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給留守兒童一個“公共家庭”

中國當前的經(jīng)濟社會劇變，沖擊了以家庭為單位的社會構(gòu)成，而且也沒有為“失家”兒童準備好彌補方案。

現(xiàn)代社會快節(jié)奏的生活和生存壓力撕裂了很多家庭單位，成員尚在，家不復(fù)存，進城打工成為了不可辯駁的理由，然而對于缺失家庭的未成年人該何去何從？

最近有研究報告稱，一些底層學(xué)校的留守少年有“幫派化”的現(xiàn)象。我最近也在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，雖然調(diào)研主題不是留守兒童，但卻不斷聽到不同部門的訪談對象提起這方面問題。大家反映的問題各有側(cè)重，足以拼湊出一幅較為全面的問題圖景。

調(diào)研地幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在大量留守兒童，有些鎮(zhèn)的學(xué)校（中小學(xué)合校）百分之八九十以上都是留守兒童。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生人數(shù)逐年萎縮，很多原來的村校合并到鎮(zhèn)上，一些學(xué)生為了上學(xué)方便，搬出村子，就近租房，要么由老人隨遷照料，要么自理生活，造成了親情和鄉(xiāng)土的雙重離散。

父母不在身邊對未成年人的影響是巨大的。最直接的影響是性格上的，一些留守兒童性格比較孤僻叛逆，不愿意參加集體活動，學(xué)習也不積極主動。不愛學(xué)習，不愿意融入學(xué)校，又缺少家長關(guān)愛，一些留守兒童便成為違法犯罪的主體，也有可能淪為受害者。

根據(jù)教育和司法系統(tǒng)的訪談對象講述的情況，圍繞留守兒童的種種問題，和離異家庭或是父母不負責任的家庭出來的小孩有相似性，因此他們得出結(jié)論，家庭關(guān)愛是解決問題的根源。

目前可以看到一些措施扶助留守兒童，例如組織他們參加校外活動，在經(jīng)濟上給予照顧，但普遍感到這些措施是無力的，除了因為基數(shù)太大以外，留守兒童敏感的心理特征也會使一些特別關(guān)照的做法出現(xiàn)反作用。

葉竹盛

香港中文大學(xué)法學(xué)博士、《南風窗》高級記者、華南理工大學(xué)地方法制研究中心研究員、《人民日報》《南方都市報》《新京報》專欄作者。其評論文章《科研經(jīng)費改革應(yīng)促進學(xué)術(shù)活力》《艾滋兒童上學(xué)何時不再是難題》等在社會引起一定影響。

“公共家庭”缺失是現(xiàn)代社會無奈的現(xiàn)象，公共力量除了盡力維系自然家庭之外，也應(yīng)該考慮如何讓我們的社會本身能夠充當“公共家庭”。

中國傳統(tǒng)社會是以家庭為單位的，即使出于天災(zāi)或是疾病等變故，一些兒童喪失了家庭，也有家族可以照料。中國當前的經(jīng)濟社會劇變，沖擊了以家庭為單位的社會構(gòu)成，而且也沒有為“失家”兒童準備好彌補方案。長遠來看，從經(jīng)濟上創(chuàng)造團聚的條件，在本鄉(xiāng)本土為父母們創(chuàng)造就業(yè)的機會。這可能涉及經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和重心從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的問題，短期恐怕難以解決。

這就使得第二方面的工作顯得尤其重要，那就是提供“家庭化”的公共服務(wù)，照料那些由于各種原因遠離自然家庭的未成年人。政府可以通過未成年人社會工作組織、兒童文體娛樂中心、寄養(yǎng)家庭、臨時照料福利機構(gòu)等設(shè)置，在學(xué)校之外，讓留守兒童感受類似家庭的親情氣氛，這些設(shè)置或可構(gòu)成“公共家庭”。

留守兒童不是一家一戶的事情，他們能否健康成長，將涉及我們?yōu)榇烁冻龆嗌偕鐣杀镜膯栴}。“公共家庭”缺失是現(xiàn)代社會無奈的現(xiàn)象，公共力量除了盡力維系自然家庭之外，也應(yīng)該考慮如何讓我們的社會本身能夠充當“公共家庭”，讓未成年人走出小家之后，還有“大家”可去。