莫蕾鈺

從當(dāng)下格局來看，我國的一流大學(xué)與世界公認的一流大學(xué)還有不小的距離，決定性因素是人才。一流的人才造就了卓越的高校和學(xué)科，優(yōu)異的院?！獰o論是哈佛還是耶魯，一流的實驗室——無論是卡文迪許還是勞倫斯伯克利，其共同特點就是能夠?qū)㈨敿馊瞬偶{入麾下。這些世界人才匯聚高地，憑借特殊的學(xué)術(shù)積淀、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引著世界各地的一流人才，不斷鞏固和強化其在多極、多層次人才網(wǎng)絡(luò)體系中的優(yōu)勢位置。

中國要建設(shè)“雙一流”，首當(dāng)其沖的任務(wù)是將我國的高校打造成世界人才匯聚高地。那么，世界人才匯聚高地具有哪些特征？我國高校建成世界人才匯聚高地，全力構(gòu)筑人才國際競爭新優(yōu)勢，需要哪些配套措施、哪些保障？只有解決了這些基本問題，方可實現(xiàn)彎道超車，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

世界人才匯聚高地的特征

特征一：人才匯聚高地擁有相當(dāng)數(shù)量的世界一流科學(xué)家。這類高端人才不但有扎實的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)，還有國際領(lǐng)先、前沿的視野，具有早而高的科學(xué)研究生涯起點，能在國際、國內(nèi)的競爭中獲取足夠的科研經(jīng)費，而且能保證充足的時間投入科學(xué)創(chuàng)新原動力。他們是一流學(xué)科與一流高校的特點與發(fā)展之根本——是實現(xiàn)科研產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量突破、生產(chǎn)高水平原創(chuàng)性成果的創(chuàng)造者，亦是未來吸引人才、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。

特征二：人才匯聚高地與高端人才互相成就卓越聲譽。因為學(xué)科一流，所以這里聚集著本學(xué)科最高水平的研究團隊，因此對于一流的學(xué)者特別具有吸引力；而一流的學(xué)者又可以為學(xué)科吸引、申請到更多的資源，發(fā)表具有國際影響力的原創(chuàng)性成果。

特征三：人才匯聚高地為人才交流提供廣闊事業(yè)平臺。人才匯聚高地有充分的自信，以開放、自由的松散模式助力人才，為人才提供更加國際化、信息化的條件與學(xué)界（有時亦包含產(chǎn)業(yè)界、政府界）平臺，學(xué)術(shù)自由氛圍濃厚。

打造世界人才匯聚高地的措施

措施一：強支撐育才。強支撐首先意味著良好的科研配套條件。如便捷全面的圖書、期刊查詢系統(tǒng)，獨立舒適的學(xué)習(xí)空間，完備的辦公、實驗器材——造就優(yōu)越的實驗室條件筑巢引鳳。

其次，強支撐還意味著更集中的精力支配。盡力保障專業(yè)人才潛心研究，有所建樹——這也是許多留美學(xué)者留戀美國學(xué)術(shù)環(huán)境的重要理由。一方面，讓人才不為基本生活操心，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，有關(guān)部門要堅持靠上服務(wù)、貼心服務(wù)，切實做好住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等工作，解除人才的后顧之憂。另一方面，讓人才不為學(xué)術(shù)外的瑣事費神——如科研經(jīng)費可合理提取而不用“會計式”報銷；如允許高端人才較長時間出國訪學(xué)與合作；如不用繁雜的普通考評模式浪費其精力。

最后，強支撐還意味著更合理的人力與平臺配備。高層次人才需要團隊的支持，如有一流創(chuàng)新思路的人才還需要配套的工程能力人才進行技術(shù)實現(xiàn)，需要公關(guān)人員能將科研成果轉(zhuǎn)化為政策或生產(chǎn)力，形成科研、孵化、產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進的良性循環(huán)，為高校自身學(xué)術(shù)成長及技術(shù)創(chuàng)新貢獻力量。而靈敏充裕的信息、完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得平臺擁有更強的增值能力，從而為進一步吸引高層次人才提供資金保障及學(xué)術(shù)吸引力。

