湖北大學(xué)商學(xué)院 胡淵
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金融發(fā)展收斂視角下貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)
湖北大學(xué)商學(xué)院 胡淵
摘 要:本文首先梳理了國內(nèi)外關(guān)于貨幣政策區(qū)域效應(yīng)的研究成果,然后基于金融發(fā)展收斂理論分析了區(qū)域金融發(fā)展水平對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)的影響,進(jìn)而分析了區(qū)域金融發(fā)展收斂與貨幣政策區(qū)域效應(yīng)之間的關(guān)系,最后對(duì)提升我國中西部區(qū)域金融發(fā)展水平,消除我國貨幣政策區(qū)域效應(yīng)提出了可行的政策建議。
關(guān)鍵詞:貨幣政策 區(qū)域效應(yīng) 金融發(fā)展收斂
貨幣政策區(qū)域效應(yīng)作為貨幣金融學(xué)的前沿研究方向之一歷來受到相關(guān)研究學(xué)者的重視。該研究在以往貨幣政策研究偏重宏觀分析的基礎(chǔ)上,考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展特征,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異納入貨幣政策的研究范疇,研究其對(duì)貨幣政策傳到機(jī)制和運(yùn)行效果的影響。目前,貨幣政策的統(tǒng)一性是各國貨幣政策的重要特征之一,也是各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流,共享合作紅利的重要機(jī)制,但是,統(tǒng)一的貨幣政策也忽視了國家內(nèi)部區(qū)域或合作組織內(nèi)部發(fā)展不均衡這一事實(shí)。卞志村、楊全年(2010)認(rèn)為貨幣政策的全局性難以充分體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性差異,如何協(xié)調(diào)貨幣政策的統(tǒng)一性以及其政策效應(yīng)是理論界和實(shí)務(wù)界共同面對(duì)的難題。宋旺、鐘正生(2006)認(rèn)為,貨幣政策區(qū)域效應(yīng)是指,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異的地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異度較大的國家之間,面對(duì)統(tǒng)一的貨幣政策其政策效用、時(shí)間等都存在不同,統(tǒng)一的貨幣政策可能會(huì)給部分地區(qū)帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響,背離政策的初衷。
Mundell(1961)首次提出最優(yōu)貨幣區(qū)(Optimum Currency Area)理論并經(jīng)過后來學(xué)者的發(fā)展與補(bǔ)充。另外,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的組建以及歐元的正式流通,也推動(dòng)了國內(nèi)外尤其是國外學(xué)者對(duì)貨幣政策區(qū)域效應(yīng)的研究。伴隨著歐元區(qū)內(nèi)統(tǒng)一貨幣,歐元區(qū)國家部分讓渡本國貨幣政策權(quán)益,共同制定和推行統(tǒng)一的貨幣政策。同時(shí),希臘、斯洛文尼亞、塞浦路斯等國在歐元區(qū)成立后分批次加入其中,加劇了歐元區(qū)原本就存在的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異程度。此外,Mundell(1961)指出最優(yōu)貨幣區(qū)邊界可能與國家邊界不符合,更提高了學(xué)者對(duì)于相關(guān)研究的熱情。并且,自從我國實(shí)施改革開放戰(zhàn)略以來,中國經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí),東部、中部和西部之間的發(fā)展差異卻越來越明顯。我國整體經(jīng)濟(jì)的同質(zhì)性逐漸被地區(qū)差異性所替代,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)非均衡性,由此我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題越來越受到關(guān)注。國內(nèi)學(xué)者對(duì)于由于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展同質(zhì)性轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展異質(zhì)性而導(dǎo)致的貨幣政策區(qū)域效應(yīng)問題也進(jìn)行了大量的研究,并從信貸渠道、資本流動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出相應(yīng)解釋。
