○ 文／本刊記者 鄭 丹

中石化：扶貧貴在精準(zhǔn)

○ 文／本刊記者 鄭 丹

●“獼猴桃成熟了，趕緊摘下來送到易捷便利店售賣。”

中石化聚力精準(zhǔn)扶貧，履行好政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，與貧困地區(qū)人民共創(chuàng)幸福。

2016年10月14日，中國石化在京舉行發(fā)布儀式，正式發(fā)布《中國石化精準(zhǔn)扶貧白皮書（2002-2016）》（以下簡稱《精準(zhǔn)扶貧白皮書》）。這份中國石化以及中央企業(yè)首次發(fā)布的《精準(zhǔn)扶貧白皮書》以“精準(zhǔn)”兩個(gè)字先聲奪人，點(diǎn)明了中國石化的扶貧工作基調(diào)。正如中國石化董事長、黨組書記、中國石化對(duì)口支援及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王玉普所說：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，要助力精準(zhǔn)扶貧?！边@其中蘊(yùn)藏著扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)的內(nèi)涵。

15載耕耘，15載收獲。中國石化堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持教育、產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)培訓(xùn)、醫(yī)療健康、提供平臺(tái)等領(lǐng)域開展扶貧開發(fā)工作。1988年以來，中國石化全系統(tǒng)累計(jì)投入扶貧資金11.61億元。2002年至2015年，累計(jì)投入對(duì)口支援資金3.39億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目120個(gè)，投入定點(diǎn)扶貧資金3.45億元。在中國石化的幫扶下，貧困地區(qū)的路修通了，水引來了，房建好了；貧困戶收入增加了，生活富裕了；貧困地區(qū)的學(xué)校建起來了，孩子們用上電腦、住上宿舍、吃上新鮮蔬菜了……

民生工程 引水筑路解民憂

在《精準(zhǔn)扶貧白皮書》中，一張甘肅東鄉(xiāng)縣布楞溝村村民在自家院子里用自來水洗衣服的圖片非常引人注目。依著自來水槽立起的一塊石板上不僅有一輪紅日與青松翠柏相映成輝的圖畫，而且圖畫兩旁書寫了“吃水不忘總書記，永遠(yuǎn)感恩共產(chǎn)黨”兩句飽含當(dāng)?shù)卮迕裆钌钪x意的話語。

甘肅東鄉(xiāng)縣海拔1700～2600米，自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是“國列省扶”重點(diǎn)貧困縣，也是精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)十分艱巨的少數(shù)民族特困縣之一。該縣十年九旱，四季缺水。在飲水入戶工程修建以前，靠水窖積蓄雨水，用車?yán)?、靠驢馱、靠人背是千百年來東鄉(xiāng)縣人傳承下來的吃水歷史。

2013-2015年，中國石化投入資金近5000萬元，完成了布楞溝流域人飲入戶工程，新建蓄水池117座，埋設(shè)供水管網(wǎng)327公里，受益群眾超過1萬人。清澈的自來水流進(jìn)了布楞溝村民院落，村民徹底告別了飲水難。

除飲水難之外，行路難也是阻擋布楞溝村人民脫貧致富和奔小康的“攔路虎”。

在東鄉(xiāng)語中，布楞溝意為“懸崖邊”。這里地形崎嶇、山路陡峭、塵土飛揚(yáng)，多危險(xiǎn)路段。以前村民出村到鎮(zhèn)上買東西，得走上一個(gè)小時(shí)的山路。出行難，嚴(yán)重制約布楞溝的生活改善和生產(chǎn)發(fā)展。中國石化看在眼里，急在心頭。2013年3月，中國石化啟動(dòng)了援建布楞溝通村硬化路工程，僅僅用了64天，一條長20公里、寬5米的硬化路就修建完成了，有效解決了整個(gè)布楞溝流域6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村的群眾出行難問題。為保障行車安全，還在所有危險(xiǎn)路段按標(biāo)準(zhǔn)加裝了3000多個(gè)防護(hù)欄。這條路被布楞溝村民們稱為“石化路”、“幸福路”、“致富路”。