高校應(yīng)形成協(xié)作體系的支撐點，以給予的方式讓高層次人才產(chǎn)生相對的依存與歸屬感，從而實現(xiàn)人才的培育與留存。

措施二：優(yōu)服務(wù)聚才。首先是更公平的用才原則。論資排輩、形式主義、行政控制學(xué)術(shù)的現(xiàn)象雖在我國現(xiàn)代高校治理中得到一定程度的抑制，但依舊存在，而這卻是許多年輕、有留學(xué)經(jīng)歷和競爭思維的高層次人才所抗拒的。使高層次人才能更公平地獲取機遇與所得，是未來高校聚才的首要原則。

其次是更國際化的合作理念。讓高層次人才更接近最前沿知識或者先進的技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)造其與世界頂級跨國集團合作的機會，與一流科學(xué)家共同開展研究，在這種充滿經(jīng)濟機遇、具有鮮活文化的社會氣氛中，讓人才可以自由自在地展示自己，實現(xiàn)共榮。為人才的學(xué)術(shù)發(fā)展與自我價值實現(xiàn)提供更多的機遇，創(chuàng)造更為適宜的成長空間，真正做到事業(yè)留人。

此外還要有更寬松的考核要求。高層次人才并不意味著是全面人才，優(yōu)秀的科研人員不一定是優(yōu)秀的教師，不應(yīng)求全責(zé)備；具有深刻意義的研究結(jié)果也可能非短期之功，不應(yīng)只注重暫時成果。大膽破除不合時宜的條條框框，完善配套政策措施，充分理解、充分信任、熱情關(guān)懷、放手使用。采納卓越、更著眼長期的考核制度，讓新事物能夠在良好的社會氛圍和接受度中產(chǎn)生，并得到良好發(fā)展，這是大學(xué)應(yīng)有的遠見和胸懷。

措施三：聯(lián)通式用才。也許一所高校并不具備財力或足夠響亮的名聲去聘任一位具備良好潛能的人才，但如果給予高層次人才以聯(lián)合的“拼聘式”工作機會，則既可降低高校的財務(wù)成本，又能提升人才的收益與利用率，不失為新時代一種雙贏的選擇——尤其是對國內(nèi)大部分沒有絕對優(yōu)勢的高校而言。在此方面，可以完善以政府為引導(dǎo)、用人單位為主體、社會投入為補充的多元化人才投入機制，政府可建設(shè)互動、高效、安全的人才公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)和鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)開展學(xué)術(shù)交流和項目共建。

措施四：高待遇引才。要建立富有吸引力的待遇優(yōu)勢，不僅要比我國高校過去的待遇相應(yīng)提高，還要向國際知名高校看齊。擁有獨特競爭力的人才會被市場多方爭奪，同時亦會被有競爭力的待遇所吸引。我國要在當(dāng)前改善的基礎(chǔ)上，有序推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障及人才服務(wù)與發(fā)達國家有效對接。

當(dāng)然高待遇也應(yīng)分為2個方面：一方面，是經(jīng)濟待遇。與國家政策倡導(dǎo)的相同，高校應(yīng)加大對科技創(chuàng)新、團隊攻關(guān)、高層次人才的資助力度。另一方面，是精神獎勵。在我國的情境下，各類獎項及稱號、相對應(yīng)的職稱職位，都是傳播誠意的載體。此外，讓人才感覺到自己的重要性與被需要性也非常必要，這也是早期科學(xué)家突破重重險阻回國從事科研的重要原因。在工作上為高層次人才提供更多機會和更大舞臺，敢于把高層次人才放到關(guān)鍵崗位上，讓他們參與專業(yè)決策、領(lǐng)銜重大項目，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、各展所長。

