劉安華

（遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，沈陽(yáng)110122）

我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

劉安華

（遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，沈陽(yáng)110122）

跨境電子商務(wù)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)目前跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，以出口電商為主體，以B2B模式為主要方式，產(chǎn)品品類(lèi)及銷(xiāo)售市場(chǎng)多元化發(fā)展。但是跨境電商發(fā)展在物流運(yùn)輸、支付環(huán)境、監(jiān)管體系、通關(guān)手續(xù)方面存在問(wèn)題，必須促進(jìn)跨境物流業(yè)的健康發(fā)展，提高支付系統(tǒng)的安全性，完善信用體系，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)。

跨境電子商務(wù)；跨境物流；跨境支付；B2B模式

一、我國(guó)跨境電商的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)

（一）跨境電商發(fā)展迅猛，未來(lái)將成為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)

跨境電商是電子商務(wù)技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的應(yīng)用，是將處于不同國(guó)際領(lǐng)域的交易個(gè)體，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及特定的電子商務(wù)交易平臺(tái)完成商品的采購(gòu)、支付、配送的一種新興的國(guó)際化的商業(yè)模式。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2015年上半年，電子商務(wù)交易總額已經(jīng)達(dá)到7.64萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.4%。其中，B2B交易額為5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.8%。中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)42.8%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的17.3%［1］。盡管2015年上半年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易處于低迷的態(tài)勢(shì)，但跨境電子商務(wù)依然發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)，未來(lái)將有越來(lái)越多的企業(yè)參與跨境電商，我國(guó)的跨境電子商務(wù)也將在規(guī)模、質(zhì)量等方面有大幅度的提升，在國(guó)際上的地位及影響力將逐步提高。2015年是我國(guó)跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)折年，隨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)跨境電商受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。以“草根創(chuàng)業(yè)”及“價(jià)格戰(zhàn)”為特色的第一代跨境電商已退場(chǎng)，以品牌商為主體的第二代跨境電商將掀起高潮，跨境電商將成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）出口電商仍為主體，進(jìn)口電商占比將大幅提升

隨著跨境商務(wù)發(fā)展政策的推動(dòng)，跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市數(shù)量的增多，跨境電商平臺(tái)的業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)展。目前，我國(guó)的跨境電商中，出口電商仍為主體。2015年上半年，我國(guó)跨境電商的出口占比達(dá)到84.8%，進(jìn)口占比為15.2%［1］。目前，天貓、蘇寧易購(gòu)、京東商城、聚美優(yōu)品紛紛躋身跨境電商2.0時(shí)代，結(jié)合企業(yè)的傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造海外市場(chǎng)供應(yīng)鏈，多渠道開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，拉動(dòng)了進(jìn)口電商的發(fā)展［2］。隨著政策的逐步放開(kāi)及越來(lái)越多的企業(yè)參與，進(jìn)口電商占比將大幅提升。

（三）B2B模式仍為主體，B2C模式將不斷加入

我國(guó)的跨境電商中，B2B（Business To Business）模式仍為主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年我國(guó)跨境電商的交易中，B2B交易模式占比91.9%，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，跨境電商B2C（Business To Customer）交易占比8.1%［1］。B2B的交易模式占據(jù)主流，與模式所針對(duì)的對(duì)象有關(guān)。B2B是商家與商家建立的商業(yè)關(guān)系，即“商對(duì)商”模式，交易規(guī)模大，客戶(hù)及訂單穩(wěn)定，所以該模式在未來(lái)仍是發(fā)展主體。B2C是供應(yīng)商直接把商品賣(mài)給用戶(hù)，即“商對(duì)客”模式。B2C模式的訂單規(guī)模小，但需求強(qiáng)勁，逐漸被越來(lái)越多的用戶(hù)所認(rèn)可，發(fā)展后勁十足，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，B2C模式的占比也將逐步提升。

