安徽財經大學　王瑞

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關于經濟新常態(tài)下六安市產業(yè)發(fā)展路徑選擇的研究

安徽財經大學王瑞

摘 要：六安市一直以來以農業(yè)為產業(yè)經濟發(fā)展核心,許多其他產業(yè)目前還處于真空期、籌備期或起步期,產業(yè)結構亟待升級。經濟新常態(tài)要求經濟從粗放型、數量型和低成本驅動轉向集約型、質量型來進行發(fā)展，將經濟發(fā)展動力更多的轉向服務業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅動。本文旨在通過對當前六安市產業(yè)發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)以及自身資源優(yōu)勢的分析，找到適合六安市產業(yè)發(fā)展的路徑，為六安市制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據。

關鍵詞：產業(yè)發(fā)展機遇挑戰(zhàn)路徑選擇

1　六安市產業(yè)發(fā)展狀況簡介

六安市地處江淮之間,大別山東北麓,境內多山地丘陵,長期以來以農業(yè)為主,農業(yè)是其產業(yè)發(fā)展的核心,工業(yè)基礎相對薄弱,產業(yè)發(fā)展不均衡,總體經濟發(fā)展在安徽省內仍處于落后地位。目前,六安市除了原有的農業(yè)儲量資源外,其他產業(yè)經濟的發(fā)展尚處于真空期或籌備期。雖然近年來基于政府投資以及受益于房地產行業(yè)的發(fā)展,六安市整個城市環(huán)境、基礎設施以及道路交通得到了極大地改善和發(fā)展,但由于房地產行業(yè)缺乏持續(xù)性,會導致經濟發(fā)展的后期失衡,所以六安市在產業(yè)經濟方面的建設與發(fā)展還比較薄弱。

2　六安市產業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)及應對策略和路徑選擇

2.1產業(yè)發(fā)展的良好機遇

隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施推動和皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)的規(guī)劃設立,順著東產西移的潮流,六安市正在迎接著產業(yè)發(fā)展前所未有的良好機遇。首先在區(qū)位上,六安市“貫淮淠而望江海,連鄂豫而銜中原”,作為大別山北麓的中心城市和安徽省省會經濟圈副中心城市,既是全國重要的陸路交通樞紐,又緊鄰中部空港新橋機場,交通網絡四通八達,對外交流十分便捷,是全國產業(yè)集團理想的區(qū)域性儲備中心、流轉中心、產業(yè)基地與銷售中心。其次,在資源儲備上,六安市土地資源豐富,用地成本低,勞動力充足,用工成本低,物產豐富,能夠提供大量的農產品、礦藏作為產業(yè)發(fā)展的原材料和燃料。另外,還有豐富的水電資源可以提供能源,眾多的自然景區(qū)和人文景觀可以用于發(fā)展旅游業(yè),符合產業(yè)發(fā)展建設和產能擴張的各項條件。

除此之外,六安市在產業(yè)發(fā)展方面的政策優(yōu)勢也十分明顯,不僅有中部崛起戰(zhàn)略助力產業(yè)發(fā)展,還早在2010年就被國務院正式列為皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)。同時,六安市作為紅色革命老區(qū),國家更是重視其經濟發(fā)展,在政策上大力扶持。

2.2產業(yè)發(fā)展面對的問題和挑戰(zhàn)

