舒方玲

（南昌航空大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西南昌 330063）

新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展研究

舒方玲

（南昌航空大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西南昌 330063）

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景和發(fā)展趨勢(shì)下，國家提出通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入全球一體化價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。文章結(jié)合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新境況，從引入產(chǎn)業(yè)化理論和集群理論兩者間互動(dòng)關(guān)系視角，利用工業(yè)化的思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新過程，建設(shè)富有規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化特性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)體系，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)營環(huán)境，技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，品牌建設(shè)等方面產(chǎn)業(yè)化集群創(chuàng)新發(fā)展的誘因和運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)業(yè)集群化相關(guān)研究，指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的問題，并提出對(duì)策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 集群 發(fā)展策略

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深化，我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化階段的中后期，經(jīng)濟(jì)增量穩(wěn)定上升，但發(fā)展問題突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。新常態(tài)的概念是習(xí)近平總書記在考察河南時(shí)針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出的，主要是指在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)要以事物的本質(zhì)屬性為立足點(diǎn)，因時(shí)制宜，要保持平常心來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。我國在建設(shè)農(nóng)業(yè)上要運(yùn)用工業(yè)化的思維和方式，打通農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)融合，探求農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及其優(yōu)化方向。在農(nóng)業(yè)上的產(chǎn)業(yè)鏈整合是以區(qū)域某一獨(dú)特自然資源為根本，依據(jù)規(guī)?；r(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)功能互補(bǔ)、協(xié)同整合形成的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式[1]，因此對(duì)發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義，在提升企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)造特色品牌優(yōu)勢(shì)、保證國家糧食安全等方面具有不可忽略的作用。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群基礎(chǔ)理論

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀研究

隨著打造健康農(nóng)業(yè)，綠色發(fā)展，適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)要求，中共中央、國務(wù)院就關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力提出若干建議，制定一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展體系架構(gòu)的辦法，農(nóng)業(yè)改革迎來了又一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)超越低成本而能夠帶來規(guī)模效應(yīng)，形成的巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要帶動(dòng)力量，是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群在工業(yè)上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)廣泛實(shí)踐運(yùn)用，在農(nóng)業(yè)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化集群的經(jīng)營模式運(yùn)用還不夠深入，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中如何把握和融入產(chǎn)業(yè)化集群理論的發(fā)展缺乏清晰的思路和準(zhǔn)確定位。如何實(shí)現(xiàn)收入增加和生物科技創(chuàng)新，連接生產(chǎn)各環(huán)節(jié)是組織集群的目標(biāo)。通過產(chǎn)業(yè)帶集合帶來的集聚效用，利于農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)，提升非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。構(gòu)建農(nóng)業(yè)集群是形成自我管理、自我協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制的重要推力。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義

1950年，美國人Davis 和Goldberg最早提出了“農(nóng)業(yè)一體化”概念，他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)還包括產(chǎn)、供、銷過程的一體化的綜合服務(wù)。隨著研究的不斷深入，學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識(shí)不斷加深，從不同的角度提出定義（表1），目前還未形成統(tǒng)一定義。國外學(xué)者側(cè)重于從集體活動(dòng)和集群組成的視角研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，運(yùn)用發(fā)展對(duì)策及案例分析方法。我國學(xué)者在深入學(xué)習(xí)國外研究基礎(chǔ)上，結(jié)合中國具體國情運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化理論來分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，研究內(nèi)容包括基本概念、機(jī)制、組織方式、運(yùn)行模式與實(shí)踐優(yōu)化路徑以及創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)業(yè)集群模式及其能力評(píng)價(jià)、集群程度測(cè)算方法等各方面。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群運(yùn)行模式

農(nóng)業(yè)集群是基于特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富的自然資源和環(huán)境的差異，組成了具有特色的產(chǎn)業(yè)化集群。根據(jù)經(jīng)營方式和參與者主體劃分幾種組織形式。

（1）基于某一獨(dú)特資源形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，主體是農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。通過利用農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，比如東北的玉米帶、云南的鮮花帶等，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)鏈延伸，形成市場(chǎng)特色和創(chuàng)建品牌優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)生產(chǎn)增效和收入增加。

（2）將借助市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過貿(mào)易市場(chǎng)流通帶動(dòng)生產(chǎn)形成農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群[4]。主要以建立專業(yè)市場(chǎng)或者在產(chǎn)地成立批發(fā)交易中心為依托，借助農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等主體，統(tǒng)一供、產(chǎn)、銷，由合作社組織產(chǎn)品計(jì)劃、收購、生產(chǎn)、出售等一體化運(yùn)營模式，如山東壽光的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)集群等。這種模式能夠全面追求經(jīng)濟(jì)利益，又能服務(wù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的聯(lián)合共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和收益，大大提高合作體抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（3）以龍頭企業(yè)為向?qū)?，?shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品精深開發(fā)和高科技創(chuàng)新集合。提高企業(yè)的深加工水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸范圍，增加產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造區(qū)域性品牌和知名商標(biāo)，如雙匯品牌附帶的豬肉加工廠等。就主導(dǎo)產(chǎn)品，依托一家或者多家核心優(yōu)勢(shì)企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增大產(chǎn)業(yè)輻射半徑，提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展策略