打造世界人才匯聚高地的保障

那么，如何保證上述措施能夠有效實施呢，還需要4項保障。

首先，培養(yǎng)特色團隊與互利機制。一是依據(jù)高校特色，形成比較優(yōu)勢?！皩W(xué)科建設(shè)是龍頭，是高校核心競爭力，以重點學(xué)科為依托，形成特色發(fā)展則是建設(shè)高水平研究型大學(xué)的必由之路”。尤其在有傳統(tǒng)優(yōu)勢，且整體資源有限的高校，形成比較優(yōu)勢，才更易提升高校的知名度，從而建設(shè)卓越性及學(xué)術(shù)高產(chǎn)能。

二是人?；ダ?，形成“命運共同體”。高校與人才，只有形成一榮俱榮、互利互促的關(guān)系，才是良性的可持續(xù)循環(huán)。高校既要有完善公平的激勵機制，也要有文化與人性化色彩，還能展示其未來的潛力與發(fā)展，以其獨特魅力留才。

其次，培育國際視野與報國情懷。一要盡力使人才融入國際體系。高校謀求更大空間的內(nèi)在，要求進入國際體系，嵌入全球人才網(wǎng)絡(luò)，成為面向亞太地區(qū)、聯(lián)通國際、國內(nèi)2個市場、具有重要配置能力的樞紐節(jié)點，為廣泛地集聚天下才俊奠定基礎(chǔ)、開辟渠道。

二要激發(fā)海外人才的報國情懷。讓人才感到中國才是能最終實現(xiàn)其夢想的地方，中國高校將為其成長與騰飛插上翅膀，而中華民族的偉大復(fù)興也需要并重視他們的貢獻。在未來的國際社會中，他們會以服務(wù)于中國而自豪。

再次，擅用市場機制與政策優(yōu)惠。一方面，尊重人才，充分發(fā)揮市場機制在人才配置方面的基礎(chǔ)性作用。高校在招聘人才，尤其在高層次人才的選拔上要理性——既要符合中國當(dāng)前發(fā)展需要，又能達到國際一流標準。同時需參考國際經(jīng)驗與價格，對高層次人才采取恰當(dāng)?shù)目己朔绞剑峁┡c其貢獻相匹配的待遇。

另一方面，政校合作，共同開發(fā)服務(wù)學(xué)術(shù)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟振興的人才。在人才引進上，注意聚焦國家戰(zhàn)略、聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，實施重大科技攻關(guān)計劃和重大工程項目，利用政策與基金優(yōu)勢引才。此外，注意推動區(qū)域創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)和政績考核機制，建立研產(chǎn)分離項目及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目輸出地區(qū)與承接地區(qū)的GDP分計、稅收分成機制，刺激地方政府與人才聘用高校雙方的合作積極性。

最后，發(fā)揮人才的邊際效用與溢出效應(yīng)。一要發(fā)揮人才的邊際效用，打造國際人才自由港。以打造重要國際人才樞紐為目標，探索建立國際交流大市場，打造國際人才信息共享平臺，建立區(qū)域人才信用體系。如在京津冀地區(qū)，可打通人才配置渠道——加快推動戶籍、編制、檔案等相關(guān)制度改革，突破該區(qū)域內(nèi)人才流動的城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份等制度性障礙，使得人才能相對自由流動而發(fā)揮更大潛能。

二要發(fā)揮人才的溢出效應(yīng)，培養(yǎng)與吸引資源。一則，讓高層次人才在學(xué)術(shù)之余為未來人才培養(yǎng)貢獻自己的思考與努力，如改進本校的本科生教學(xué)體系，甚至改進國內(nèi)中小學(xué)科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)體系等；二則，通過高層次人才獨特的溝通網(wǎng)絡(luò)來吸引、利用人才及資源。如建立中外院校的高層、學(xué)者、學(xué)生互訪機制，或國際組織項目的申請、合作與國際認可，或是通過遠程合作來階段性地利用人才，最終構(gòu)建可持續(xù)的全球高端人才聚集效應(yīng)。

高校通過在本階段人才競爭中真正構(gòu)筑人才優(yōu)勢，把高校打造為世界人才匯聚高地，形成學(xué)術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，為“雙一流”的實現(xiàn)奠基。

（作者系中國礦業(yè)大學(xué)〔北京〕管理學(xué)院教師）