雖然目前的六安市產業(yè)發(fā)展處于良好的政策環(huán)境中,但是仍然面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn),其中最嚴重的問題就是六安市的產業(yè)基礎十分脆弱,沒有完整的產業(yè)鏈和工業(yè)體系,也沒有大型產業(yè)項目建設方面的經驗,產業(yè)生態(tài)環(huán)境不成熟,市場服務機制不健全,事實上更加偏向于粗放型的經濟發(fā)展模式。沒有良好的產業(yè)基礎,缺乏有效的發(fā)展機制,是六安市進行產業(yè)布局急需應對的難題。另外,從六安市所處的地理位置上來分析,六安市既在江蘇之后,又居安徽之西,這直接導致其在產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略東進與承接東產西移時受到兩道資源攔截屏障——“蘇江障”和“皖江障”。南京作為一座吸納性城市,與沿江的6市15縣組合在一起減緩了長三角產業(yè)轉移進入安徽的速度,阻礙了優(yōu)質產業(yè)資源向六安市的承接,形成了對六安市的第一道資源攔截屏障,即為“蘇江障”。另外,從皖江城市一帶來看,六安市地處皖江城市帶的最西面,地理位置比其他城市都要差。而合肥憑借省會優(yōu)勢和以巢湖、六安為兩翼的地理優(yōu)勢,擁有更多吸收資源的機會,形成了六安市第二道資源攔截屏障,即為“皖江障”。經過這兩個城市帶對長三角西移產業(yè)的篩選吸收,一些優(yōu)質的企業(yè)或產業(yè)就會被吸納在當地,而進入六安地區(qū)的產業(yè)可能少之又少,或者是一些相對落后的企業(yè)和淘汰產業(yè),能耗高,污染重,但附加值低,效益低,這將對六安市產業(yè)結構的優(yōu)化升級產生不利影響,同時也會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,而生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢是六安市發(fā)展的一個最大可持續(xù)的優(yōu)勢,這損壞了我們最根本的利益點,也違背了我們產業(yè)發(fā)展的初衷。另外,六安市本身并不是一個消費型城市,城市的規(guī)模和發(fā)展的速度尚且不能強有力地拉動產品消費,所以短期內大規(guī)模轉移進來的各產業(yè)產能還需要其他地區(qū)共同去消化,而產品對外輸出無疑會加重物流成本,對產業(yè)發(fā)展的成本控制造成不利影響。此外,現代社會是知識經濟的時代,科學技術是第一生產力,六安市正值產業(yè)建設高峰期,需要引進大量高端人才,但目前在人才方面的建設尚不到位,也沒有完善的人才招攬計劃,人才市場還處于相對原始的狀態(tài),因此,吸引人才入“皋”亦是當務之急。

2.3應對策略和路徑選擇

分析六安市的資源優(yōu)勢與劣勢,制定出符合六安市可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,仍然任重而道遠。首先對于農業(yè)來說,當今社會,農業(yè)經濟仍然是構成國內生產總值的重要組成部分。農業(yè)在生產價值鏈中不可或缺,它的發(fā)展與其他許多產業(yè)的發(fā)展息息相關。就針對六安而言,一直以來以農業(yè)為產業(yè)經濟發(fā)展核心,對六安市經濟的發(fā)展做出了不可估量的貢獻。所以,我們要繼續(xù)保持農業(yè)發(fā)展的勢頭,但這并不意味著循規(guī)蹈矩,一成不變地延續(xù)之前的發(fā)展模式,而是要揚長避短,認真地解決三農問題,變傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式為現代新型農業(yè)發(fā)展模式,重點是發(fā)展有機農業(yè),發(fā)揚“褚橙柳桃”的作風。

目前,農民依舊使用化學肥料和農藥來肥沃土壤和驅除害蟲,雖然這些會起到顯著作用,但是殘留的農藥會引發(fā)了愈來愈嚴重的食品安全問題,同時對生態(tài)環(huán)境也會造成巨大的傷害。因此,我們可以充分利用消費者的心理,抓住市場需求,努力推廣有機農業(yè)的發(fā)展模式,既天然又安全,兼顧經濟效益和生態(tài)環(huán)境,實現了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,還要加強農副產品的深加工,提高產品的附加值,同時綜合應用多種廣告營銷手段,提高產品知名度,增強六安市名優(yōu)特產的品牌價值。

面對“蘇江障”和“皖江障”對東產西移的削弱作用,六安市要大力發(fā)展自己的特色產業(yè),如棉麻輕紡業(yè)、食品加工業(yè)等,提高企業(yè)技術水平,加快產業(yè)結構調整,加大投資的力度,最大限度地發(fā)揮招商優(yōu)勢,增強自己的產業(yè)環(huán)境基礎,努力把長江三角洲地區(qū)一些性價比高的產業(yè)吸引進來。還可以架設能夠穿越這兩道資源攔截屏障的橋梁,深入細致地對其產業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向進行研究,從而制定出針對性的策略進行主動攻擊。同時也要兼顧到這些產業(yè)的能源消耗以及對環(huán)境的污染,我們不能以破壞環(huán)境為代價而一味地追求經濟效益。

