■林備戰(zhàn)

加快過境運(yùn)輸便利化建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊

■林備戰(zhàn)

2015年，中蒙兩國貿(mào)易額為73億美元、中俄兩國貿(mào)易額為642億美元，中國企業(yè)累計(jì)對蒙古國投資達(dá)到40億美元、對俄羅斯投資達(dá)330億美元。中蒙貿(mào)易規(guī)模過去20年來增長了50倍，中國已連續(xù)10多年成為蒙古國最大貿(mào)易伙伴國和投資國，同時(shí)也是俄羅斯第五大出口市場和第一大進(jìn)口來源。

目前，中蒙經(jīng)貿(mào)往來主要通過鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸來完成。蒙古最便捷的出海通道是天津港，天津港通過二連口岸到達(dá)蒙古的鐵路集裝箱每年達(dá)10萬標(biāo)箱左右。營口港、大連港等都有通往蒙古的通道。目前，中蒙策克—西伯庫倫、甘其毛都—嘎舒蘇海圖、珠恩嘎達(dá)布其—畢其格圖、阿爾山—松貝爾等鐵路口岸及其跨境鐵路通道都在建設(shè)之中。

蒙古國和俄羅斯是最早與中國在國際道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立合作關(guān)系的兩個(gè)國家，分別于1991年和1992年與中國簽署雙邊國際道路運(yùn)輸協(xié)定。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中蒙、中俄之間已分別開通了21條和74條道路客貨運(yùn)輸線路。

中蒙俄物流通道便利化通道，應(yīng)該根據(jù)貨源地、貨物品名、時(shí)間要求來確定。中蒙俄海鐵聯(lián)運(yùn)通道是最佳選擇，特點(diǎn)是性價(jià)比高、運(yùn)輸時(shí)間適中，如：廣州—天津（鲅魚圈）—莫斯科，全程17天。并且價(jià)格適中，以廣州為例，比全鐵的便宜2000～3000人民幣。隨著大連、鲅魚圈、天津海關(guān)服務(wù)功能的完善，基本可以滿足了客戶報(bào)關(guān)的需求。

中國已經(jīng)構(gòu)建了三條中俄（蒙）歐鐵路物流通道，分別是經(jīng)阿拉山口口岸出入境的西部通道，經(jīng)二連浩特口岸出入境的中部通道和經(jīng)滿洲里口岸出入境的東部通道。三條通道在中國境內(nèi)段共鋪畫21條班列線。

中俄貿(mào)易通道呈多點(diǎn)分布狀態(tài)。有過境東方港上岸通過第一亞歐大陸橋運(yùn)輸通道，每年運(yùn)量約30萬標(biāo)箱；有通過新疆阿拉山口或霍爾果斯口岸過境中亞到俄羅斯的通道，每年運(yùn)量在35萬標(biāo)箱左右；有通過大連港、營口港、天津港等通過滿洲里口岸到達(dá)俄羅斯的中歐班列，每年運(yùn)量約6萬標(biāo)箱。目前，中俄貿(mào)易物流通道基本通暢。

加強(qiáng)和推進(jìn)中蒙俄過境運(yùn)輸便利化。為落實(shí)中蒙俄三國元首達(dá)成的“深化過境運(yùn)輸合作”的有關(guān)共識(shí)，推動(dòng)三國發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，自2014年起，中蒙俄交通運(yùn)輸部門就沿亞洲公路網(wǎng)方向開展過境道路運(yùn)輸問題先后進(jìn)行了多輪磋商。據(jù)悉，中蒙俄三國計(jì)劃今年年底將簽署蒙中俄過境運(yùn)輸協(xié)定，這將進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、促進(jìn)國際道路運(yùn)輸便利化。

國家主席習(xí)近平2014年9月11日在出席中俄蒙三國元首會(huì)晤時(shí)說，中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)?？梢园呀z綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進(jìn)行對接，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。近日，中國、蒙古和俄羅斯三方簽署了《關(guān)于建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》，以對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和草原絲綢之路?！督ㄔO(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》的宗旨是通過在增加三方貿(mào)易量、提升產(chǎn)品競爭力、加強(qiáng)過境運(yùn)輸便利化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┖献黜?xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)中蒙俄三國經(jīng)濟(jì)合作。

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是三國相依相鄰地緣優(yōu)勢的產(chǎn)物，是三國發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)晶，更是建設(shè)“一帶一路”的示范和帶動(dòng)。中蒙俄三國要同舟共濟(jì)，用好比較優(yōu)勢，推動(dòng)過境運(yùn)輸與貿(mào)易便利化水平，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。