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假種子泛濫監(jiān)管推卸責(zé)任致索賠無門 農(nóng)戶血汗錢打水漂

種植戶花百萬血汗錢買的居然是假種子，雖然相關(guān)涉案人員已被緝拿，但損失慘重的種植戶卻遲遲得不到賠償結(jié)果。一樁事實(shí)清楚，責(zé)任者明確的假種子案件為何久拖不決？非法種子的背后，映射出怎樣的混亂和無奈？北方春耕在即，記者深入內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣、正藍(lán)旗等地，還原這起惡劣坑農(nóng)事件的真相。

假種泛濫損失巨大

“秋后一算賬，合作社起碼賠了120多萬?！眲⒌旅靼脨赖卣f，“許多農(nóng)戶借款、貸款跟我搞起了合作社，出現(xiàn)這樣的情況，咋跟鄉(xiāng)親們交代？”

“賣假種子的奸商可坑死人了！”記者在多倫縣大北溝鎮(zhèn)白音坤兌村見到劉德明時，這位農(nóng)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人正在為即將到來的春耕生產(chǎn)犯愁，“出事到現(xiàn)在已經(jīng)一年半了，你說啥時候能給個說法呢？”他皺著眉，眼中充滿了憤怒與無奈。

劉德明的種植專業(yè)合作社成立于2013年底，入股的社員基本都是本鄉(xiāng)本土的鄉(xiāng)親。合作社成立前的那幾年，當(dāng)?shù)睾}卜賣“瘋”了，一畝地的產(chǎn)值最高時甚至可達(dá)1.2萬元。

“農(nóng)民們啥時候見過這陣勢呀？這收入可比種一般作物高多了。”劉德明說，看到人家種胡蘿卜發(fā)了財(cái)，鄉(xiāng)親們也跟著動了心。于是他帶領(lǐng)大家出錢、出地、出人張羅起了這個合作社。為了防范風(fēng)險，合作社與內(nèi)蒙古正藍(lán)旗金豐蔬菜有限責(zé)任公司建立起合作關(guān)系，由該公司統(tǒng)一提供種子、化肥等農(nóng)資，上秋后統(tǒng)一銷售。

2014年開春，金豐公司將采購回的“紅譽(yù)6號”種子發(fā)到了農(nóng)民手中，按照該公司農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的說法，畝產(chǎn)萬斤不是問題。

然而在地里摸爬滾打了一夏天后，村民們卻驚愕地發(fā)現(xiàn)，合作社種出的胡蘿卜與其他農(nóng)戶地里產(chǎn)的不太一樣?！拔覀兎N出的根本不像胡蘿卜，個頭和形狀更像是大白蘿卜。”村民盧金義告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，這些胡蘿卜不僅外觀難看，產(chǎn)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他農(nóng)戶的土地。

此時，金豐蔬菜有限責(zé)任公司的工作人員也發(fā)現(xiàn)，栽種這批種子的1 625畝土地均出現(xiàn)了白音坤兌村的情況?！斑@些種子花了106萬元，土地成本投入總計(jì)700多萬元，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失上千萬?！苯鹭S蔬菜有限責(zé)任公司總經(jīng)理李光說。

層層轉(zhuǎn)手非法倒賣

記者采訪了解到，金豐蔬菜有限責(zé)任公司主營業(yè)務(wù)正是胡蘿卜種植及生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)人和股東均有多年胡蘿卜種植經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷內(nèi)海外市場，在業(yè)內(nèi)小有名氣。那么，這樣一家經(jīng)驗(yàn)豐富的胡蘿卜種植企業(yè)，為何會給農(nóng)戶送來“問題種子”呢？

“我們種植多年的‘紅譽(yù)6號’此前并未出現(xiàn)這樣的問題，除非種子是假的?！苯鹭S蔬菜有限責(zé)任公司法人代表李利民說，為了弄清真相，給種植戶們一個說法，2014年11月，企業(yè)向注冊地內(nèi)蒙古正藍(lán)旗公安局報(bào)案。

通過DNA比對和多方調(diào)查取證，警方認(rèn)定，這批種子的生產(chǎn)商為法國威馬蔬菜種子公司，在中國的經(jīng)銷商為大連米可多國際種苗有限公司，這兩家企業(yè)同屬于法國最大的種業(yè)集團(tuán)——利馬格蘭集團(tuán)。金豐公司買到的種子雖然與“紅譽(yù)6號”均為同一公司生產(chǎn)，但成品率與產(chǎn)量卻大有區(qū)別。

據(jù)賣給金豐公司種子的犯罪嫌疑人劉某交代，他的上家是河北永清的一個名為祁某的種子經(jīng)營者，祁某的上家為黑龍江人李某，李某從哈爾濱艾利姆農(nóng)業(yè)科技有限公司拿到的這批貨，而艾利姆公司的進(jìn)貨渠道是大連米可多國際種苗有限公司。

警方查實(shí)，經(jīng)多手非法轉(zhuǎn)賣后，這批種子最終以高出進(jìn)貨價近一倍的價格賣到了金豐公司及合作農(nóng)戶的手中，售價甚至高于正規(guī)渠道銷售的“紅譽(yù)6號”。

“根據(jù)《種子法》相關(guān)規(guī)定，以此種子冒充他種種子的行為就可以認(rèn)定為銷售假種子。”正藍(lán)旗公安局經(jīng)偵大隊(duì)指導(dǎo)員孫權(quán)龍說，這是一起典型的銷售假種子案件，鑒于案值數(shù)額巨大，4名犯罪嫌疑人被警方刑拘，目前處于取保候?qū)彔顟B(tài)。