（四）產(chǎn)品品類(lèi)及銷(xiāo)售市場(chǎng)多元化發(fā)展

2015年我國(guó)的跨境電商飛速發(fā)展，產(chǎn)品品類(lèi)向多元化發(fā)展。作為B2B電子商務(wù)代表性網(wǎng)站，阿里巴巴國(guó)際站2012年產(chǎn)品交易額結(jié)構(gòu)中，按品類(lèi)分，服裝服飾占16.6%，手機(jī)通訊占14.9%，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)占11.2%，美容保健產(chǎn)品占9.6%，消費(fèi)電子產(chǎn)品占7.3%，珠寶鐘表占7.3%［3］。2015年交易的商品品類(lèi)已經(jīng)逐漸從居家服飾、3C電子商品、計(jì)算機(jī)用品等便捷運(yùn)輸商品向汽車(chē)、家用電器等大型商品轉(zhuǎn)化。

二、我國(guó)跨境電子商務(wù)面臨的主要問(wèn)題

（一）物流運(yùn)輸是跨境電商發(fā)展的瓶頸

跨境電商具有交易規(guī)模數(shù)量小、訂單零散、批次多、采購(gòu)周期短、配送路線(xiàn)長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)物流配送的要求很高。2015年我國(guó)跨境電商數(shù)量較2014年增長(zhǎng)60%，跨境電商參與者的數(shù)量增長(zhǎng)迅速，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，客戶(hù)也從早期僅關(guān)注產(chǎn)品價(jià)格、品質(zhì)等基本要素，逐漸上升到對(duì)物流、售后等綜合要素提出要求。目前，物流問(wèn)題已經(jīng)成為制約跨境電商發(fā)展的主要瓶頸，提高物流的服務(wù)及配送效率是電商企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素之一。目前跨境物流運(yùn)輸?shù)闹饕獑?wèn)題有：物流配送的速度慢；配送過(guò)程不能實(shí)時(shí)跟蹤；運(yùn)送物品安全保障低；配送商品的成本較高。

（二）電子支付環(huán)境存在安全隱患

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易支付因?yàn)檫\(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)，已經(jīng)具有了較為成熟的流程，而跨境電子商務(wù)支付目前正處在起步及發(fā)展階段，存在著許多亟待解決的問(wèn)題，如支付系統(tǒng)的安全問(wèn)題、穩(wěn)定性問(wèn)題?？缇畴娚痰闹Ц斗?wù)涉及買(mǎi)方、賣(mài)方、銀行及第三方支付平臺(tái)等，目前常用的跨境電子支付平臺(tái)主要是網(wǎng)銀及第三方支付平臺(tái)。對(duì)于大型的跨境電商交易，如采用網(wǎng)銀方式支付，由于付款與收貨時(shí)間上的差異，有可能導(dǎo)致資金或商品的損失。而第三方支付平臺(tái)支付，整個(gè)交易在第三方的平臺(tái)的監(jiān)控下進(jìn)行，具有較高的公平性，但大量資金沉淀在第三方平臺(tái)，對(duì)資金流動(dòng)性及大資金的監(jiān)管提出了較高的要求。電子商務(wù)支付過(guò)程中受到計(jì)算機(jī)木馬病毒、黑客、釣魚(yú)網(wǎng)站等威脅，支付安全事故時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)信息安全在世界上并沒(méi)有形成一個(gè)完整可控的體系。

（三）信用體系和爭(zhēng)端解決機(jī)制不完善

由于跨境電商在交易方式、商品運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式存在較大的差異性。現(xiàn)行的管理體制、政策、法律法規(guī)等有的已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展要求，特別是在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面，需要建立一個(gè)國(guó)際通用的可以對(duì)交易雙方進(jìn)行身份驗(yàn)證、信用評(píng)級(jí)、資質(zhì)驗(yàn)證的體系。各區(qū)域的語(yǔ)言及文化的差異導(dǎo)致信息的不對(duì)稱(chēng)及各國(guó)企業(yè)之間的信任程度偏低是制約跨境電商交易發(fā)展的最大問(wèn)題。跨境電商交易中涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的交易，如果發(fā)生爭(zhēng)端，在處理問(wèn)題的過(guò)程中應(yīng)用哪國(guó)的法律進(jìn)行處理，處理爭(zhēng)端的流程及方式都是跨境電子商務(wù)不可回避，需要亟待解決的問(wèn)題。