而金融發(fā)展收斂(Financial Development Covergence)作為學(xué)術(shù)界近年來新興的研究方向,認(rèn)為隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間濟(jì)體金融發(fā)展的差距會(huì)出現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì),最終呈現(xiàn)出一致地向一個(gè)穩(wěn)態(tài)趨近的傾向。20世紀(jì)90年代之后,以Goldsmith為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域金融發(fā)展結(jié)合起來,提出當(dāng)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體金融發(fā)展水平到達(dá)一定程度之后,存在區(qū)域金融發(fā)展收斂。黃桂良(2011)將區(qū)域金融發(fā)展收斂界定為區(qū)域內(nèi)的落后經(jīng)濟(jì)體以高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的速度發(fā)展本經(jīng)濟(jì)體的金融水平,最終區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)體的金融發(fā)展水平趨于穩(wěn)態(tài)的過程,即隨著區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體持續(xù)發(fā)展,發(fā)展較為落后的經(jīng)濟(jì)體存在“追趕現(xiàn)象”,在金榮發(fā)展水平方面提高更快,最終達(dá)到區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)體相同的金融發(fā)展水平,本文分析在借鑒金融發(fā)展收斂的穩(wěn)態(tài)水平上,更注重達(dá)到相同穩(wěn)態(tài)過程中金融發(fā)展水平對(duì)貨幣政策區(qū)域效應(yīng)的影響。
傳統(tǒng)貨幣理論認(rèn)為,貨幣政策區(qū)域效應(yīng)主要是由于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,但對(duì)于區(qū)域金融發(fā)展在其中所起的作用論述不多,本文擬從理論基礎(chǔ)、原因分析和政策建議三個(gè)角度探究貨幣政策區(qū)域效應(yīng)與區(qū)域金融發(fā)展之間的關(guān)系,并著重研究我國貨幣政策區(qū)域效應(yīng)與我國金融發(fā)展之間的聯(lián)系,最后針對(duì)如何消除我國貨幣政策區(qū)域效應(yīng)給出可行的政策建議。
傳統(tǒng)的貨幣政策區(qū)域效應(yīng)研究主要是從貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制方面尋找原因,即貨幣政策是通過何種渠道對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)產(chǎn)生不同影響。關(guān)于貨幣政策區(qū)域效應(yīng)的不同解釋都可歸因?yàn)閷?duì)貨幣政策不同傳導(dǎo)機(jī)制的分析,國內(nèi)外關(guān)于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制分析主要是:利率渠道、匯率渠道和信貸渠道。研究認(rèn)為,不同產(chǎn)業(yè)對(duì)于利率變化的敏感度不同。一般而言,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于利率變化不如第二產(chǎn)業(yè)敏感,即工業(yè)和制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)面對(duì)貨幣擴(kuò)張或貨幣收縮政策時(shí),利率變動(dòng)相比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的國家或地區(qū)更明顯。20世紀(jì)80年代以來,Mckinnon、Obstfeld等逐漸將匯率因素納入了貨幣政策傳導(dǎo)的研究中匯率渠道則認(rèn)為在開放經(jīng)濟(jì)體系中,國家或區(qū)域利率變動(dòng)會(huì)引起對(duì)應(yīng)匯率變動(dòng),進(jìn)而通過改變經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出水平。當(dāng)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部遭遇通貨膨脹時(shí),會(huì)導(dǎo)致實(shí)際利率降低,大量外國資本撤出本國,推動(dòng)本幣貶值,出口增加,提升經(jīng)濟(jì)體的總產(chǎn)出水平。最后,信貸渠道認(rèn)為,在金融市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱的情況下,銀行在分散市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),降低市場(chǎng)交易成本方面具有優(yōu)勢(shì),通過銀行對(duì)信貸資源的不同配置,貨幣政策效果也會(huì)有所不同。
在研究貨幣政策傳導(dǎo)渠道方面,國內(nèi)外已經(jīng)進(jìn)行大量研究,但對(duì)于金融發(fā)展水平在利率、匯率和信貸三類渠道中的作用,尤其是金融發(fā)展如何消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異而導(dǎo)致貨幣政策效果不同,或者說金融發(fā)展影響落后經(jīng)濟(jì)體,促使他們追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的經(jīng)濟(jì)體,削弱貨幣政策區(qū)域效應(yīng)則很少涉及,缺乏較為系統(tǒng)的論述。金融發(fā)展收斂(Financial Development Covergence)建立于經(jīng)濟(jì)發(fā)展收斂理論基礎(chǔ)上,其本質(zhì)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展收斂理論在金融方向的拓展是可以幫助減小經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)、金融方面發(fā)展的水平差異,消除貨幣政策區(qū)域效應(yīng)。本文在整理分析相關(guān)方面研究資料后認(rèn)為金融發(fā)展收斂可以通過以下渠道發(fā)揮作用。
2.1區(qū)域金融發(fā)展收斂通過影響資本流動(dòng)削弱貨幣政策區(qū)域效應(yīng)
