梁海鵬

高校學(xué)生黨支部政治功能研究

梁海鵬

高校學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，使其政治功能得到充分發(fā)揮，但近年來(lái)，高校學(xué)生黨支部的政治功能出現(xiàn)了弱化傾向，針對(duì)這種弱化傾向，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織服務(wù)功能與政治功能內(nèi)在統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，積極探索高校學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能的途徑，推進(jìn)高校學(xué)生黨支部的建設(shè)工作。

高校學(xué)生黨支部；政治功能；現(xiàn)狀；內(nèi)涵；途徑

近年來(lái)，作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分的學(xué)生黨支部的政治功能有弱化傾向，學(xué)生黨支部成員絕大部分為大學(xué)生黨員，作為一個(gè)人數(shù)眾多，影響力大的群體，其政治功能在基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用，可以說(shuō)學(xué)生黨支部政治功能間接體現(xiàn)了當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)的實(shí)際情況；為了進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生黨支部的政治功能，首先應(yīng)當(dāng)了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上，探討政治功能的內(nèi)涵，尋找一條充分發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮和強(qiáng)化的實(shí)際途徑，并以此為依托，強(qiáng)化高?；鶎狱h組織的政治功能，為實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘提供有力的理論支撐。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能的現(xiàn)狀

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要使基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，必須全面落實(shí)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)制度改革。高?；鶎狱h組織建設(shè)是一個(gè)重要的研究方向，近年來(lái)，許多研究人員已經(jīng)就服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、建立學(xué)習(xí)型基層黨組織等方面進(jìn)行了大量卓有成效的研究，出現(xiàn)了大量?jī)?yōu)秀論著，但對(duì)于高?；鶎狱h組織政治功能的研究較少，對(duì)高?；鶎狱h支部尤其是學(xué)生黨支部政治功能的研究以及學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能途徑的研究較少。

習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個(gè)要求，但總的是戰(zhàn)斗堡壘，不能變成純服務(wù)的組織，它的政治功能要充分發(fā)揮。

學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，發(fā)揮著重要作用，作為一名學(xué)生黨員，應(yīng)當(dāng)思考自己的身份，堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，明確自己的責(zé)任，并且要做好先鋒模范帶頭作用。但近年來(lái)，在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，學(xué)生黨支部的政治功能有開(kāi)始弱化的傾向，甚至有的搞上有政策、下有對(duì)策，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不堅(jiān)決、不到位，敷衍了事；有的刻意淡化政治工作，不關(guān)心不關(guān)注黨的群眾路線(xiàn)教育，不愿意做群眾工作；有的開(kāi)展黨組織生活和主題黨日活動(dòng)與黨的中心工作沒(méi)有密切聯(lián)系，往往偏離了中心工作方向；有的對(duì)社會(huì)上對(duì)黨不負(fù)責(zé)任的言論聽(tīng)之任之，對(duì)新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評(píng)不制止，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)h不利的傳播不負(fù)責(zé)不作為，對(duì)各種歪風(fēng)邪氣不斗爭(zhēng)不抵制，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨支部功能的發(fā)揮，對(duì)基層黨組織建設(shè)產(chǎn)生了極為不利的影響。

二、高校學(xué)生黨支部政治功能的內(nèi)涵

要理解高校學(xué)生黨支部政治功能的內(nèi)涵，首先要厘清基層黨組織服務(wù)功能與政治功能的內(nèi)在統(tǒng)一，在推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：很多基層黨組織只搞服務(wù)型黨組織建設(shè)，在面對(duì)需要發(fā)揮政治功能的場(chǎng)合則“談得多、做得少”，甚至有些基層黨組織在面對(duì)問(wèn)題時(shí)缺乏維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性、部分學(xué)生黨員以?shī)蕵?lè)化、粗俗化的態(tài)度面對(duì)黨內(nèi)政治生活和組織生活，不關(guān)心愛(ài)護(hù)黨的尊嚴(yán)，缺乏對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同。服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的一個(gè)必然要求，其建設(shè)的目的最終還是要落腳到服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾，從而為基層黨組織充分政治功能提供基礎(chǔ)，基層黨組織的政治功能與服務(wù)功能從來(lái)都應(yīng)該是統(tǒng)一的，既要服務(wù)群眾，又要具有政治功能的導(dǎo)向性。

