行本刊記者莫爾佳

愛(ài)心助孤讓陽(yáng)光照進(jìn)“被遺忘的困境角落”

行本刊記者莫爾佳

有這樣的一群孩子，他們本應(yīng)度過(guò)最無(wú)憂的年華，卻由于父母重度殘疾、服刑或患有嚴(yán)重疾病等因素?zé)o法擁有一個(gè)溫暖的家；他們不是標(biāo)準(zhǔn)意義上的孤兒，但卻同孤兒一樣孤苦無(wú)依；他們中的絕大多數(shù)，無(wú)法被納入孤兒救助體系，面臨著比孤兒更加嚴(yán)峻的生存難題……他們就是“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”：一個(gè)游走在法律保護(hù)和政府救助邊緣地帶的特殊群體。

在當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境下，對(duì)事實(shí)孤兒進(jìn)行關(guān)愛(ài)，存在著各式各樣的困難：從全國(guó)范圍來(lái)看，針對(duì)事實(shí)孤兒的幫扶救助，缺乏統(tǒng)一政策和明確的部門(mén)職能劃分；法律層面對(duì)“孤兒”定義的內(nèi)涵過(guò)窄，使得民政等部門(mén)難以建立對(duì)事實(shí)孤兒的長(zhǎng)期幫扶機(jī)制，在救助這些孩子時(shí)多感到有心無(wú)力；對(duì)事實(shí)孤兒在生活、教育、心理等多方面進(jìn)行關(guān)愛(ài)的完善運(yùn)行機(jī)制的缺失，又使幫扶呈現(xiàn)出“多部門(mén)參與，無(wú)法形成合力”的尷尬……

值得慶幸的是，近年來(lái)，事實(shí)孤兒引起了黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)注。去年12月，四川省“愛(ài)心助孤行動(dòng)”在西昌市民族中學(xué)舉行啟動(dòng)儀式，正式拉開(kāi)了全省事實(shí)孤兒救助行動(dòng)的帷幕，這也標(biāo)志著該省針對(duì)“五失”青少年的幫扶救助進(jìn)入了一個(gè)新的階段。時(shí)光荏苒，近一年的時(shí)間過(guò)去，當(dāng)前，四川對(duì)事實(shí)孤兒的幫扶救助呈現(xiàn)怎樣的局面，近些年來(lái)有何建樹(shù)，尚有哪些問(wèn)題需要解決？本期策劃將針對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道和探討。