金融發(fā)展理論表明,金融資源擴(kuò)張是區(qū)域金融發(fā)展的重要表現(xiàn)之一。而在金融資源擴(kuò)張中包含著形成原始形式金融資產(chǎn)的資本。資本是金融資產(chǎn)的核心組成部分,具有高度的流動(dòng)性,在資本邊際收益遞減的前提下,資本擁有者會(huì)將資本由低收益經(jīng)濟(jì)體往高收益經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。由于資本轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平較為落后的經(jīng)濟(jì)體會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)邊界內(nèi)獲得更多的金融資產(chǎn)進(jìn)而推動(dòng)本地區(qū)金融水平以及經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展,同時(shí),由于資本流動(dòng)增加導(dǎo)致本地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)增加,資產(chǎn)價(jià)格“泡沫化”以及收益下降,最后又會(huì)出現(xiàn)資本回流。通過區(qū)域金融發(fā)展收斂最終縮小經(jīng)濟(jì)體之間金融、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距,繼而在面對(duì)單一貨幣政策時(shí),由于具有相似的發(fā)展水平,貨幣政策通過三種傳導(dǎo)機(jī)制產(chǎn)生的效果相似,即不存在貨幣政策區(qū)域效應(yīng)。
2.2區(qū)域金融發(fā)展收斂通過金融創(chuàng)新擴(kuò)散削弱貨幣政策區(qū)域效應(yīng)
金融創(chuàng)新擴(kuò)散是指在一定條件下,金融創(chuàng)新成果由創(chuàng)新源頭出,借助一定的擴(kuò)散媒介將一系列關(guān)于金融產(chǎn)品、金融制度和金融組織等金融創(chuàng)新在潛在用戶間傳播并被采用的過程。金融創(chuàng)新傳播的媒介很多,這里主要分析通過金融中介機(jī)構(gòu)(Financial Intermediation)和金融市場(chǎng)(Financial Market)兩種渠道產(chǎn)生的金融擴(kuò)散。通過金融市場(chǎng)以及市場(chǎng)中相關(guān)中介,金融創(chuàng)新擴(kuò)散可以在降低市場(chǎng)交易成本,控制交易風(fēng)險(xiǎn)的前提下整體提升金融中介和市場(chǎng)內(nèi)其他金融媒介的服務(wù)效率。由于金融創(chuàng)新擴(kuò)散為創(chuàng)新方產(chǎn)生額外收益,促使金融創(chuàng)新由創(chuàng)新源頭傳播拓展至其他經(jīng)濟(jì)體,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體通過金融創(chuàng)新擴(kuò)散,金融發(fā)展水平逐漸趨同,即區(qū)域金融發(fā)展收斂。黃磊(2001)認(rèn)為處于區(qū)域金融發(fā)展收斂過程中的經(jīng)濟(jì)體由于區(qū)域金融市場(chǎng)一體化,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)金融資產(chǎn)在不同經(jīng)濟(jì)體以及各個(gè)市場(chǎng)之間的合理流動(dòng),減少了資本的閑置與沉淀,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融體系的供求平衡,實(shí)現(xiàn)金融資源在區(qū)域內(nèi)的均衡配置。最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間的貨幣合作,進(jìn)而削弱單一貨幣政策產(chǎn)生的區(qū)域效應(yīng)。黃桂良(2011)通過數(shù)理模型推導(dǎo)在理論上說明金融創(chuàng)新擴(kuò)散對(duì)區(qū)域金融一體化有推動(dòng)作用。
2.3區(qū)域金融發(fā)展收斂通過推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)收斂進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域貨幣合作
區(qū)域金融發(fā)展收斂的基礎(chǔ)來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展收斂理論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展收斂理論認(rèn)為,區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在趨同性,區(qū)域金融發(fā)展可以通過擴(kuò)大資本積累規(guī)模、提高資本配置效率、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等方面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)區(qū)域金融發(fā)展收斂時(shí),由于區(qū)域金融是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,會(huì)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),縮小差異,不發(fā)達(dá)國家可以較快的發(fā)展速度追趕區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。最終區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展趨于一致,縮小區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平差異,消除貨幣政策區(qū)域效應(yīng)。
