戚鹿寧　張權

中國戰(zhàn)略文化中的“慎戰(zhàn)”思想探析

戚鹿寧張權

中國戰(zhàn)略文化歷史悠久，內容豐富，追求和諧、注重和平是這一思想體系的重要內容。歷代王朝對外政策實踐中多突出地表現為“慎戰(zhàn)”主張，即強調不輕易發(fā)動戰(zhàn)爭、戰(zhàn)爭過程中要進行仔細周密的謀劃、戰(zhàn)爭目標的有限性，以及戰(zhàn)爭的正義性?，F代中國大戰(zhàn)略也受到這種思想體系的影響。當前中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略是對中國戰(zhàn)略文化傳統中“慎戰(zhàn)”思想的繼承和發(fā)揚。

戰(zhàn)略文化；“慎戰(zhàn)”思想；大戰(zhàn)略；探析

戰(zhàn)略文化是指“一個民族或政治共同體的世界觀、戰(zhàn)爭與和平觀中帶有長期性和根本性的理念”。［1］戰(zhàn)略文化深刻影響著一國政策制定者的決策模式，這種影響的邏輯是通過觀念的作用來體現的。無疑，觀念對政治結果（尤其是外交政策）的影響是現實和明確的，這一觀點為學術界廣泛接受。在美國著名國際政治學者羅伯特·基歐漢（Robert O.Keohane）看來，政治體系中觀念的作用可具體表現為：“觀念起著路線圖的作用”；“在不存在單一均衡的情況下，觀念對結果產生作用”；“嵌入制度中的觀念在不存在創(chuàng)新時規(guī)定政策”。［2］

中國的戰(zhàn)略文化有著極為久遠的歷史淵源，和極為豐富的思想內涵。但總體而言，“中華文明賦予其戰(zhàn)略的靈魂就是求和平、謀統一、重防御”。［3］和諧文化培育了中華民族熱愛和平的民族稟性”。［4］這種追求和諧、注重和平的戰(zhàn)略文化綿延幾千年，表現出巨大的影響力?！吧鲬?zhàn)”思想就是中國和平戰(zhàn)略文化的體現?！吧鲬?zhàn)”即選擇使用戰(zhàn)爭手段時需要進行審慎考慮。它不僅影響了中國的歷代王朝的對外政策，也深刻塑造著當代中國的國家戰(zhàn)略。

一、“慎戰(zhàn)”思想的內涵及其歷史體現

1“.慎戰(zhàn)”思想意味著不輕易發(fā)動戰(zhàn)爭

中國追求和平的戰(zhàn)略文化古已有之，“慎戰(zhàn)”思想首先體現在先秦諸子百家的各種論述當中。老子的“不詳之器，非君子之器”“不得已而用之”；孔子的“所慎：齊、戰(zhàn)、疾”；墨子的“故當若非攻之為說，而將不可不察者此也”；孫子的“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”……［1］

實踐層面，中國的歷代統治者都非常重視“戰(zhàn)事”，將其視為保衛(wèi)國家安全的重要手段。但通觀古史典籍，“國雖大，好戰(zhàn)必亡”的警示隨處可見。

公元前221年，秦滅六國一統華夏。秦國實力臻至頂峰，包舉宇內，并吞八荒。因此，秦國采取了擴張性的國家戰(zhàn)略，表現為：對內，嚴刑峻法，大興功作?！笆仗┌胫x，發(fā)閭左之戍。男子耕不足糧餉，女子紡績不足衣服。竭天下之資財以奉其政”。［5］修皇陵，筑阿旁，傾盡民力。對外，北戰(zhàn)匈奴十余年，修筑萬里長城，死者不計其數；南征吳越，為了供給戰(zhàn)爭物資，不惜臨時修鑿運河。在政治思想上，推崇神仙方術，四處搜求長生之術，勞民傷財。秦始皇駕崩之前，秦國已經形顧了海內仇怨的社會危機。由于秦始皇追求長生之術，加之人事上的不妥，在接班人上未能得到滿意的結果，最終無能的秦二世得以繼位。在這位昏聵新君的折騰下，秦王朝十年間土崩瓦解。連年征戰(zhàn)，不惜民力，這種思想無疑是違背“慎戰(zhàn)”的宗旨的，秦國雖歷經數代積累最終轟然崩塌。