（四）通關(guān)手續(xù)復(fù)雜

跨境電商的商品均需通關(guān)，通關(guān)是跨境電商企業(yè)面臨的一個(gè)共同難題。商品的數(shù)量少、頻率高是跨境電商的特點(diǎn)，同時(shí)也制約了通關(guān)的進(jìn)程?！皵?shù)量少”決定了商品不能集裝箱式運(yùn)輸，“頻率高”決定了商品不能采用繁瑣的通關(guān)流程。由于之前部分跨境電商企業(yè)的法律意識(shí)不強(qiáng)，為逃避關(guān)稅，簡(jiǎn)便通關(guān)手續(xù)，經(jīng)常用“禮品”“樣品”的方式發(fā)貨給國(guó)外的買(mǎi)家。為了避免類(lèi)似事件的發(fā)生，海關(guān)總署針對(duì)以上問(wèn)題，出臺(tái)了新的通關(guān)政策，新政策更為嚴(yán)格，將通關(guān)個(gè)人進(jìn)口稅額的起征點(diǎn)由500元下調(diào)到50元，導(dǎo)致更多的跨境交易需要申報(bào)。

三、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）促進(jìn)跨境物流業(yè)的健康發(fā)展

物流是跨境電商發(fā)展的核心?，F(xiàn)有的跨境物流方式主要有三種：國(guó)際小包和快遞、海外倉(cāng)儲(chǔ)、聚集后規(guī)模運(yùn)輸［4］。跨境電商企業(yè)需要與物流企業(yè)在集貨、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、通關(guān)、配送等諸多方面合作，物流的運(yùn)作效率很大程度上決定了跨境電商的運(yùn)作效率。我國(guó)跨境電商交易主要依托第三方物流企業(yè)，目前我國(guó)第三方物流企業(yè)較多，發(fā)展程度良莠不齊。為了更好地推動(dòng)跨境物流業(yè)的發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該對(duì)跨境物流企業(yè)有一個(gè)整體規(guī)劃，通過(guò)資源優(yōu)化，并購(gòu)重組等方式淘汰一批效率低下的物流企業(yè)，扶植發(fā)展一批管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)、規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)、信息化程度高的大型物流企業(yè)。在第三方物流企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，建立更多的海外第三方物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，這樣可以大大降低物流成本。通過(guò)物流企業(yè)的發(fā)展為跨境電商企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷、低成本的物流服務(wù)，使更多的跨境商戶(hù)受益。

（二）提高支付系統(tǒng)的安全性

1.加強(qiáng)對(duì)第三方支付平臺(tái)的監(jiān)管。第三方支付平臺(tái)在處理電子支付經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，沉淀了大量資金，如果監(jiān)管不力，少數(shù)第三方電子支付平臺(tái)會(huì)出現(xiàn)突破經(jīng)營(yíng)限度，挪用沉淀資金的違法活動(dòng)。這就需要建立一個(gè)高效安全的監(jiān)控平臺(tái)，時(shí)時(shí)監(jiān)控資金的動(dòng)向，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。第三方支付平臺(tái)的監(jiān)管主要包括：嚴(yán)格控制電子商務(wù)支付運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入機(jī)制；實(shí)時(shí)監(jiān)控電子支付的大額資金；建立反洗錢(qián)系統(tǒng)；監(jiān)控第三方支付資金平臺(tái)的異動(dòng)。

2.完善網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)。為了保障資金安全及用戶(hù)信息的安全，需要不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的建設(shè)。（1）有效設(shè)置防火墻。防火墻是電子支付服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)間的屏障，它可以有效控制外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪(fǎng)問(wèn)，防止外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的入侵。（2）應(yīng)用查殺毒技術(shù)。系統(tǒng)中安裝較為專(zhuān)業(yè)的殺毒工具，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)時(shí)更新。同時(shí)對(duì)系統(tǒng)的漏洞及時(shí)修復(fù)，極大地消除安全隱患。（3）應(yīng)用數(shù)據(jù)加密技術(shù)。數(shù)據(jù)加密技術(shù)是一種主動(dòng)性的安全策略，是應(yīng)用密鑰及密鑰函數(shù)將信息變成無(wú)意義的密文，接收方應(yīng)用解密函數(shù)或解密密鑰，將加密信息還原為明文。

