期都有發(fā)生，也有不少涉案人員受到懲處。晚清則因綱紀(jì)廢弛，積弊更甚。同治二年三月，發(fā)回給軍機(jī)處的一封奏折被竊走，查閱火票黏單才知道遞送到清口驛時(shí)，當(dāng)值的馬夫就已填寫(xiě)聲明其中的公文不見(jiàn)了，“自系清口驛以上驛站私拆……驛遞軍報(bào)要件，膽敢私行拆閱，并竊去摺件，尤屬可惡之至?！坑谇蹇隗A以上地方。逐站挨查”[7]60。最終也沒(méi)有查出結(jié)果，遂不了了之。同治九年，又發(fā)生一起拆看密封公文的事件，“意在窺探機(jī)密要件。私自拆看，實(shí)屬膽玩已極?！盵7]292，查看火票黏單才知道是在浙江省的富春驛就已經(jīng)破損，至于在哪個(gè)驛站被拆看，浙江巡撫和按察使派人前往逐一查核，但也沒(méi)查出結(jié)果。

這些本是決不允許發(fā)生的事情，但是卻頻頻發(fā)生。究其原因，一方面是雇傭的遞送火票之人許多并非受過(guò)專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練，平時(shí)為驛站附近農(nóng)民或閑散人等，只是臨時(shí)應(yīng)募來(lái)賺點(diǎn)工錢(qián)，所以導(dǎo)致遞送的過(guò)程中難免有所損壞或是好奇心作祟拆開(kāi)窺看；另一方面也有故意拆開(kāi)公文奏折窺看機(jī)密，來(lái)掌握一些信息向人兜售傳播的人存在。這些均是因?yàn)榍逋?duì)基層負(fù)責(zé)遞送的夫役管理不到位，沒(méi)有一個(gè)良好有序的管理體制所導(dǎo)致的。

清朝的火票制度為郵傳驛遞系統(tǒng)的一部分，本文以火票制度為研究對(duì)象，對(duì)火票制度存在的諸多問(wèn)題，以及清政府這些問(wèn)題做出的調(diào)整和改革進(jìn)行了分析。雖然火票制度并不是一個(gè)完善的驛遞制度，對(duì)官員和百姓都有牽累，也出現(xiàn)了冒用、延誤、拆看等諸多問(wèn)題，但從整體上看，這項(xiàng)制度對(duì)于解決當(dāng)時(shí)公務(wù)往來(lái)所需的食宿交通，公文情報(bào)傳遞的暢通有著無(wú)可替代的作用，它所傳遞的公文現(xiàn)在已經(jīng)成為我們研究歷史珍貴的第一手史料。從這些史料中，我們可以知道高質(zhì)量、高效率的驛遞系統(tǒng)對(duì)于清政府統(tǒng)一和管理如此龐大的帝國(guó)的重要性。

[1]托津.欽定大清會(huì)典事例-兵部[M].臺(tái)北:文海出版社，1992.

[2]劉廣生，等.中國(guó)古代郵驛史[M].北京:人民郵電出版社，1999:343.

[3]清實(shí)錄世祖章皇帝實(shí)錄[M].北京:中華書(shū)局，1985:85.

[4]賀長(zhǎng)齡.皇朝經(jīng)世文編[G].臺(tái)北:文海出版社，1972:16.

[5]哈思忠.乾隆朝驛遞史料[J].歷史檔案，2003(1).

[6]故宮博物院文獻(xiàn)館.史料旬刊-27冊(cè)[M].北平:故宮博物院文獻(xiàn)館印行，1930-1931.

[7]清實(shí)錄穆宗毅皇帝實(shí)錄[M].北京:中華書(shū)局，1987.

責(zé)任編校：徐希軍

A Tentative Exploration of the Huopiao Permit in the Qing Dynasty

YANG Zhuo-han
(School of History,Culture and Tourism,Liaoning Normal University,Dalian 116000,Liaoning,China)

The Huopiao permit,a postal certificate in the postal delivery system of the Qing Dynasty postal system,was a proof of offering transportation at the courier station.Compared with other strict postal certificates like the Kanhe permit and the Huopai permit,the Huopiao permit system had many problems such as troubling ordinary people and officials in the delivery of the Huopiao permit,cheating by the Huopiao permit,delaying the Huopiao permit transmission and disclosing secrets by opening the Huopiao permit.Officials and the Qing government made adjustments and carried out reforms for the better operation of the managing and unifying system.

the Qing Dynasty;the Huopiao permit;postal delivery

K249

：A

：1003-4730(2016)06-0029-03

時(shí)間：2017-1-20 15:33

http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1045.C.20170120.1533.006.html

楊卓翰，男，湖北鄂州人，遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院碩士研究生。等，騾馬亦然”。公然在額定的數(shù)額上加派更多的車(chē)馬來(lái)滿足自己的享受。而當(dāng)?shù)孛癖娫趶?qiáng)權(quán)之下無(wú)可奈何，只能“舍其農(nóng)務(wù)，自備口糧草料，先期守候，苦不堪言”[4]。這說(shuō)明，一百數(shù)十年過(guò)去，火票擾民的問(wèn)題一直都沒(méi)有得到解決，反而變本加厲。

10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2016.06.006