近年來關(guān)于我國貨幣政策區(qū)域效應(yīng)與區(qū)域金融發(fā)展水平關(guān)系的研究仍在繼續(xù),胡振華、胡緒紅(2007)分析我國中部六省金融發(fā)展差異與貨幣政策效應(yīng),得出中部六省應(yīng)加快金融發(fā)展,盡量縮小金融發(fā)展水平差異才不會(huì)出現(xiàn)貨幣政策效果差異。沈友華、吳偉軍(2009)通過對(duì)我國金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模、數(shù)量以及分布情況分析認(rèn)為金融結(jié)構(gòu)地區(qū)差異導(dǎo)致我國貨幣政策區(qū)產(chǎn)生域效應(yīng)。丘斌、鄧佑甜(2009)認(rèn)為可以通過施行差異化監(jiān)管和構(gòu)建區(qū)域金融中心提升中西部金融發(fā)展水平進(jìn)而消除貨幣政策區(qū)域效應(yīng)。顏雅(2012)通過梳理我國貨幣政策運(yùn)行的三個(gè)階段以及對(duì)上海市、安徽省、四川省、吉林省四個(gè)地區(qū)金融發(fā)展水平的分析得出我國國內(nèi)區(qū)域金融發(fā)展水平差異巨大是導(dǎo)致我國貨幣政策在不同地區(qū)出現(xiàn)政策反應(yīng)遲滯、政策反映效果不明顯的貨幣政策區(qū)域效應(yīng)的原因。王東明、黃飛鳴(2013)通過實(shí)證分析認(rèn)為明金融生態(tài)環(huán)境差異和銀行異質(zhì)性是我國貨幣政策區(qū)域效應(yīng)形成的重要因素,前者尤為顯著。葛騰飛、孫自勝(2013)使用面板數(shù)據(jù)實(shí)證我國各區(qū)域金融發(fā)展結(jié)構(gòu)差異與我國貨幣政策區(qū)域效應(yīng)之間存在關(guān)聯(lián),并提出增加中西部金融建設(shè)水平,開放利率市場(chǎng)化的建議。李寶慶、王婉芬(2014)通過VAR模型與格蘭杰因果檢驗(yàn)等方法分析華東六省一市的金融發(fā)展差異與貨幣政策效應(yīng)情況得出金融發(fā)展水平越高貨幣政策效果越好。
通過分析上述研究成果及相關(guān)文獻(xiàn),我國貨幣政策產(chǎn)生區(qū)域效應(yīng)主要原因有以下四點(diǎn)。
3.1我國國內(nèi)區(qū)域金融整體發(fā)展水平存在差異,金融發(fā)展收斂度不高
總體來說東部整體金融發(fā)展水平最高,中部與西部金融發(fā)展水平較弱,同時(shí)還存在區(qū)域內(nèi)發(fā)展水平存在差異導(dǎo)致貨幣政策在我國內(nèi)部通過利率與信貸渠道傳導(dǎo)效果不明顯,存在傳導(dǎo)時(shí)滯。
3.2銀行發(fā)展和監(jiān)管不利
金融市場(chǎng)中的中介機(jī)構(gòu)仍舊以銀行為主,其它類型的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模仍然有限,分布地域也主要集中于中東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致資源配置效率低,進(jìn)一步拉大國內(nèi)不同區(qū)域金融發(fā)展水平差異。央行在推行貨幣政策時(shí)管理仍然以準(zhǔn)備金、貼現(xiàn)等手段為主,對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一的金融監(jiān)管,不利于中西部等較落后地區(qū)金融發(fā)展水平提升,當(dāng)然中西部對(duì)貨幣政策的相應(yīng)效果也不如東部。
3.3金融市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)仍不完善
貨幣政策主要借助利率、匯率和信貸三種傳導(dǎo)渠道,而我國金融市場(chǎng)中保險(xiǎn)市場(chǎng)和債券市場(chǎng)建設(shè)滯后,證券市場(chǎng)建設(shè)較為完善,但也面臨著交易品種有限、金融產(chǎn)品創(chuàng)新度低、監(jiān)管不足等,近年來大力推進(jìn)新三板、創(chuàng)業(yè)板等新興層次資本市場(chǎng)也面臨交易規(guī)模有限,交易活躍度低、市場(chǎng)波動(dòng)過大等問題。特別是在中部和西部的非銀行類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和如何完善現(xiàn)有資本市場(chǎng)運(yùn)作,加快推進(jìn)建設(shè)多層次的金融市場(chǎng)建設(shè)豐富貨幣政策傳導(dǎo)渠道就顯得十分重要。
3.4貨幣政策不夠靈活,缺乏協(xié)調(diào)
具體表現(xiàn)在由于我國不同區(qū)域不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都存在差異,貨幣政策在關(guān)于宏觀側(cè)面的貨幣政策目標(biāo)時(shí)可以考慮針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊情況實(shí)施針對(duì)本地區(qū)情況的調(diào)整。但我國目前的貨幣政策調(diào)控仍不夠靈活,貨幣政策也缺乏與產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策等其他政策的協(xié)調(diào)。這不僅削弱了我國貨幣政策的傳導(dǎo)效果,產(chǎn)生了顯著的貨幣政策區(qū)域效應(yīng),還進(jìn)一步增大了貨幣政策調(diào)整的難度,不利于通過貨幣政策調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