對(duì)高校學(xué)生黨支部的政治功能研究，一是能夠更好地幫助厘清基層黨支部政治功能與服務(wù)功能一致統(tǒng)一的關(guān)系，強(qiáng)化基層學(xué)生黨支部的政治功能。只有強(qiáng)化了政治功能，才能更好地發(fā)揮服務(wù)功能；只有強(qiáng)化了服務(wù)功能，才能使政治功能發(fā)揮得更充分更有力。其次，對(duì)高校學(xué)生黨支部的政治功能研究，有助于認(rèn)識(shí)高?；鶎訉W(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能的不足，只有在充分認(rèn)識(shí)和理解學(xué)生黨支部政治功能的基礎(chǔ)上，才能認(rèn)識(shí)和克服學(xué)生黨支部中的不正之氣和不良之風(fēng)，才能從源頭上帶動(dòng)整個(gè)學(xué)生支部樹(shù)立良好風(fēng)氣，敢為人先，勇于同歪風(fēng)邪氣做斗爭(zhēng)。第三，對(duì)高校學(xué)生黨支部的政治功能研究，有助于充分發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能的途徑研究，高校學(xué)生黨支部要體現(xiàn)先鋒模范作用，還需要充分發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能的現(xiàn)實(shí)途徑，不僅要在思想上提高認(rèn)識(shí)，而且更要在行動(dòng)上做到密切聯(lián)系群眾、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證政治立場(chǎng)堅(jiān)定。

三、高校學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能的途徑

1.堅(jiān)持教育引導(dǎo)

當(dāng)前高校學(xué)生黨支部面臨的種種問(wèn)題，首要的是缺乏旗幟鮮明的政治方向，學(xué)生黨支部作為高校基層黨組織的一個(gè)重要組成部分，其大部分為學(xué)生黨員，因此，必須對(duì)其加強(qiáng)教育引導(dǎo)，即始終堅(jiān)持思想理論教育和引導(dǎo)。高校學(xué)生黨支部要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神教育引導(dǎo)學(xué)生黨員，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。同時(shí)，還要做到堅(jiān)持繼續(xù)教育，很多學(xué)生黨支部往往重視入黨之前的教育，在入黨后對(duì)黨員同志的繼續(xù)教育不及時(shí)、不認(rèn)真，缺乏必要的管理，很多同學(xué)在面對(duì)入黨之前的層層考察之后，入黨后對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)采取了消極態(tài)度，缺乏必要的積極性，因此，對(duì)入黨后同志的再教育也必須堅(jiān)持。

2.堅(jiān)持政治生活的嚴(yán)肅性

高校學(xué)生黨支部要發(fā)揮政治功能，就必須在政治生活中堅(jiān)持嚴(yán)肅性，高校學(xué)生黨支部開(kāi)展日常事務(wù)管理主要依賴(lài)的途徑即組織生活，因此需要堅(jiān)持其嚴(yán)肅性，部分高校學(xué)生黨支部在開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，特別是組織生活時(shí)，往往容易使其陷入庸俗化、娛樂(lè)化，對(duì)高校學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能帶來(lái)了負(fù)面影響，同時(shí)也不利于學(xué)生黨員的教育和引導(dǎo)。

高校學(xué)生要堅(jiān)持政治生活的嚴(yán)肅性，還必須堅(jiān)持按照黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事的原則，對(duì)學(xué)生黨員開(kāi)展教育引導(dǎo)，使其認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性的重要作用，講原則、講規(guī)矩，不能娛樂(lè)化和庸俗化，從而提高黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性。

3.堅(jiān)持學(xué)生黨建工作中的網(wǎng)絡(luò)管理

高校學(xué)生黨支部在發(fā)揮政治功能時(shí)還要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)管理。當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展，高校學(xué)生黨支部有必要將網(wǎng)絡(luò)作為開(kāi)展日常管理和進(jìn)行政治生活的堅(jiān)強(qiáng)陣地，學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能不僅要體現(xiàn)在日常政治生活中，而且還要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)管理中。近年來(lái)，許多學(xué)生黨支部利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展了如黨員之家、黨員論壇等網(wǎng)絡(luò)陣地，但是在管理上卻往往存在著缺乏日常管理和維護(hù)，內(nèi)容單一滯后，缺乏新意和吸引力。因此，在學(xué)生黨建網(wǎng)絡(luò)管理中應(yīng)該提高重視程度、在功能上予以改進(jìn)并提高服務(wù)性、根據(jù)學(xué)生的興趣和愛(ài)好創(chuàng)新改革，提高網(wǎng)絡(luò)管理的效率和水平，從而使學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能。

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（作者單位：成都大學(xué)）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.025