孫權(quán)龍表示，按照我國相關(guān)規(guī)定，市面上出售的種子，必須具有中文標(biāo)識，而劉某等人銷售的這批貨，外包裝上沒有任何漢字，根本不應(yīng)該出現(xiàn)在市面上。

“種子罐上威馬公司的商標(biāo)大家都認(rèn)得，剩下的外國字根本看不懂是什么?！崩罾癖硎?，由于“紅譽(yù)6號”種子比較搶手，當(dāng)時想通過正規(guī)渠道在當(dāng)?shù)刭徺I已幾無可能，心急之下才上了當(dāng)。“農(nóng)民再沒文化，也認(rèn)識些漢字，如果廠家貼了中文標(biāo)簽，我們壓根不會讓這些種子下地，哪會出現(xiàn)這么大的損失?！彼f。

推脫責(zé)任索賠無門

種子由其他品種冒充，包裝上沒有中文標(biāo)示，賣種人為非法經(jīng)營。種植戶們認(rèn)為，有了這些關(guān)鍵因素，損失問題理應(yīng)順理成章地解決了。然而距今一年半已過，事情卻并無太大進(jìn)展。

記者在采訪中先后聯(lián)系上了幾名處于取保候?qū)忞A段的犯罪嫌疑人和大連米可多國際種苗有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，但涉事的幾方卻均認(rèn)為自己并無責(zé)任。

“我拿著‘紅譽(yù)6號’的罐子去找的祁某，他說上家能買到這種種子，現(xiàn)在種子出了問題，不能說是我的責(zé)任吧？”劉某說，自己就是個跑腿的中間人，本身也是個種地的農(nóng)戶，在這件事情上，也屬于是受害者。

“我只說能弄到威馬公司的種子，又沒有說是‘紅譽(yù)6號’，他怎么去跟農(nóng)戶說的我不知道。”祁某表示，作為中間商，他不應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。

“他們下邊確實(shí)拿去冒充賣了，但和我們一點(diǎn)關(guān)系都沒有?！惫枮I艾利姆農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人崔成日和記者一個勁抱怨，“那筆種子款到現(xiàn)在都沒回來。”

大連米可多國際種苗有限公司東北區(qū)域負(fù)責(zé)人常劍表示，艾利姆公司購進(jìn)的這批種子的時間應(yīng)該在2010—2011年間，理論上來講，他們公司售出的貨品都應(yīng)具有中文標(biāo)識，至于金豐公司購買的種子包裝上為什么全是英文和法文，他也感到不解。

“我們中間方連外包裝箱都沒打開過，因?yàn)橐坏┐蜷_包裝，就會涉嫌造假，根本賣不出去了?！贝蕹扇毡硎荆?年從米可多公司購入的種子上確實(shí)貼了中文標(biāo)識，但后來不知何故就沒了。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這批種子原本應(yīng)是艾利姆公司購回的實(shí)驗(yàn)用種，本不該用于經(jīng)營。如要銷售，必須要到種子管理部門備案，并確保包裝上帶有中文標(biāo)識。

“受環(huán)境、土質(zhì)、氣候等因素影響，種子銷售有嚴(yán)格的區(qū)域限制?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)種子管理站市場管理科科長劉占平說，內(nèi)蒙古地域遼闊，適宜于黑龍江省的種子，不一定適合在內(nèi)蒙古種植。本案涉及的幾方嫌疑人，明顯太不負(fù)責(zé)任。

久拖未決維權(quán)艱難

“廠方在海外，銷售方在大連，代理商在哈爾濱，中間方在河北永清，主要種植地在內(nèi)蒙古多倫，但報(bào)案的金豐公司總部在正藍(lán)旗，所以，這個案子才落到了我們頭上?！闭{(lán)旗警方表示，作為一起涉農(nóng)案件，公安機(jī)關(guān)也想盡快給種植戶們一個說法，但實(shí)際操作起來，還需掃清不少障礙。

孫權(quán)龍說，按刑法相關(guān)規(guī)定，此類案件需要鑒定損失，但當(dāng)事人報(bào)案時，已經(jīng)過了收獲季節(jié)，因此精確估計(jì)損失較難。

劉某聯(lián)系銷售方來實(shí)地查看，但卻屢遭推諉。

“到了后來，祁某關(guān)了1個月手機(jī)，后來我們才知道，那時是報(bào)案的最佳時機(jī)?！崩罾窀嬖V記者，幾經(jīng)周折，種植戶終于從劉某口中得到了銷售方的態(tài)度：胡蘿卜先以次品的價格銷售，之后可協(xié)商賠償問題。

就這樣，1 625畝土地上辛辛苦苦種出的胡蘿卜，被種植戶們以每市斤一兩角錢的價格含淚賣掉了。那一年，其他地塊的胡蘿卜1斤最高賣到了1.5元以上。

讓種植戶們更覺憋屈的是，由于遲遲沒有結(jié)果，企業(yè)和合作社均出現(xiàn)了資金鏈斷裂的情況，生產(chǎn)經(jīng)營維系困難。

“假種子造成了連鎖反應(yīng)，由于沒錢購買生產(chǎn)資料，去年我們的春播時間比以往整整延后了20多天?！眲⒌旅髦钢鴥鲈诘乩锏暮}卜說，“最后集中上市，根本賣不上價，許多胡蘿卜根本沒收?！?/p>

“企業(yè)花多年時間在當(dāng)?shù)亟⑵饋淼牧己寐曌u(yù)一下全毀了?！崩罾裾f，作為一家農(nóng)業(yè)企業(yè)，在帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的同時，最重要的就是口碑。假種子事件出現(xiàn)后，企業(yè)不僅不能及時交納土地的租金，甚至連農(nóng)民的工資也無法照常發(fā)放。他表示，企業(yè)若跨不過這道“坎”，300名職工可能也得另謀出路了。（鄒儉樸）