相比較而言，漢武帝則因為及時采取了內斂的政策，劉氏天下保全，并得以延續(xù)數百年。武帝即位之初，漢朝經過文帝和景帝兩朝積累，國力大增。尤其是相對于漢朝的死敵匈奴，實力已遠居其上。據此，武帝采取了進攻型的外交戰(zhàn)略，堅決主張對匈奴作戰(zhàn)，經過數次決定性戰(zhàn)役，終于殲滅匈奴主力。同時，武帝還派兵征服了南越和朝鮮。但是，連年興兵作戰(zhàn)，特別是連續(xù)對匈作戰(zhàn)44年，漢朝幾乎耗盡了國力。武帝末年，漢朝幾乎處于秦始皇時代的危機中。司馬光評價：“孝武窮奢極欲，繁刑重斂，內侈宮室，外事四夷，信惑神怪，巡游無度，使百姓疲敝，起為資賊，其所以異于秦始皇者無幾矣。”［6］此時，漢武帝開始反思一生的國策，尤其對其“武功”作出深刻檢討，頒布著名的《罪己詔》，并終止了對匈奴作戰(zhàn)的既定國策，開始實施休養(yǎng)生息的內向型政策。其后，這一政策在漢昭帝一朝延續(xù)了下來，漢朝局面得以挽回。司馬光繼續(xù)評價：“然秦以之亡，漢以之興者，孝武能尊先王之道，知所統守，愛忠直之言卻惡人欺蔽。好貴不倦，誅賞嚴明，晚而改過，顧托得人，此其所以有亡秦之失而免亡秦之禍乎！”［6］

2.戰(zhàn)爭過程中要仔細周密謀劃

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”。運籌帷幄成為歷代兵家的必修課。以《孫子》十三篇為例，即可見一斑。

《孫子》首篇《計》主張，在處理國家大事時，要實行“廟算”，其結論是“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎！吾以此觀之，勝負見矣”。戰(zhàn)前進行謀劃，取得戰(zhàn)爭勝利的機會就很大；戰(zhàn)前沒有仔細的謀劃，取勝的幾率就小。謀劃多則勝，少則不勝，不謀劃就更不用說了。

《作戰(zhàn)》為第二篇，講求作戰(zhàn)要通曉用兵之害?！吨\功》篇，直接提出“上兵伐謀”的主張，謀劃仍屬戰(zhàn)爭的頭等大事；同時，提出“知己知彼”，充分掌握信息，充分謀劃。隨后的《形》《勢》《虛實》三篇主要強調戰(zhàn)爭的技巧，講求針對戰(zhàn)場形勢，運用自己的智謀取得勝利?！痘鸸ァ芬黄苯訌娬{為將者的理智——“合于利而動，不合于利而止”，仍屬于謀劃的范疇。最后一篇《用間》，強調情報的作用?！坝媱澞康脑谟谀苄?，情報目的則為先知。不知自不能行，故計劃必須（妙算）以情報（用間）為基礎”。［7］《孫子》以外，《武經七書》《孫臏兵法》等古代軍事典籍無不強調謀劃的重要性。

3.戰(zhàn)爭目標的有限性

“慎戰(zhàn)”思想還表現為在戰(zhàn)爭過程中追求有限的目標。選擇有限的戰(zhàn)爭目標，意味著更為細致的戰(zhàn)爭謀劃，更為集約的資源使用，更為慎重的戰(zhàn)爭態(tài)度。