在《精準(zhǔn)扶貧白皮書》發(fā)布會(huì)上，甘肅東鄉(xiāng)縣縣長張忠學(xué)說，以前東鄉(xiāng)縣給人印象最深的是厚厚的黃土沒過腳面，在中國石化的幫扶下，修筑了平坦寬敞的水泥路，將我們與外界聯(lián)系了起來。東鄉(xiāng)縣近幾年的快速發(fā)展是與它分不開的。

據(jù)《精準(zhǔn)扶貧白皮書》統(tǒng)計(jì)，2013年至2015年，中國石化在東鄉(xiāng)縣布楞溝流域投入資金9114萬元，修建通村道路49公里；投入資金4950萬元，實(shí)施布楞溝流域人飲入戶工程；投入資金348萬元，為布楞溝村58戶群眾建設(shè)住房，為拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收起到了重要作用。

在布楞溝村引水筑路只是中國石化定點(diǎn)扶貧、援建利民工程的一個(gè)縮影。

在湖南省鳳凰縣，“千麻公路”的建成惠及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村19個(gè)苗寨，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展；在安徽潁上縣南照鎮(zhèn)，村級(jí)敬老院的建成為貧困老人和“五保戶”提供了舒適的生活環(huán)境；在西藏，牧民安居工程和照明工程的實(shí)施改變了原先人均居住面積不足10平方米的狀況，為高原牧民群眾帶去溫暖和光明……

在發(fā)布會(huì)上，中國石化新聞發(fā)言人呂大鵬說：“作為中央企業(yè)，中國石化認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的‘把水引來，把路修通，把新農(nóng)村建設(shè)好’的重要指示精神。這些年來在為貧困地區(qū)修建道路，實(shí)施入戶引水、興修水利和安居工程方面投入巨大，有效解決了村民行路難、喝水難、灌溉難、居住難等民生問題?！?/p>

●扶貧路鋪就，幸?；ㄊ㈤_。

發(fā)揮優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)幫扶助民富

產(chǎn)業(yè)幫扶點(diǎn)亮希望，是中國石化精準(zhǔn)扶貧的亮點(diǎn)之一。

中石化董事長、黨組書記王玉普說，產(chǎn)業(yè)扶貧不是簡單地上幾個(gè)項(xiàng)目了事，而要發(fā)揮我們企業(yè)獨(dú)特的銷售優(yōu)勢，幫助地方發(fā)展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)農(nóng)民長期、穩(wěn)定生產(chǎn)。這才是“授之以漁”式的扶貧，才能使扶貧、對(duì)口支援事業(yè)可持續(xù)。

在《精準(zhǔn)扶貧白皮書》發(fā)布會(huì)上，中國石化定點(diǎn)扶貧的安徽省岳西縣響腸鎮(zhèn)新滸村脫貧農(nóng)戶胡發(fā)文深情地說：“我能有今天，一是要感謝黨的扶貧政策，二是要感謝中國石化的關(guān)心和幫助?！焙l(fā)文2013年加入了中國石化投資發(fā)展的山水間合作社，年收入達(dá)3萬元，已成功實(shí)現(xiàn)脫貧。

談及中國石化的產(chǎn)業(yè)幫扶，他最深的感受是“中國石化幫我們找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子?！彼ぷ鞯暮献魃绨础昂献魃?基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展特色果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，通過勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)、利潤分紅等方式實(shí)現(xiàn)年人均增收5000至16000元。

2012年至2015年，中國石化投入資金800萬元，在湖南鳳凰縣、瀘溪縣和安徽岳西縣幫扶開發(fā)紅心獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)2910畝。2015年，幫扶成立的鳳凰縣“古城紅心獼猴桃農(nóng)民專業(yè)合作社”通過種植紅心獼猴桃，實(shí)現(xiàn)盈利800余萬元。合作社社長向玉庭說：在中國石化的幫扶下，農(nóng)戶近幾年的人均年收入由原來的1500元提高到了20000元左右。