（三）加大監(jiān)管力度，完善信用體系，依法解決爭(zhēng)端

構(gòu)建基于第三方的信用云監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范跨境電商的市場(chǎng)行為，通過(guò)該系統(tǒng)完成對(duì)賣(mài)家的身份審核、資質(zhì)評(píng)估、交易評(píng)價(jià)分析；通過(guò)該系統(tǒng)完成對(duì)買(mǎi)家的身份審核、信用評(píng)估。這樣可以大大減少惡意下單、惡意信用撤資、惡意拒收商品等事件的發(fā)生。政府應(yīng)規(guī)范跨境電商的交易范圍和市場(chǎng)開(kāi)放順序，完善從事境內(nèi)外跨境電商者的資格備案管理制度，建立跨境電子支付金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，明確跨境電商支付的管理辦法。完善跨境電商交易中涉及的相關(guān)法律法規(guī)，如身份驗(yàn)證、電子支付、稅收、隱私權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。世界各國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)彼此間的交流與合作，建立國(guó)家之間的稅收優(yōu)惠制度，建立跨境交易過(guò)程中解決爭(zhēng)端的機(jī)制及方法，明確爭(zhēng)端時(shí)法律的適用范圍及解決爭(zhēng)端的流程。

（四）提高通關(guān)效率

電子商務(wù)的主要優(yōu)勢(shì)是高效與便捷，這就要求跨境經(jīng)營(yíng)的商品能夠快速簡(jiǎn)便地通關(guān)。海關(guān)總署應(yīng)該在現(xiàn)有的機(jī)制下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)目前跨境電商的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，制定快速有效的商品報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、收匯、核銷(xiāo)、退稅、結(jié)匯等問(wèn)題的新政策，建立無(wú)紙化的報(bào)關(guān)及稅收系統(tǒng)，為跨境商品的快速通關(guān)，跨境電商的快速發(fā)展提供有力的保障。海關(guān)總署可以從完善稅收政策，創(chuàng)新通關(guān)制度，加快技術(shù)創(chuàng)新，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，提高通關(guān)的效率。隨著跨境電商業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，需要快速通關(guān)的商品將越來(lái)越多，需要海關(guān)部門(mén)提高通關(guān)效率。

［1］中國(guó)電子商務(wù)研究中心.2015年（上）中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告 ［EB/OL］.（2015-09-13）［2016-02-12］. http://b2b.toocle.com/zt/2015sndbg/.

［2］廖蓁，王明宇.跨境電商現(xiàn)狀分析及趨勢(shì)探討［J］.電子商務(wù)，2014（2）：9-10

［3］鄂立彬，黃永穩(wěn).國(guó)際貿(mào)易新方式：跨境電子商務(wù)的最新研究［J］.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（2）：22-31.

［4］王外連，王明宇，劉淑貞.中國(guó)跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀分析及建議［J］.電子商務(wù)，2013（9）：23-24.

（編輯：張雪梅）

China’s Cross-BorderE-Commerce:StatusQuoandDevelopmentStrategies

LIU An-hua
（Liaoning Polytechnic College of Economics，Shenyang，110122，China）

Cross-border e-commerce，a trendy form of international trade，brings both opportunities and challenges to China’s enterprises.China’s rapidly developing cross-border e-commerce are characterized with exporters as the main body，B2B mode as the principal means，and diversified products and multiple markets.However，cross-border e-commerce is confronted with the problems and difficulties in transportation，logistics，payment environment，supervision system，and customs clearance.Therefore，it is necessary to promote the healthy development of the cross-border logistics，improve the security of payment system and credit system，and simplify formalities for customs clearance.

cross-border e-commerce；cross-border logistics；cross-border payment；B2B model

F724.6

A

1671-4806（2016）04-0061-03

2016-05-10

劉安華（1962—），男，山東煙臺(tái)人，副教授，碩士，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易、金融。