秦朝奉行擴張無度的對外軍事戰(zhàn)略，短短15年葬送了秦國自穆公以來數百年的基業(yè)。西漢立國初期，國力不足，內外交困，文景二帝實行長達70余年的和平大戰(zhàn)略，極力避免戰(zhàn)爭；到武帝一朝，國力增加，開始實行進攻性的對外戰(zhàn)略，追求軍事勝利以擊垮匈奴，但這一巨大的戰(zhàn)爭目標在持續(xù)了44年之后，無以為繼。漢武帝晚年不得不修正了對外戰(zhàn)爭的目標，追求在漢匈之間大體維持一個和平的狀態(tài)。這一政策在隨后的漢朝皇帝中得以繼續(xù)，直至東漢。這一對戰(zhàn)爭目標有限性的追求，保證了漢朝劉氏江山的穩(wěn)定和延續(xù)。

隋朝初期，國力已有相當的聚集，相對于北方的突厥民族，有著較大的優(yōu)勢。隋文帝采取的是一種審慎的戰(zhàn)爭態(tài)度，盡管面臨突厥的40萬控弦之士的威脅。他對內輕徭薄賦，對外避免直接發(fā)動戰(zhàn)爭，轉而采取了對突厥各部分化瓦解的策略，最終不戰(zhàn)而屈人之兵。煬帝時期，倚仗文帝一朝的強盛國力，四面出擊，出兵突厥、高句麗、琉球，這些純粹屬于追求一己私欲。煬帝一朝維持了12年即宣告崩潰，隋煬帝也為部將所殺。

唐朝初期，國力衰微，民生凋敝，北面突厥勢力昌盛。高祖、太宗都采取了慎戰(zhàn)的策略，即便占時也追求有限的戰(zhàn)爭目標。高祖假裝向突厥稱臣，重金賄賂之，為發(fā)展贏得時間。太宗即位初，一方面忍耐，如給予突厥大量財物，與之結白馬之盟；另一方面，又做軍事反擊準備。在唐朝國力強盛之后，太宗開始與突厥作戰(zhàn)，于貞觀三年擒獲突厥可汗，一雪前恥。但隨后太宗開始擴張自己的對外軍事戰(zhàn)略，征伐高麗，直接統領突厥土地，國力大耗。其繼承者高宗沿襲了這種政策，為以后唐朝的安史之亂埋下了禍根。

縱觀秦漢、隋唐四個具有代表性的王朝，凡采取極端的軍事戰(zhàn)略，特別是在國君窮奢極欲的驅使下，濫用軍事力量，并且不知適時而止，最終必然是身死國滅，秦二世、隋煬帝都是這樣的代表。在戰(zhàn)爭目標處于極度分散和擴大的情況下，能及時調整策略，適時收縮欲望，王朝也可能會轉危為安，漢武帝、唐太宗也是此類的典范?？傊瑧?zhàn)爭中對目標的有限追求，意味著可以節(jié)約更多的資源，更容易在目標和手段之間達到平衡，更有利于戰(zhàn)略的順利實施，也更加有利于王朝的穩(wěn)定和延續(xù)。

4.戰(zhàn)爭的正義性

“國雖安，忘戰(zhàn)必?！薄吧鲬?zhàn)”思想所主張的是對于選擇以戰(zhàn)爭方式達到國家目的的謹慎，但并不表示反對一切形式的戰(zhàn)爭。誠如毛澤東主席所言：“戰(zhàn)爭——這個人類相互殘殺的怪物，人類社會的發(fā)展終究要把它消滅的，而且就在不遠的將來會要把它消滅的。”“但是消滅它的方法只有一個，就是用戰(zhàn)爭反對戰(zhàn)爭?！薄皻v史上的戰(zhàn)爭，只有正義的和非正義的兩類。我們是擁護正義戰(zhàn)爭反對非正義戰(zhàn)爭的?！保?］對此，關于對戰(zhàn)爭的正義性的支持可以有以下理解。