讓群眾脫貧只是中國石化扶貧工作的第一步。利用遍布全國的易捷便利店，當(dāng)好扶貧點(diǎn)與市場的橋梁，讓脫貧群眾進(jìn)一步富裕起來，最終實(shí)現(xiàn)小康是中國石化探索出的一條發(fā)揮自身優(yōu)勢、結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)幫扶路。據(jù)中國石化新聞發(fā)言人呂大鵬介紹，中國石化將充分利用在全國的2.5萬座易捷便利店這一龐大的零售網(wǎng)絡(luò)，把貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品銷售到全國各地，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，提升幫扶對(duì)象的“造血”功能。

這種產(chǎn)業(yè)扶貧的特殊方式也被國務(wù)院扶貧辦巡視員曲天軍所稱贊。他指出：“農(nóng)村扶貧的問題不僅僅是把產(chǎn)品生產(chǎn)出來，更多的是把產(chǎn)品銷售出去。易捷便利店是非常典型的消費(fèi)扶貧的一種方式，有助于做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作?！?/p>

利用易捷便利店線上線下的銷售優(yōu)勢，中國石化將“卓瑪泉”帶進(jìn)了千家萬戶。自2014年8月與西藏高原天然水有限公司協(xié)議共同開發(fā)“易捷·卓瑪泉”以來，中國石化產(chǎn)業(yè)援藏，積極支援西藏開發(fā)水產(chǎn)業(yè)。如今，水產(chǎn)業(yè)已成為西藏經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，占據(jù)西藏GDP產(chǎn)值的近10%。截至2016年8月，“易捷·卓瑪泉”銷售產(chǎn)值達(dá)3.7億元，有效助推了西藏地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

扶志扶智 支持教育助學(xué)情

在西藏，矗立著一座中石化小學(xué)。它位于海拔4700多米高的班戈縣。它硬件設(shè)施一應(yīng)俱全：教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生和教師宿舍、體育活動(dòng)場地，甚至配備了電腦和語音教室，修建了蔬菜大棚解決孩子們的吃菜難問題。它被西藏班戈縣委書記稱之為“班戈乃至那曲地區(qū)最好的援藏工程”。這就是中國石化先后投入資金7200余萬元建設(shè)的海拔最高的援藏小學(xué)——中石化班戈小學(xué)。

據(jù)該學(xué)校校長索平介紹，2012年，中石化班戈小學(xué)正式成立，基本解決了全縣四至六年級(jí)小學(xué)生集中就學(xué)的問題。這個(gè)小學(xué)不僅為牧區(qū)的孩子們點(diǎn)燃了受教育的希望，而且扭轉(zhuǎn)了長期以來形成的教育無用論觀念，成為那曲地區(qū)牧區(qū)集中辦學(xué)的典范。學(xué)?，F(xiàn)有在校生1065名，全部來自班戈縣各鄉(xiāng)牧區(qū)，專任老師74名，學(xué)歷合格率達(dá)100%。

“扶貧先扶志，扶貧必扶智，支持教育發(fā)展，培育智力資源，是中國石化始終堅(jiān)持的助學(xué)理念?！敝袊侣劙l(fā)言人呂大鵬在發(fā)布會(huì)上說。

2002年援助西藏班戈縣以來，中國石化重視教育援藏，將1/3的援藏資金用于發(fā)展教育事業(yè)，包含援建學(xué)校和配套設(shè)施、資助貧困生和培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處煛?002年，中國石化在班戈縣設(shè)立總規(guī)模200萬元的“中國石化助學(xué)基金”。至今，該助學(xué)基金幫助近500名品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭孩子完成學(xué)業(yè)，為班戈縣的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。在發(fā)布會(huì)上，班戈小學(xué)校長索平感慨地說：“在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為國家做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，中國石化心系教育事業(yè)發(fā)展，牽掛牧區(qū)少年兒童的健康成長，我們很受感動(dòng)?！?/p>

援建學(xué)校、支持硬件設(shè)施、設(shè)立“中國石化助學(xué)基金”……一路走來，中國石化在對(duì)口支援和定點(diǎn)扶貧地區(qū)撒下了助學(xué)助困的種子，迄今為止已修建學(xué)校60所，資助貧困生12107名，為貧困地區(qū)的教育發(fā)展默默貢獻(xiàn)著力量。

本文圖片均由中國石化提供

責(zé)任編輯：石杏茹

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