3.1 制約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的因素

（1）農(nóng)企生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)化程度低。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是農(nóng)村市場(chǎng)組織能力不強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)則和政策系統(tǒng)有待完善，產(chǎn)業(yè)集群所需的良好商業(yè)環(huán)境尚未形成，區(qū)域發(fā)展不均衡，中西部比東部的產(chǎn)業(yè)集群水平低。大力倡導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)的背景下，受產(chǎn)品本身的功能特征和農(nóng)村物流運(yùn)輸技術(shù)水平的制約，農(nóng)村經(jīng)營主體分散，農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)組織程度低，政府對(duì)區(qū)域內(nèi)上下游企業(yè)協(xié)調(diào)不足，不利于產(chǎn)品交易產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的形成。

（2）農(nóng)業(yè)科技投入不足，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)不完善。近年來政府對(duì)三農(nóng)問題的投入不斷增加，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，但是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的基本條件還不夠完善，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，留守人員的整體科技水平和文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)企整體實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)間的交流合作不暢，創(chuàng)新能力不足，農(nóng)業(yè)組織程度低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

（3）現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售戰(zhàn)略亟需調(diào)整，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中不僅要解決生產(chǎn)還要考慮農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返膯栴}還要體現(xiàn)顧客的品質(zhì)生活的需要，在農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展下，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)銷售體系提出了新的發(fā)展要求。同時(shí)，同質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在透明化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)下，更難以抵擋生產(chǎn)成本更低的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步壓縮中小農(nóng)業(yè)銷售市場(chǎng)空間，加劇區(qū)域發(fā)展的不均衡。

表1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的定義

（4）農(nóng)業(yè)企業(yè)的中介服務(wù)體系發(fā)展不完善。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化需要科技和財(cái)力的支持，這些需要完善的中介服務(wù)體系來完成。但是，目前農(nóng)業(yè)整體科技推廣運(yùn)用平臺(tái)沒有真正建立起來，我國農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化率低于其他國家先進(jìn)水平，農(nóng)科培養(yǎng)體制有待完善。農(nóng)業(yè)無法預(yù)料的自然風(fēng)險(xiǎn)率高，保險(xiǎn)行業(yè)的投資積極性不高，相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)少，農(nóng)民貸款的進(jìn)入門檻高，增加了農(nóng)民的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，資金回收周期長，金融資本投資農(nóng)業(yè)意愿低，使得支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融資本不斷減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題不斷突出。

3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展對(duì)策

（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)環(huán)境，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群支持服務(wù)體系?，F(xiàn)代物流是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的加速器，架構(gòu)農(nóng)村物流運(yùn)輸體系，暢通高速物流，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，縮短市場(chǎng)和企業(yè)之間距離，促進(jìn)集群企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。政府要通過政策、財(cái)稅等手段，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和信息服務(wù)的投入，為企業(yè)的發(fā)展提供政策服務(wù)支持。

（2）重點(diǎn)扶持行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；图s化經(jīng)營。依托本地自然環(huán)境和區(qū)位來重點(diǎn)扶持一批有潛力的農(nóng)業(yè)支柱企業(yè)，圍繞支柱企業(yè)形成提供功能互補(bǔ)、配套服務(wù)的企業(yè)集群，在區(qū)域范圍內(nèi)打造“一村一品，一縣一業(yè)”的品牌化策略[5]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提倡多種形式的種養(yǎng)結(jié)合模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用引領(lǐng)農(nóng)民合理種植，組成一套完整的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。

（3）引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈延伸，積極利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度，借助大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展交流，構(gòu)架區(qū)域行業(yè)、企業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織協(xié)同發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)溯源系統(tǒng)和完善現(xiàn)代健康生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，發(fā)揮科技進(jìn)步帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)卣e極采取措施支持和鼓勵(lì)圍繞龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研合作的協(xié)同創(chuàng)新之路。

（4）依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，走農(nóng)商融合發(fā)展之路。依據(jù)各地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)品種，形成本地特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足市場(chǎng)化需求。做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)品牌化意識(shí)，形成區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、科技含量高農(nóng)副產(chǎn)品和區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化道路，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，充分發(fā)揮商業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，形成具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

[1] 李銅山．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群創(chuàng)新發(fā)展的若干思考．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（10）：63～64

[2] 鄭風(fēng)田，程郁．從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)——競(jìng)爭(zhēng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性分析．管理世界，2005，（7）：64～73

[3] 尹成杰．新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其思考．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2006，（3）：4～7

[4] 張鵬程，劉從九．國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究綜述．長沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，24（4）：16～18

[5] 王高勇．準(zhǔn)確把握形勢(shì)扎實(shí)開展工作促進(jìn)全省種植業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展．中國農(nóng)業(yè)信息，2011，（4）：3～6