首先，意味著反對制定崇尚進攻的極端國際戰(zhàn)略，以及因之而帶來的侵略戰(zhàn)爭。中國歷史上較為有名的擴張型戰(zhàn)略有西晉、唐玄宗征高麗，無不遭到了慘痛的失敗。其次，意味著，支持以抵抗侵略和反抗壓迫為目的的正義之戰(zhàn)。通觀《武經七書》《孫臏兵法》等兵書，無不強調戰(zhàn)爭正義性的重要性。最后，還意味著，和平時期的戰(zhàn)備必須受到高度重視?！秾O子》《作戰(zhàn)》篇極為強調備戰(zhàn)，特別強調了戰(zhàn)爭開始之前的經濟因素：“其用戰(zhàn)也勝，久則鈍兵挫銳，攻城則力屈，久暴師則國用不足?！倍端抉R法》《仁本》篇直接強調：“故國雖大，好戰(zhàn)必亡；天下雖安，忘戰(zhàn)必危。”

總之，中國歷史上的戰(zhàn)略家和軍事家反復強調，發(fā)動戰(zhàn)爭前一定要做冷靜思考，而后再進行通盤謀劃，這種傾向甚至形成了模式化的思維傳統。它不僅表現在那些耳熟能詳的名言警句中，如“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”等，更體現在作為歷代統治者的實際政策過程當中。通覽中國的戰(zhàn)史，慎戰(zhàn)者總是小心翼翼地避免卷入和發(fā)動戰(zhàn)爭的隨意性，而絕大多數的草率和狂妄帶來的都是失敗。

二、“慎戰(zhàn)”思想與當前中國大戰(zhàn)略

大戰(zhàn)略，或曰國家戰(zhàn)略，“事實上是部署國家對內對外行為的總綱”。［1］具體而言，國家戰(zhàn)略應該包括四個方面內容：第一，根據國際戰(zhàn)略環(huán)境確定的國家在世界上的地位；第二，根據國家的根本利益確定國家要捍衛(wèi)和謀求的總體目標；第三，根據自身的實力與資源確定實現目標的基本途徑；第四，根據總體部署對各種具體戰(zhàn)略進行宏觀協調。

當代中國的決策者早已清醒地認識到實施和平戰(zhàn)略的現實性和可行性：“弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界”，［9］“世上有兩種力量：利劍和思想；從長而論，利劍總是敗在思想手下”。［10］21世紀的中國“將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展”。［9］等。實踐層面，從大戰(zhàn)略所包括四個維度看，當前中國國家大戰(zhàn)略無疑是一種追求和平、謀求和諧的宏大思想理論體系，并處處體現出“慎戰(zhàn)”思想的深刻影響。

第一，對中國在當今以及未來很長時期內的世界格局中的弱勢定位。改革開放以來，中國的政策制定者對時代形勢的分析和判斷，對中國自身的定位，無不表明中國選擇和平發(fā)展道路的決心，從根本上規(guī)定了中國不會輕言戰(zhàn)事。首先對國際形勢作出準確判斷，認為“和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流”。［11］其次，就中國的國情和所處國際地位達成共識，并將其作為制定內外政策的基本依據。就國情而言，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。就國際地位而言，中國是世界最大發(fā)展中國家。這種弱勢的定位成為中國實施和平發(fā)展道路的基本條件。

第二，“內斂性”的國家總體目標。對中國而言，實現國家現代化和人民共同富裕是其發(fā)展的總體目標。為此，中國把發(fā)展經濟作為國內建設的首要任務，中國將堅持以經濟建設為中心“100年不動搖”。為實現這一目標，中國實施了“三步走”的戰(zhàn)略。第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題。第二步，到20世紀末實現國民生產總值再翻一番，人民生活達到小康水平。這兩步目標已經實現。第三步，到本世紀中葉中華人民共和國成立100年時，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。本世紀的第二個10年仍然是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會仍然是這一時期中國發(fā)展的中心任務。