綜上所述,我國的貨幣政策存在較為明顯的貨幣政策區(qū)域效應(yīng),而其中重要的原因之一即為我國區(qū)域金融發(fā)展不收斂,具體表現(xiàn)在地理空間上的不收斂,即東部、中部和西部三大地區(qū)存在明顯的金融發(fā)展水平差異。且相比東部,中西部金融發(fā)展水平并不存在明顯的追趕效應(yīng)。有相關(guān)研究證明,區(qū)域金融發(fā)展差異即區(qū)域金融發(fā)展不收斂與我國貨幣政策產(chǎn)生區(qū)域效應(yīng)之間存在直接聯(lián)系。為此,本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)出發(fā)提升不同區(qū)域金融發(fā)展水平。
4.1加強(qiáng)不同區(qū)域金融、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析和監(jiān)測(cè),為相應(yīng)決策提供依據(jù)
由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異導(dǎo)致統(tǒng)一貨幣政策傳導(dǎo)效果產(chǎn)生明顯差異,可以采取差異化政策手段協(xié)調(diào)促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融水平發(fā)展,因而準(zhǔn)確分析監(jiān)測(cè)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的實(shí)際情況,為相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)就顯得非常重要。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)時(shí)期、金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)、各類資本流動(dòng)等的監(jiān)測(cè)與分析,構(gòu)建完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融指標(biāo)體系,為細(xì)致掌控區(qū)域發(fā)展情況、合理決策提供依據(jù)。
4.2完善差別化政策管理體系,促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融水平提高
目前我國的各類融資渠道中仍以間接融資渠道為主,信貸資金仍是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ刨J支持效果的好壞直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡可能減少地方獲取信貸資金支持的難度,激勵(lì)信貸資本流向這類地區(qū)就需要施行差別化的政策管理,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的地區(qū)應(yīng)制定具有地方特色的信貸管理政策。另外,面對(duì)我國各類金融機(jī)構(gòu)大量云集東部地區(qū)的情況,需要通過差異化管理鼓勵(lì)東部地區(qū)的大型金融機(jī)構(gòu)在中西部地區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu),對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)在差異化管理的基礎(chǔ)上加大激勵(lì)力度,鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,提升區(qū)域金融發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.3完善多層次金融市場(chǎng)建設(shè),拓展金融資本流通渠道
金融市場(chǎng)化程度差異是中國區(qū)域金融發(fā)展水平差異的主要表現(xiàn),金融市場(chǎng)發(fā)育程度則是衡量金融市場(chǎng)化程度的一個(gè)重要指標(biāo)。為了提升中西部地區(qū)金融發(fā)展水平,拓寬金融資本向中西部地區(qū)流通的渠道,需要我們構(gòu)建層次有序的金融市場(chǎng),首先,要積極發(fā)展貨幣市場(chǎng),由于國內(nèi)金融市場(chǎng)中仍以銀行為主要金融中介,信貸資金為主要金融資產(chǎn),完善貨幣市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮貨幣市場(chǎng)在金融資源配置中的積極作用;其次,考慮建立中西部區(qū)域證券交易中心,完善“新三板”等次級(jí)交易市場(chǎng)。上海、深圳證券交易所位居?xùn)|部沿海,建立區(qū)域證券交易中心,做強(qiáng)區(qū)域三板交易市場(chǎng)可以優(yōu)化中西部地區(qū)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng),為便利企業(yè)資本運(yùn)營提供市場(chǎng)環(huán)境,削弱東部大市場(chǎng)對(duì)中西部有限金融資金的吸引力;最后,可以結(jié)合中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的特點(diǎn),并借鑒發(fā)達(dá)國家成熱基金市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),建立起一套符合中西部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基金發(fā)展模式。通過產(chǎn)業(yè)基金與科技創(chuàng)新基金兩種方式拓展金融覆蓋范圍,為外部金融資本流入中西部創(chuàng)造條件,從根本上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:胡淵(1989-),男,湖北武漢人,碩士研究生,主要從事區(qū)域貨幣合作方面的研究。
中圖分類號(hào):F822.0
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2096-0298(2016)01(b)-075-05