六安擁有豐富的自然資源和人文景觀,應成功地利用這些資源去規(guī)劃景區(qū),發(fā)展服務業(yè),可謂是“一舉兩得”,既可以保護、美化環(huán)境,又可以增加經濟效益。其中不僅有眾多紅色旅游資源,還包括兩處4A級景區(qū),七處3A級景區(qū)以及國家級自然保護區(qū)——大別山,如國內知名的重要旅游景點佛子嶺水庫、天堂寨、壽縣古城等。政府可以在這些旅游景點上加大財政投資,增加一些基礎設施的建設,最大限度地滿足游客的需求,吸引游客觀光。同時積極建設美好鄉(xiāng)村,以六安獨特的恬水淡香營造良好的旅游氛圍,蜿蜒的田埂、布滿丘陵的茶園、清澈的小溪,再加上散發(fā)鄉(xiāng)土氣息的農家樂度假莊園,做做趣味的果蔬采摘活動,聽聽農民們最淳樸的笑聲,賞賞靜美的鄉(xiāng)下景色,享受一段愜意的農家生活,這些都是六安市對外旅游宣傳的特色名片,也是吸引廣大都市游客的最好招牌。與此同時,市政府要配合旅游產業(yè)快速出臺相應的配套措施,積極利用旅游業(yè)大力發(fā)展服務業(yè),順勢優(yōu)化產業(yè)比例,構建新型城鄉(xiāng)經濟發(fā)展道路。

2.4走“互聯網+”之路

當今時代,互聯網已深入到我們生活的方方面面,我們必須要學會利用好互聯網平臺,讓互聯網作為經濟的杠桿,降低成本投入,通過提高效率、便捷溝通、加強管理,創(chuàng)造更多的經濟價值,享受互聯網給我們帶來的經濟紅利。就以農業(yè)為例,隨著互聯網的普及,電子商務發(fā)揮著越來越重要的作用,極大地推動了經濟的發(fā)展,加快農產品電子商務發(fā)展步伐、促進農產品流通體系建設已刻不容緩。六安市要積極推動互聯網技術在農業(yè)生產、農產品廣告宣傳、銷售、運輸等各領域的運用,通過網絡使產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合,創(chuàng)新農產品流通方式,建設融電商、物流、商貿、金融等于一體的農業(yè)專業(yè)化電子商務平臺,先吸引一批有規(guī)模有影響力的龍頭企業(yè)入駐,予以支持引導,增強他們作為現代農產品企業(yè)在市場上的適應性,調動他們開拓外地市場的主動性,培育出一部分優(yōu)秀模范企業(yè),在取得階段性成果的時候,再大力開展電子商務促農業(yè)、進農村綜合示范,吸引更多的小企業(yè)和零散農戶。

當然,線上交易離不開線下支持,六安市政府要建設好相關配套設施,諸如建立大型農產品市場、農產品物流配送中心等,同時鼓勵廣大企業(yè)走出去,在省內外大中城市開設一些農產品專營店和連鎖店,以線上推廣帶動線下銷售,以線下服務促進線上交易。值得注意的是,在以“互聯網+”為驅動下,組織農業(yè)產業(yè)化企業(yè)與京東、阿里巴巴、亞馬遜等以及類似的外部電商平臺開展對接與合作的同時,我們也要建立自己的信息產業(yè)園,廣納賢才,自主開發(fā)構建一些物流快遞平臺、交易支付平臺或其他商貿平臺以及用戶終端軟件,通過提供第三方服務來產出更多的經濟效益。

3　結語

在經濟從粗放型、數量型和低成本驅動轉向集約型、質量型來進行發(fā)展的經濟新常態(tài)下,六安市要努力優(yōu)化產業(yè)結構,對落后產業(yè)進行調整升級,在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各產業(yè)方面的發(fā)展規(guī)劃,既要立足本地實際情況,找準自身定位,同時又要凸顯特色,發(fā)揮自身優(yōu)勢。重視第三產業(yè)和人才高地建設,鼓勵創(chuàng)新,利用新興技術,整合信息資源,通過尋找新的突破口,選擇正確的發(fā)展模式和路徑來加快六安產業(yè)發(fā)展的步伐,最終讓六安人民享受到產業(yè)發(fā)展的成果,過上富足美好的生活,也使六安市能夠為我國的新型工業(yè)化道路和社會主義經濟建設做出更大的貢獻。

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中圖分類號：F293

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2016)03(b)-149-03