第三，通過“和平發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略實現國家目標。中國和平發(fā)展的不懈追求是，對內求發(fā)展、求和諧，對外求合作、求和平。具體而言，“就是通過中國人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新，通過同世界各國長期友好相處、平等互利合作，讓中國人民過上更好的日子，并為全人類發(fā)展進步做出應有貢獻。這已經上升為中國的國家意志，轉化為國家發(fā)展規(guī)劃和大政方針，落實在中國發(fā)展進程的廣泛實踐中”。［4］

第四，奉行防御型的國防政策。具體表現為：首先，中國堅持獨立自主的和平外交政策，不與任何國家結成針對第三方的軍事同盟。其次，不尋求領土擴張，即便是在與鄰國存在領土爭議的問題上，也不遺余力尋求政治途徑的解決方式。第三，不從事以對外擴張為目的的軍備活動。

對國際形勢和平與發(fā)展趨勢的判斷、對自身長期是發(fā)展中國家的定位、以經濟發(fā)展為導向的道路選擇、防御型的國防政策，顯示出當今中國的大戰(zhàn)略仍然以一種和平的大戰(zhàn)略，對軍事力量的運用也無非出于防御的目的。這些無疑仍然是“慎戰(zhàn)”思想的延續(xù)。可以說當今中國的大戰(zhàn)略正是一種“慎戰(zhàn)”的大戰(zhàn)略。

綜上，對發(fā)動戰(zhàn)爭的審慎、追求戰(zhàn)爭過程中的周密謀劃、確保戰(zhàn)爭目標的有限性、肯定戰(zhàn)爭的正義性等主張，構成中國戰(zhàn)略思想當中“慎戰(zhàn)”理念的核心內容?！吧鲬?zhàn)”思想代表中國傳統戰(zhàn)略思想當中的“仁政”主張，體現了中國傳統文化當中的“和、合”思想。這種理念，通過“路線圖”的作用，持續(xù)影響了中國的歷代王朝統治者的對外政策；同時，這種理念歷久彌新，也深刻塑造著當代中國的國家戰(zhàn)略。

［1］李少軍.國際戰(zhàn)略學［M］.北京：中國社科文獻出版社，2009：281，288，19.

［2］［美］朱迪斯·戈爾斯坦，羅伯特·基歐漢，編.劉東國，于軍，譯.觀念與外交政策——信息、制度與政治變遷［M］.北京：北京大學出版社，2005：13.

［3］李際均.論戰(zhàn)略文化［J］.中國軍事科學，1997 （1）.

［4］國務院新聞辦公室：《中國的和平發(fā)展》白皮書［EB/OL］.（2011-09-06）.http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2011/Document/1000032/1000032.htm.

［5］班固.漢書·食貨志第四上［EB/OL］.（2012-07-25）.http://www.cssn.cn/sjxz/xsjdk/zgjd/sb/zsl/hs/201311/t20131119_838524.shtml.

［6］司馬光.資治通鑒［M］.長沙：岳麓書社，2009.

［7］鈕先鐘.中國古代戰(zhàn)略思想新論［M］.合肥：安徽教育出版社，2005：31.

［8］毛澤東.中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題：毛澤東選集：第1卷［M］.北京：人民出版社1991：174.

［9］黨的十八大報告［EB/OL］.（2012-11-18）.http://www.gmw.cn/sixiang/2012-11/18/content_ 5725672.htm.

［10］習近平在聯合國教科文組織總部的演講（全文）［EB/OL］.（2014-03-28）.http://news.xi?nhuanet.com/politics/2014-03/28/c_ 119982831.htm.

［11］黨的十七大報告［EB/OL］.（2007-10-24）.http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568.htm.

（作者單位：公安部警衛(wèi)局）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.15.041